【正文】 類因缺氧而死亡，水產資源遭到破壞，而大量含有重金屬和有毒有害物質廢水排入江哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 14 中，遠遠超過了水體的自凈能力，破壞了水體的生態(tài)平衡，水源受到污染，對沿江城鄉(xiāng) 國家十分關注松花江水系的污染問題，七十年開始國家科委，建設部組織吉林、黑龍江兩省沿江各城鎮(zhèn)及大型企事業(yè)單位進行污水處理的研究與建設，陸續(xù)建成一批污水處理廠，但污水處理能力的增長遠低于污水量的增長，因此需要加快松花江流域污水處理建設的速度。但是，我國城市污水排放量還以 24 108 m3的速 度遞增，而新增污水處理能力僅 3 108 m3/年。 1998 年發(fā)行的 1000 億國債中有近 300億用于城市基礎設施建設。 針對水資源短缺和水環(huán)境污染及其對社會經濟發(fā)展制約的嚴峻形勢，我國也制定了相應的政 策。根據建設部和國家環(huán)?？偩种贫ǖ囊?guī)劃，到 2021 年，我國城市污水集中處理率應到 40%～50%，水資源嚴重短缺地區(qū)的城市污水再生率應達到處理水量的 30%～ 40%。這一形勢與水資源短缺和水環(huán)境 污染之間的矛盾日益尖銳，如不加以有效的解決，必將導致大幅度的生態(tài)環(huán)境的破壞，使我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。造成我國水環(huán)境嚴重污染的另一哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 13 個重要原因是包括污水處理技術在內的城市排水工程基礎設施水平很低，排水管道系統的普及率、城市污水處理率和污水回用率等三項指標都很 低。自1985 年以來，我國污水的年排放量介于 350～ 400 億 m3左右， 1997 年的污水排放量高達416 億 m3。我國海域赤 潮發(fā)生的頻率在 60 年代為每年 3 次，但到 1998 年就已增加到 22 次。 由于大量的陸源污染物排入海洋，致使近海海域遭到不同程度的污染。在監(jiān)測的 138 個城市河段中，絕大部分受到程度不同的污染，水質污染達到Ⅴ類水質的河段占 58%，其中超Ⅴ類水質標準的占 38%。在某些地區(qū)，甚至對 目前，我國 80%的江河流域遭到污染。 我國被聯合國列為世界上 13 個水資源匱乏的國家之一，嚴重的水環(huán)境污染使我國水資源短缺問題更為突出。長年不清 ，威脅地下水源 2021 年，尚志鎮(zhèn)日排污水量近 2 萬多噸，這些污水除個別 企業(yè)在廠內進行預處理外，其它生活污水和工業(yè)廢水未經處理接入排水干線中，經泵站提升排入水體，污水長年只靠滲透和蒸發(fā)，污染城區(qū)環(huán)境，威脅地下水源。由于排水設施不能先行，排水設施落后使城市道路建設受到影響， 尚志鎮(zhèn)不僅排水設施少，而且管理機構也不完善。另一方面，由于城 鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展，人口不斷增加，居住面積不斷擴大，居住區(qū)附近亂擠亂占的現象比較嚴重。 五、工程建設的必要性 近年來，以經濟建設為中心，改革開放以來二十年間，城鎮(zhèn)建設迅速發(fā)展，原有排 ，嚴重污染環(huán)境 尚志鎮(zhèn)內現有排水管網密度遠低于一 般中小城鎮(zhèn)指標，由于大部分地帶無排水設施，造成居民生活污水沿街傾倒，無組織排放的污水夏季靠蒸發(fā)與滲入地下，既污染了環(huán)境，又污染地下水源，冬季污冰成山，阻塞交通；春季污水融化、污水臟物沿街流淌污染空氣，衛(wèi)生環(huán)境極差，新建樓房衛(wèi)生設施無法利用，嚴重影響人民生活和工農業(yè)生 ，損失嚴重 由于城鎮(zhèn)地形較低，汛期江河水位高于城區(qū)地面，在汛期江河水位上漲期間，鎮(zhèn)內出現小雨積水、大雨成災的現象。 尚志市給水系統管網采用環(huán)狀和枝狀相結合的方式布置，并采用分區(qū)供水，供水普及率達到 95%。取水方式為大口井和機井，水質較好。哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 11 針對這種情況，尚志市于 1998 年在亮珠河開辟新水源。 