【文章內容簡介】 ，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 投標保證金以匯票、轉帳支票等非現(xiàn)金形 式提交。 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 漳州誠毅招標代理有限公司 將在 中標通知書發(fā)出之日起 五個工作日內予以原額無息退還 中標 人以外 的投標人的投標保證金 。 在中標 人 支付 所有招標服務費 并簽訂合同后按期將所有貨物運到指定地點，安裝調試且經采購人驗收合格出具 《驗收合格報告書》后 5個工作日內，中標 人 的投標保證金 予以原額無息退還。 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的 30 個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： ⑴ 投標人在投標截止期后，投標有效期內撤回投標； ⑵ 中標人未能做到按本須知第 22條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標 ； ⑷ 本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任 。 13. 投標文件的格式 投標人須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的投標文件 正本一份 ， 副本五份， 正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。 漳州誠 毅招標代理有限公司 政府采購招標文件 13 四、 投標文件的提交 、標記和遞交 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、合同包號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副 本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。 每一信封密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。 如果投標文件由郵局或專人送交，投標方應將投標文件按照本須知第 條至第 條的規(guī)定進行密封和標記后，按 投標人須知前附表 注明的地址送至 接收 人。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，漳州誠毅招標代理有限公司將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。 投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標 文件為無效投標文件 , 將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知 漳州誠毅招標代理有限公司 。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 五、 投標文件的評估和比較 15．開標、評標時間 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。 開標由 漳州誠毅招標代理有限公司 主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有 投標人 應派 授權代表 參加 開標會， 并簽到。 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內容為“報價一覽表”內容。招標代理機構對唱標內容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。 16．評標委員會 漳州誠毅招標 代理有限公司 根據招標貨物和服務的特點 依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 17. 投標文件的初審 漳州誠 毅招標代理有限公司 政府采購招標文件 14 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標 文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術錯誤將按以下方法更正： (1)投標文件中開標一覽表 (報價表 )內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 (2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改 單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第 2項所述的資格標準對投標人進行資格審查 , 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 符 合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。（采購人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的規(guī)定。）實質性偏離是指：（ 1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（ 2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（ 3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求： (1)投標文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進行密封、標記的； (2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的； (3)未按規(guī)定提交投標保證金的； (4)投標有效期不滿足招標文件要求的； (5)投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的； (6)投標人提交的是可選擇的報價； 漳州誠 毅招標代理有限公司 政府采購招標文件 15 (7)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； (8) 一個投標人不止投一個標； (9)投標文件組成不符合招標文件要求的； (10)投標文件中提供虛假或失實資料的； (11)不符合招標文 件中規(guī)定的其它實質性條款。 評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 19. 比較與評價 評標委員會將按投標人須知前附表第 6 項所述評標 方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關 證明材料的，可作無效投標處理。 評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則 , 排列評價順序 , 根據在投標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 六、 定標與簽訂合同 最低投標價不作為中標的保證。 投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經評委評審并推薦中標候選人 。 21. 中標通知 漳州誠 毅招標代理有限公司 政府采購招標文件 16 評標結束后，評標結果經采購人確認后，漳州誠毅招標代理有限公司應在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結果進行公示，公示期為七個工作日；同時漳州誠毅招標代理有限公司向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起 7 個工作日內，以書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑。 中標公告公示期期滿后 5 個工作日內，請各未中標方自行前往漳州誠毅招標代理有限公司領取《落標通知書》，逾期未領取者將被視為已領取《落標通知書》，本招標公司將不再補發(fā)《落標通知書》。 《中標通知書》將作為簽訂合同的依據?！逗贤泛炗喓螅吨袠送ㄖ獣烦蔀椤逗贤返囊徊糠?。 《中標通知書》發(fā)出后 5 個工作日內，未中標供應商可及時向漳州誠毅招標代理有限公司電話告知退回投標保證金，漳州誠毅招標代理有限公司將以原繳交方式及時退還未中標供應商的投標保證金。 在貨物經采購方驗收合格后 5個 工作日內，中標人應持政府采購合同、《驗收合格報告書》 到漳州誠毅招標代理有限公司辦理退回投標保證金事宜，漳州誠毅招標代理有限公司將以原繳交方式及時退還中標供應商的投標保證金。 采購人、中標供應商在《中標通知書》發(fā)出之日起 30日內，根據招標文件確定的事項和中標供應商投標文件，參照本招標文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任；采購方逾期不與中標供應商簽訂合同的，按政府采購的有關規(guī)定 處理。 招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。 采購人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一 位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。 招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。 投標人如對招標活動有異議，可以按照有關規(guī)定向投標須知前附表第漳州誠 毅招標代理有限公司 政府采購招標文件