【文章內(nèi)容簡介】 有聞名遐邇的亞布力曬煙，石頭河子的“三梅”和一面坡的酒花。山產(chǎn)品采集，蜜蜂和黃牛的養(yǎng)殖都是省內(nèi)外有名的。同時，尚志市有豐富的野生經(jīng)濟植物資源，其中藥材類 47 種，蘊藏量 980 萬公斤；山野果類 15 種，蘊藏量 2400 萬公斤；山野菜類 46 種，蘊藏量 1300 萬公斤；野生草條類 12 種，蘊藏量 億公斤；野生食用菌 8種，資源面積 367 萬畝；蜜源植物 46 種，資源面積 720 萬畝。 尚志市地處山 區(qū)， 境內(nèi)河網(wǎng)密布，地表水資源豐富。年平均徑流量為 億立方米，人均達 4753 立方米，是全省平均 2021 立方米的 倍；耕地面積占有量為 2687立方米，是全省畝均占有量的 4 倍 。 尚志市境 內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美，旅游資源十分豐富，旅游景點各具特色，主要以自然景觀為主，主要有亞布力滑雪旅游度假區(qū)、帽兒山森林公園、一面坡國家級森林公園、烏吉密滑雪場，石嘴山公園、黑龍宮林蛙自然保護區(qū)等，并有大批在建景點。 市政府駐地為尚志鎮(zhèn) ，西距省會哈爾濱市 145 公里。盡管尚志市設(shè)治較晚，但是歷史悠久，遠在新石器時代就有人類在螞蟻河 流域繁衍生息。清代以前，本區(qū)是少數(shù)民族的生息地，社會經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于中原地區(qū)，清末放荒招墾后，特別是 1897（清光緒23 年）中東鐵路開始修筑，人口日漸增多，工業(yè)開始發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟才開始有了一定的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)體系逐漸形成。目前尚志鎮(zhèn)是中國共產(chǎn)黨尚志市委員會和尚志市人民政府所在地，是尚志市政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，重要工業(yè)有紡織、水泥、農(nóng)機、釀酒、食品加工、木制品、鋁鉑、橡膠、建筑業(yè)和建材業(yè)等。改革開放以來，尚志市認(rèn)真貫徹實施《城市規(guī)劃法》，城市面貌發(fā)生了很大變化，城市各項建設(shè)取得了顯著成就。 件 (1) 尚志鎮(zhèn)位于尚志市中部偏西，位于螞蟻河中游，地勢低平，四面環(huán)山，地理坐標(biāo)為北緯 45。 15， ，東經(jīng) 127。 56， 。 (2)氣候： 尚志市屬于溫帶大陸性氣候，氣候溫和濕潤，四季變化明顯，無霜期 120 天左右，年平均氣溫為 ℃， 1 月最冷，平均氣溫 ℃； 7 月最熱，平均氣溫 ℃。年平均蒸發(fā)量 毫米，年平均降雨量 毫米，多年平均蒸發(fā)量 1116 毫米。年平均相對溫度為 72%，全年主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，融雪在 3 月下旬，結(jié)冰期約 150180天，凍結(jié)深度 。 (3)地質(zhì)地貌： 哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)工程項目可行性研究報告 9 尚志市內(nèi)土壤巖性均系 第四紀(jì)沖擊層， 表土層很薄， 往下均由粘土類土構(gòu)成 ，無論從垂直方向和水平方向，其土層變化無一規(guī)律，多為不協(xié)調(diào)之夾層分布，因此工程地質(zhì)條件甚為復(fù)雜。市內(nèi)工程地質(zhì)情況大致可以分為三類：第一類，市西北一帶，標(biāo)高在200 米以上地區(qū) ，屬沖擊性地層，在 5 米范圍內(nèi)地耐力 。第二類，為明禮街及中心廣場一帶（即市中心部分）屬超級河幔灘一級階地，標(biāo)高在 185200 米，地勢稍微有起伏，階地前緣高出河床 46 米，地下水位一般在 24 米， 土壤巖性，上部表層土厚 米，其下為粘土，亞粘土，淤泥質(zhì)亞粘土，淤泥質(zhì)粘土，細中粗砂、礫、卵石層 。各層厚度均無規(guī)律。地耐力為 。第三類，為烏珠河沿岸（主要是鐵路北側(cè)部分）屬河套沼澤地，低洼積水，土質(zhì)軟弱，地耐力極小。 (4)水文： 尚志市有中小河流約 120 多條，主要河流有螞蟻河、東亮珠河、大泥河，阿什河等都發(fā)源于尚志境內(nèi)。全部河流又分為螞蟻河、忙牛河、阿什河三條水系，均自東向西轉(zhuǎn)北注入松花江。 螞蟻河是松花江右岸的一級支流，是市內(nèi)最大河流，因其彎曲如肘，故滿語為“螞蟻”。螞蟻河發(fā)源于尚志市魚池鄉(xiāng)張廣才嶺。頂 源頭匯聚多股山間流水，自東向西經(jīng)魚池鄉(xiāng)、亞布力鎮(zhèn)、葦河鎮(zhèn)、一面坡轉(zhuǎn)入馬延鄉(xiāng)、尚志鎮(zhèn)、經(jīng)長壽鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)進入延壽縣，再經(jīng)方正縣而流入松花江。全長 341 公里，由源頭至市界流長 公里，流域面積 3764 公里。汛期最大流量 998m3/s，多年平均流量為 m3/s，枯水期流量為 m3/s。 亮珠河是螞蟻河中游左岸一級支流，福壽屯以上流域面積為 665Km2。亮珠河為山丘性河流，山丘區(qū)面積占流域面積的 90%以上，由發(fā)源于山區(qū)的大亮子河及亮珠河匯合而成。在大亮子河上游有黑龍宮中型水庫，控制面積 118Km2，總庫容 2021 104 m3，灌溉面積 萬畝。 (5) 尚志市地下水資源比較貧乏。根據(jù)地礦部九 O 四水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊所提《報告》指出：區(qū)內(nèi)地下水類型有松散巖類孔隙水，第三類碎屑類裂隙水和前第三系基巖裂隙水。隨地質(zhì)地貌條件的變化，山地區(qū)基巖裂隙水和山前臺地區(qū)松散巖類孔隙水，水量貧乏；亮珠河兩岸扇形平原的非古河道埋藏區(qū)松散巖類孔隙水，在平水期與豐水期主要接受地表水入滲補給，其次為大氣降水入滲補給，大部分通過地下徑流排泄到螞蟻河中，少部分通過地表以蒸發(fā)的形式排泄，枯水期得到補給能力較弱，處于排 泄?fàn)顟B(tài)，水量中等，富水性不均。含水層由灰 深灰色礫卵石、含卵礫石層組成，厚 ，水位哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)工程項目可行性研究報告 10 埋深 m，滲透系數(shù) 1565m/d，導(dǎo)水系數(shù) 3401120 m2/d，單井涌水量 1001000 m3/d。 亮珠河兩岸扇形平原的古河道埋藏區(qū)松散巖類孔隙水，在平水期、豐水期主要接受亮珠河入滲補給，其次為地表灌溉入滲補給，大氣降水補給，區(qū)外地下水補給，補給強度大。地下水大部分通過地下徑流排泄到螞蟻河中，少部分通過地表以蒸發(fā)形式排泄；枯水期地下水主要接受地表河水入滲補給，其次為地下徑流補給，通過地下徑流排 泄到螞蟻河中。含水層由黃、黃褐 灰黃色卵石層組成，厚 m，水位埋深 m，滲透系數(shù) 121172m/d，導(dǎo)水系數(shù) 17503680 m2/d，單井涌水量 10003000 m3/d，水量豐富。 (6) 根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（ 1990 年）的我省地震烈度區(qū)劃，尚志市為地震烈度六度裂度區(qū)，主要受依蘭伊通深斷裂控制，橫向還有螞蟻河斷裂、青山屯斷裂、驛馬河斷裂、冷山斷裂和葦西斷裂，地質(zhì)構(gòu)造單元為吉黑晚期華力西褶皺帶。 尚志市 經(jīng)過多年的建設(shè)已初具規(guī)模并 呈現(xiàn)出比較明顯的布局特點和城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)，橫跨濱綏鐵路形成南北兩個組團，北部以城市為主，是全市的政治、經(jīng)濟和文化中心。城市東部為螞蟻河和河?xùn)|部灌區(qū)，西部為低山丘陵，南部為 301 國道，城內(nèi)有烏珠河忿怒河、水曲柳河、小北河和富國河。城市內(nèi)部主要道路有新建街、尚志大街、解放路、中央大街、大直街、篤信大街、 301 國道出口公路和尚五路，其中尚志大街、中央大街、大直街、尚五路質(zhì)量較好；解放路、尚五路、 301 國道出口公路主要負(fù)責(zé)對外交通職能。