尚志市給水工程建于 1963 年，是省內建立自來水供水系統比較早的一個縣，當時的供水能力為 3600m3/d 。城市內部主要道路有新建街、尚志大街、解放路、中央大街、大直街、篤信大街、 301 國道出口公路和尚五路，其中尚志大街、中央大街、大直街、尚五路質量較好；解放路、尚五路、 301 國道出口公路主要負責對外交通職能。 尚志市 經過多年的建設已初具規(guī)模并 呈現出比較明顯的布局特點和城鎮(zhèn)結構形態(tài)，橫跨濱綏鐵路形成南北兩個組團，北部以城市為主，是全市的政治、經濟和文化中心。含水層由黃、黃褐 灰黃色卵石層組成，厚 m，水位埋深 m，滲透系數 121172m/d，導水系數 17503680 m2/d，單井涌水量 10003000 m3/d，水量豐富。 亮珠河兩岸扇形平原的古河道埋藏區(qū)松散巖類孔隙水，在平水期、豐水期主要接受亮珠河入滲補給，其次為地表灌溉入滲補給，大氣降水補給，區(qū)外地下水補給，補給強度大。隨地質地貌條件的變化，山地區(qū)基巖裂隙水和山前臺地區(qū)松散巖類孔隙水，水量貧乏；亮珠河兩岸扇形平原的非古河道埋藏區(qū)松散巖類孔隙水，在平水期與豐水期主要接受地表水入滲補給，其次為大氣降水入滲補給，大部分通過地下徑流排泄到螞蟻河中，少部分通過地表以蒸發(fā)的形式排泄，枯水期得到補給能力較弱，處于排 泄狀態(tài)，水量中等，富水性不均。 (5) 尚志市地下水資源比較貧乏。亮珠河為山丘性河流，山丘區(qū)面積占流域面積的 90%以上，由發(fā)源于山區(qū)的大亮子河及亮珠河匯合而成。汛期最大流量 998m3/s，多年平均流量為 m3/s，枯水期流量為 m3/s。頂 源頭匯聚多股山間流水，自東向西經魚池鄉(xiāng)、亞布力鎮(zhèn)、葦河鎮(zhèn)、一面坡轉入馬延鄉(xiāng)、尚志鎮(zhèn)、經長壽鄉(xiāng)、河東鄉(xiāng)進入延壽縣，再經方正縣而流入松花江。 螞蟻河是松花江右岸的一級支流，是市內最大河流，因其彎曲如肘，故滿語為“螞蟻”。 (4)水文： 尚志市有中小河流約 120 多條，主要河流有螞蟻河、東亮珠河、大泥河，阿什河等都發(fā)源于尚志境內。地耐力為 。第二類，為明禮街及中心廣場一帶（即市中心部分）屬超級河幔灘一級階地，標高在 185200 米，地勢稍微有起伏，階地前緣高出河床 46 米，地下水位一般在 24 米， 土壤巖性，上部表層土厚 米，其下為粘土，亞粘土，淤泥質亞粘土，淤泥質粘土，細中粗砂、礫、卵石層 。 (3)地質地貌： 哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 9 尚志市內土壤巖性均系 第四紀沖擊層， 表土層很薄， 往下均由粘土類土構成 ，無論從垂直方向和水平方向，其土層變化無一規(guī)律，多為不協調之夾層分布，因此工程地質條件甚為復雜。年平均蒸發(fā)量 毫米，年平均降雨量 毫米，多年平均蒸發(fā)量 1116 毫米。 56， 。 件 (1) 尚志鎮(zhèn)位于尚志市中部偏西，位于螞蟻河中游，地勢低平，四面環(huán)山，地理坐標為北緯 45。目前尚志鎮(zhèn)是中國共產黨尚志市委員會和尚志市人民政府所在地，是尚志市政治、經濟、文化、交通中心，重要工業(yè)有紡織、水泥、農機、釀酒、食品加工、木制品、鋁鉑、橡膠、建筑業(yè)和建材業(yè)等。盡管尚志市設治較晚，但是歷史悠久，遠在新石器時代就有人類在螞蟻河 流域繁衍生息。 尚志市境 內風景優(yōu)美，旅游資源十分豐富，旅游景點各具特色，主要以自然景觀為主，主要有亞布力滑雪旅游度假區(qū)、帽兒山森林公園、一面坡國家級森林公園、烏吉密滑雪場，石嘴山公園、黑龍宮林蛙自然保護區(qū)等，并有大批在建景點。 尚志市地處山 區(qū)， 境內河網密布，地表水資源豐富。山產品采集，蜜蜂和黃牛的養(yǎng)殖都是省內外有名的。種植業(yè)中糧食作物主要有水稻、玉米、大豆等。 全市林地面積 平方公里，占土地面積的 %，人均林地面積 公頃，森林覆蓋率達到 %。尚志地區(qū)交通運輸發(fā)達，現擁有濱綏鐵路和 301 國道兩大黑龍江主動脈，同時方通公路與上述兩者在尚志相交，全地區(qū)“十”字型的綜合交通網絡初步形成，是尚志市周圍六市(縣 )交通轉換樞紐。產業(yè)結構趨向合理， 1997 年三大產業(yè)比例為::，與以前相比，第一產業(yè)比重大幅度下降，第二產業(yè)比重明顯提高，第三產業(yè)保持穩(wěn)定。