【文章內容簡介】 風險高 將本工程列為公司重點，發(fā)揮公司優(yōu)勢，在人、財、物方面重點保證； 建立決策、實施、監(jiān)督、反饋 動態(tài)管理系統(tǒng)， 實行全方位、全過程管理； 成立安全管理委員會，項目經(jīng)理掛帥，明確分工，責任到人，統(tǒng)一指揮協(xié)調，加大預防和排查安全隱患的力度。 3 各種干擾多、征地拆遷難度大 項目部、施工隊成立各級征地拆遷小組，加強對遷改工作的領導； 項目部、施工隊成立各級文明施工和環(huán)境保護組織，加強對文明施工和環(huán)保工作的領導； 嚴格按當?shù)丨h(huán)保要求做好泥漿、廢水、廢渣處理，減少施工干擾； 加強對地下管線的保護，先探明地下管線再施工。 組織機構及職責 應急組織體系 項目部應急組織體系 由項目部應急領導小組和各 部門和作業(yè)隊 構成。 本項目經(jīng)理部應急領導小組名單： 組長： 張旭軍 具體人員名單及聯(lián)系電話見附件 2《 項目部 組織機構人員名單及聯(lián)系電建設單位 應急 領導小組 寧天城際 2 標項目部 應急領導小組 橋梁作業(yè)隊 現(xiàn)澆作業(yè)隊 箱梁預制場 15 話》 指揮機構及職責 指揮機構由組長、副組長以及各應急小組構成。 應急救援指揮機構總指揮（組長）由項目經(jīng)理擔任，其職責為： ⑴ 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助以便實施更高一級應急計劃。 ⑵ 復查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。 （ 3）有針對性的決定工程的部分 停工，并與領導小組的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離。 （ 4）與外界應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。 （ 5）在緊急狀態(tài)結束后，組織對受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 副總指揮（副組長）職責： （ 1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失。 （ 2）安排尋找受傷者等工作事宜。 （ 3）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡組職責： （ 1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速。 （ 2）保持通訊設 施和設備處于良好狀態(tài)。 （ 3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。 技術支持組職責： 16 （ 1）提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 （ 2）指導搶險搶救組實施應急方案和措施。 （ 3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。 （ 4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。 現(xiàn)場保衛(wèi)組職責： （ 1）保護受害人財產(chǎn)。 （ 2）設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 （ 3）保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。 （ 4）搶險救 援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶救組職責： （ 1）實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進。 （ 2）尋找受害者并轉移到安全地帶。 （ 3）在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。 （ 4）搶險救援結束后，對結果進行復查和評估。 醫(yī)療救護組職責： （ 1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。 （ 2）使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。 （ 3）協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫(yī)療機構，并指定人員進行護理。 后勤保障組職責： （ 1）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。 17 （ 2）提供合格的搶險救援的物資及設備。 各施工隊應急領導小組職責： （ 1）在項目部應急領導小組的統(tǒng)一領導下，行使本區(qū)域內的應急預防措施。 （ 2）服從安排，提供項目部應急領導小組下達的各種應急需求。 （ 3）組織得力，指揮好一線搶險隊伍的救援工作。 說明事故發(fā)生的地點、性質、傷亡人數(shù)等。 預防與預警 危險源監(jiān)控 項目部對危險源進行三級監(jiān)控：即施工隊、工區(qū)、項目部三級。監(jiān)控中根據(jù)不同的危險源采取 不同的方法，如：觀察法、儀器測量法、檢查法等。 對重大危險源，首先采取教育的方式，讓作業(yè)人員充分認識到其危害程度，從思想上引起重視，從行動上規(guī)范起來。其次，采取防范措施，對重大危險源，項目部都制定了應急預案和管理方案，一旦發(fā)生事故，盡可能把損失降低到最低。 預警行動 根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的安全事故進行預警。