城市內(nèi)部以中央大街和大直街之間部分建筑質(zhì)量較好、密度較大，是城市中心區(qū)，但缺乏規(guī)劃 ，環(huán)境質(zhì)量較差；其他地區(qū)建筑質(zhì)量較差。 尚志市給水工程建于 1963 年，是省內(nèi)建立自來水供水系統(tǒng)比較早的一個縣，當(dāng)時的供水能力為 3600m3/d 。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，尚志由縣發(fā)展為市，城市用水量大幅度增加，于 1993 年竣工的螞蟻河水廠的日供水能力基本能滿足當(dāng)時的用水需求，但是由于尚志市上游各大企業(yè)的污染，現(xiàn)有螞蟻河水源水質(zhì)不能達到國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)工程項目可行性研究報告 11 針對這種情況，尚志市于 1998 年在亮珠河開辟新水源。目前供水能力 萬 m3/d。取水方式為大口井和機井，水質(zhì)較好。此外，市區(qū)主要工廠和建筑均 有自備水源。 尚志市給水系統(tǒng)管網(wǎng)采用環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的方式布置，并采用分區(qū)供水，供水普及率達到 95%。 四、排水現(xiàn)狀 尚志市的排水系統(tǒng)很不完善，排水采用雨污合流制，但是管徑普遍細，不能滿足現(xiàn)有和城市發(fā)展的要求，并且現(xiàn)有排水管道的布置比較集中，排水普及率為 23%，全市無統(tǒng)一的污水處理廠。 五、工程建設(shè)的必要性 近年來，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，改革開放以來二十年間，城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展，原有排 ，嚴(yán)重污染環(huán)境 尚志鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有排水管網(wǎng)密度遠低于一 般中小城鎮(zhèn)指標(biāo)，由于大部分地帶無排水設(shè)施，造成居民生活污水沿街傾倒，無組織排放的污水夏季靠蒸發(fā)與滲入地下，既污染了環(huán)境，又污染地下水源，冬季污冰成山，阻塞交通；春季污水融化、污水臟物沿街流淌污染空氣，衛(wèi)生環(huán)境極差，新建樓房衛(wèi)生設(shè)施無法利用，嚴(yán)重影響人民生活和工農(nóng)業(yè)生 ，損失嚴(yán)重 由于城鎮(zhèn)地形較低，汛期江河水位高于城區(qū)地面，在汛期江河水位上漲期間，鎮(zhèn)內(nèi)出現(xiàn)小雨積水、大雨成災(zāi)的現(xiàn)象。部分老城區(qū)長期處于內(nèi)澇成災(zāi)的威脅，直接受內(nèi)澇浸泡的地方面積多達 62 公頃。另一方面，由于城 鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，人口不斷增加，居住面積不斷擴大，居住區(qū)附近亂擠亂占的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，每年尚志市僅在解決由于大雨而造成居民房屋倒塌的損失加上工廠企業(yè)等單位造成停產(chǎn)的損失達數(shù)百萬元以 十一屆三中全會以來，隨著城市經(jīng)濟體制的改革，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進，人民生活水平大幅度提高，隨之推動了城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，而住房制度的改革促使居民購房積極性大增，住宅樓建設(shè)飛速發(fā)展，居民生活水平發(fā)生質(zhì)的變化，用水量排水量劇增，而國家哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)工程項目可行性研究報告 12 為加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)，隨著大量農(nóng)業(yè)人 員進入中小城鎮(zhèn)，尚志市人口近期將有較大增長，基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾日益突出，根據(jù)先地下、后地上的建設(shè)原則，排水工程應(yīng)首先建設(shè)。