人均國內生產總值達到 8741 元 (現價 )，列哈爾濱市 12 個市縣首位。 1997 年，尚志市國內生產總值 億元 (1990 年價 )，在哈爾濱市 12 個市縣列第二位，比上年凈增 億元，增長率 達 %。市境內有大小河流百余條，主要河流有螞蟻河、大泥河、阿什河、東亮珠河、黃泥河等源頭均在市境內。 濱綏鐵路自西向東斜貫全境，境內總長 217 公里， 有 5 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)分布在鐵路沿線 上。市政府駐地為尚志鎮(zhèn)，地勢西高東低，峰巒起伏。 其中山地、丘陵面積占 80%，為“八山半水，一分半田”的山區(qū)市。 根據尚志鎮(zhèn)總體規(guī)劃、管線部分設計年限 2030 年 ，污水處理廠設計年限 2021 年，行政區(qū)劃面積 1021 公頃 。 (5)雨水就近排入江、河、水體 。 (2)充分合理地利用現有排水設施，以減少建設投資，避免重復建 (3)充分利用地形條件、合理劃分排水區(qū)域、設計排水系統，理順原有排水管網。從全局出發(fā)，根據規(guī)劃年限，工程規(guī)模、經濟效益、環(huán)境效益和社會效益；正確處理城鎮(zhèn)、工業(yè)與農業(yè)之間，集中與分散和處理與利用，近期與遠期的關系，通過全面論證，做到確能保護環(huán)境、技術先進、經濟合理、安全適用。 總平面圖、方案比較示意圖、主要工藝流程圖、水廠或泵站平面圖、各類批件和附件。 （ 1）結論 在技術、經濟、效益等方面論證的基礎上，提出水質處理工程項目的總評價和推薦方案意見。 （ 2）財務投資分析 計算出投資效益和投資回收期（列表）。 （ 3）資金籌措 哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 2 資金來源（申請國家投資、地方自籌、貸款及償付方式等）和資金的構成（列表）。 （ 1）投資估算 編制依據與說明，工程投資總估算表（按子項列表）和近期工程投資估算表（按子項列表）。 （ 1）處理廠內的綠化要求，可能產生的污染物的處置。 、勞動定員及建設進度設想 （ 1）水質處理廠的管理機構設置和人員編制。 （ 6）供電安全程度，自動化管理水平、電器與儀表設計。 （ 4）處理構筑物尺寸計算，主要設備選型計算。 （ 1）設計原則 （ 2）工程規(guī)模、規(guī)劃人數及用水量定額、排水量定額的確定。 （ 2）處理方案及處理效果選擇及論證。 （ 2）編制范圍 合同（或協議書）中所規(guī)定的范圍和經雙方商定的有關內容和范圍 （ 3）城市概況 城市歷史特點、行政區(qū)域及城市規(guī)模，自然條件，包括地形、河流湖泊、氣象、水文、工程地質、地震等，以及城市給水排水現狀與規(guī)劃概況及 水域污染概況。哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告 1 可行性研究報告的編寫格式 說明工程項目提出的背景、建設的必要性和經濟意義，簡述可行性研究報告的編制過程。 （ 1）編制依據 上級部門的有關文件、主管部門批準的項目建議書及有關方針政策方面的文件，委托單位提出的正式委托書和雙方簽訂的合同，環(huán)境影響評價報告書和城市總體規(guī)劃文件。 （ 1）工藝流程選擇及論證。 （ 3）水質處理廠位置選擇及論證。 （ 3）水質處理程度的確定。 （ 5）建筑結構設計。 （ 7）采暖方式、采暖熱媒、耗熱量以及供熱來源等。 （ 2）工程 項目的建設進度要求和建設階段的劃分。 （ 2）勞動安全和衛(wèi)生保護、防范措施。 （ 2）成本分析 根據電耗和藥劑費、人工費、維護費計算處理噸水的運行費用，根據運行費用和土建設備折舊費、攤銷費、貸款利息等計算總成本費用。 務及工程效益分析 （ 1）財務預測 資金運用預測（列表說明），根據建設進度表確定項目的分年度投資、固定資產的折舊（列表說明）和水質處理生產成本（列表說明），算出單位水量的費用（元 /m3），以及處理后水費收取標準的建議（元 /m3）。 （ 3）工程效益分析 節(jié)能效益分析，經濟效益分析和環(huán)境效益及社會效益分析。 （ 2）存在的問題 說明有待進一步 解決的主要問題。 哈爾濱尚志市尚志鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網建設工程項目可行性研究報告