預警級別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信息內容包括： 事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。 18 預警信息的發(fā)布由應急領導小組討論通過，安質部負責發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知的方式進行。 信息報告與處置 信息報告與通知 項目部 24 小時應急職守電話： 0258695111 接收人員根據(jù)事故級別逐級上報。 當發(fā)生Ⅰ級應急響應時，接收人員除向項目經(jīng)理匯報外，應立即向業(yè)主安質部匯報。 當發(fā)生Ⅱ級應急響應時，接收人員除向項目經(jīng)理匯報外，應立即向業(yè)主安質部匯報。 當發(fā)生Ⅲ級應 急響應時，接收人員立即向項目經(jīng)理匯報。 當發(fā)生Ⅳ級應急響應時，各項目部自行處理，項目部對事件進行關注。 信息上報 （ 1）發(fā)生特大安全事故，項目部要在 1 小時內報業(yè)主安質部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門，內容見 《應急信息報告與處置表》。 內容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點、性質、傷亡人數(shù)等。 （ 2）發(fā)生重大安全事故，項目部要在 小時內報業(yè)主安質部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門，內容見 《應急信息報告與處置表》。 內容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點、性質、傷亡人數(shù)等。 （ 3）發(fā)生一般及以下事故，項目部要在 2 小時內報監(jiān)理、業(yè)主安質部等部門，內容見 《應急信息報告與處置表》。 內容要表達完整，說明事故發(fā)生的地點、性質、傷亡人數(shù)等。 19 信息傳遞 事故發(fā)生后，除了用通迅工具簡單匯報外，還應當用傳真及書面資料向有關部門匯報。 應急響應 響應分級 （ 1）發(fā)生事故（險情）可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失較大、社會影響較大的事故，為Ⅰ級應急響應。由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關部門和上級，并迅速上報集團公司，借助屬地政府和上級應急預案實施應急響應，開展應急救援。 （ 2）發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷 5 人及以上、一次重傷 3 人及以上、一次死亡 3 人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在 10 萬元及以上的事故，為Ⅱ級應急響應。要迅速上報業(yè)主，由業(yè)主安檢部負責應急響應。 （ 3）發(fā)生事故（險情）可能造成一次負傷 4 人、一次重傷 2 人或死亡 12人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在 5 萬元以上 10 萬元以下的事故，為Ⅲ級應急響應。由項目部負責應急響應，并按照事故報告規(guī)定報業(yè)主。 （ 4）發(fā)生事故（險情）可能造成輕傷、一次負傷 3 人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在 5 萬元以下 的事故，為Ⅳ級應急響應。由項目部負責應急響應，并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案。 響應程序 ⑴ 當啟動 Ⅰ級應急響應時，項目部在匯報的同時要啟動相應的應急預案，進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，等地方應急預案實施后，項目部應急領 20 導小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進行救援。 ⑵ 當啟動Ⅱ級應急響應時，項目部在進行匯報的同時，立即啟動應急預案，在業(yè)主應急領導小組到達之前，進行搶救搶險，控制事態(tài)發(fā)展。業(yè)主啟動應急預案后，項目部應急領導小組是主要的救援力量，配合業(yè)主應急領導小 組進行搶救。 ⑶ 當啟動Ⅲ級應急響應時，項目部應立即啟動相應的應急預案，同時向業(yè)主、監(jiān)理等有關部門匯報。項目部應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況，宏觀調配各施工隊應急隊伍、物資，各施工隊在項目部應急領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶救： 通訊聯(lián)絡組按照職責確保內部、外部的聯(lián)系暢通；技術支持組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速做出救援方案報領導小組；搶救組根據(jù)領導小組下達的搶救方案，立即展開營救；現(xiàn)場保衛(wèi)組設立警戒線，確保場內場外道路暢通以及救援車輛的順利進出；后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設備的供給；醫(yī)療救護組在救護車到達前對受害人員進 行保扎治療。 ⑷ 當啟動Ⅳ級應急響應時，事發(fā)地的施工隊迅速做出應急響應，救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向項目部應急領導小組匯報。