由于排水設(shè)施不能先行，排水設(shè)施落后使城市道路建設(shè)受到影響， 尚志鎮(zhèn)不僅排水設(shè)施少，而且管理機構(gòu)也不完善。只有管理機構(gòu)，沒有專業(yè)隊伍，缺少清掏機具，并且道路鋪裝率低，長此下去，將會使管道淤積以致堵塞。長年不清 ，威脅地下水源 2021 年，尚志鎮(zhèn)日排污水量近 2 萬多噸，這些污水除個別 企業(yè)在廠內(nèi)進行預(yù)處理外，其它生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理接入排水干線中，經(jīng)泵站提升排入水體，污水長年只靠滲透和蒸發(fā)，污染城區(qū)環(huán)境，威脅地下水源。同時使本來就受到嚴(yán)重污染的江水污染加重，水體功能下降。 我國被聯(lián)合國列為世界上 13 個水資源匱乏的國家之一，嚴(yán)重的水環(huán)境污染使我國水資源短缺問題更為突出。水資源短缺和水環(huán)境污染所造成的 “ 水危機 ” 在我國已經(jīng)成為嚴(yán)峻的現(xiàn)實，并已經(jīng)成為制約我國社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在某些地區(qū)，甚至對 目前，我國 80%的江河流域遭到污染。據(jù)全國二千多個環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計，全國七大江河流域中，黃河 %的河段，松花江 %的河段水質(zhì)為Ⅳ類，而海河灤河水系 50%的河段和遼河 50% 的河段為污染更為嚴(yán)重的Ⅴ類水質(zhì)。在監(jiān)測的 138 個城市河段中，絕大部分受到程度不同的污染，水質(zhì)污染達到Ⅴ類水質(zhì)的河段占 58%，其中超Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占 38%。我國大部分的湖泊、水庫富營養(yǎng)化嚴(yán)重，尤以滇池、太湖、巢湖為甚。 由于大量的陸源污染物排入海洋，致使近海海域遭到不同程度的污染。據(jù)監(jiān)測，目前我國近海海域三類海水占 %。我國海域赤 潮發(fā)生的頻率在 60 年代為每年 3 次，但到 1998 年就已增加到 22 次。 1999 年 7 月 13 日，渤海再次發(fā)生大面積赤潮，面積高達6300km2 造成我國水環(huán)境污染的主要原因是城市污水和工業(yè)廢水未能得到有效的處理。自1985 年以來，我國污水的年排放量介于 350～ 400 億 m3左右， 1997 年的污水排放量高達416 億 m3。我國每年排入水環(huán)境的 COD 高達 1757 萬噸。造成我國水環(huán)境嚴(yán)重污染的另一哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)工程項目可行性研究報告 13 個重要原因是包括污水處理技術(shù)在內(nèi)的城市排水工程基礎(chǔ)設(shè)施水平很低，排水管道系統(tǒng)的普及率、城市污水處理率和污水回用率等三項指標(biāo)都很 低。全國 668 個設(shè)市的城市中有 532 個還沒有污水處理系統(tǒng)，在 136 個設(shè)有城市污水處理廠的城市中，污水年處理量僅為 108m3，占全國城市污水排放總量的 %左右，而且在建成的 309 座污水處理廠中，大部分設(shè)備簡陋，而且其中大部分運行不夠正常，有的建成后一直因種種原因 自二十世紀(jì) 90 年代以來，我國國民生產(chǎn)總值連續(xù)以每年 8%～ 11%的高速率增長，預(yù)計在二十一世紀(jì)前 20 年內(nèi)我國經(jīng)濟增長將穩(wěn)定保持在 6%～ 9%的速率。這一形勢與水資源短缺和水環(huán)境 污染之間的矛盾日益尖銳，如不加以有效的解決，必將導(dǎo)致大幅度的生態(tài)環(huán)境的破壞，使我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)我國建設(shè)部提供的資料，截止到 2021 年，我國的污水年排放量已達到 480 億 m3，其