【文章內(nèi)容簡介】 列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 資格審查資料組成內(nèi)容： ⑴、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本； ⑵、 企業(yè)資質(zhì)證書副本； ⑶、 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本； ⑷、 建造師 執(zhí)業(yè)資格 證書及安全生產(chǎn)考核合格證 (B類 )； 11 ⑸、 廣東省外投標(biāo)人須提供進粵備案及擬派建造師進粵備案證明材料（須在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“進粵企業(yè)和人員信息備案管理平臺”中打印已公開的“企業(yè)基本情況”及“進粵技術(shù)管理人員情況”中的擬派建造師基本信息） ； ⑹、 廣東省外投標(biāo)人 為水利水電工程施工資質(zhì)， 須提供廣東省水利建設(shè)與管理信息網(wǎng)企業(yè)通過終審相關(guān)網(wǎng)頁證明材料 ； ⑺ 、 符合投標(biāo)條件要求的 PVCU給水管材、管件制造商的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書， 認(rèn)證 型號 /規(guī)格應(yīng)包含本工程所需 管材、管件 ，即 PVC管材型號規(guī)格： (110mm≦ dn≦ 400mm)、(25mm≦ dn≦ 90mm)； PVC管件型號規(guī)格： Φ 25mmΦ 400mm，連接方式為粘接式承口或彈性密封圈式承口 ； ⑻ 、汕頭市建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案證明 。 以上 資格審查 材料均提交復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章，并提供原件以備查驗。 備選投標(biāo)方案 投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng) 按第八章“投標(biāo)文件格式”進 行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組 成部分。其中，投標(biāo)函在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用 A4規(guī)格打印， 投標(biāo)文件的簽字和蓋章要求詳見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)函由委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附有法定代表人簽署的法人授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋法人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽 字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂并編制目錄。投標(biāo)文件正本一份，副本七份，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。 副本可為正本的復(fù)印件， 當(dāng)副本和正本不一致時， 以正本為準(zhǔn) 。 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊，組成內(nèi)容包括本章 （ 1）至 （ 6）項內(nèi)容。 12 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件包裝在一個密封包中，并在封套 的 封口處 加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶有效的身份證明文件在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件遞交時須提交資格審查資料原件（法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、建造師相關(guān)證書、 PVCU給水管材、管件制造商的節(jié)水 產(chǎn)品認(rèn)證證書）、投標(biāo)保證金收款收據(jù)原件 、 投標(biāo)保證金銀行匯款憑證原 件 和開戶許可證原件，供評標(biāo)委員會核對；未提供上述資料的投標(biāo)人其投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件和上款原件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的 要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請有關(guān)監(jiān)督部門、所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn) 13 時參加。 開標(biāo)程序 招標(biāo)代理機構(gòu)主持并按下列程序開標(biāo)： （ 1）開標(biāo)前宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交 投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布招標(biāo)人代表、監(jiān)督部門等有關(guān)人員； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件并宣讀組成內(nèi)容，公布投標(biāo)人報價及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表和招標(biāo)人代表等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo) 委員會 由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會由 7名評委組成，全部評委在汕頭市建設(shè)工程交易中心專家?guī)祀S即 抽取產(chǎn)生，由其產(chǎn)生一名主任委員負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。 14 合同授 予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15日內(nèi)向有關(guān)部門提交招標(biāo)情況的書面報告。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損 失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）公開招標(biāo)通過資格審查的投標(biāo)人不足五人的； （ 2）經(jīng)評議有效投標(biāo)的投標(biāo)人少于三人的。 不再招標(biāo) 15 連續(xù)兩次招標(biāo)失敗后經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可不再進行招標(biāo)。 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人 或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行， 不得使用第三章“評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好 處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 16 第三章評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審 標(biāo) 準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 。 投標(biāo)文件份數(shù) 正本一份 ，副本七份 。 投標(biāo)文件格式 符合 第八章“投標(biāo)文件格 式”的要求 。 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 。 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 。 資質(zhì)等級 具備 水利水電工程施工總承包三級以上（含三級）或 市政公用 工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)，具有獨立法人資格的企業(yè) 。 擬派注冊建造師 具有 水利水電工程或 市政公用 工程 專業(yè) 二級以上（含二級）建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格，且須在本企業(yè)注冊，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）；廣東省外企業(yè)擬派建造師應(yīng)具有 水利水電工程 或 市政公用 工程一級建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格，須在本企業(yè)注冊 且已在廣東省住建廳辦妥進粵備案手續(xù) ，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）。 節(jié)水產(chǎn)品 認(rèn)證證書 符合投標(biāo)資格條件要求的 PVCU 給水管材、管件制造商的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書， 認(rèn)證型號 /規(guī)格應(yīng)包含本工程所需管材、管件，即 PVC 管材型號規(guī)格：(110mm≦ dn≦ 400mm)、 (25mm≦ dn≦90mm)； PVC管件型號規(guī)格：Φ 25mmΦ 400mm，連接方式為粘接式承口或彈性密封圈式承口 。 企業(yè)誠信檔案 取得汕頭市住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《汕頭市建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案證明》的施工企業(yè)。 通過終審證明材料 根據(jù) 粵 建法 〔 2020〕 24 號 ， 廣東省外的投標(biāo)企業(yè)已在 廣東建設(shè)信息網(wǎng)“進粵企業(yè)和人員信息備案管理平臺” 完成錄入手續(xù)， 并提供企業(yè) 通過終審 網(wǎng)頁截圖 。 若 廣東省外投標(biāo)人 為水利水電工程施工資質(zhì)，則 須提供廣東省水利建設(shè)與管理信息網(wǎng)企業(yè)通過終審相關(guān)網(wǎng)頁證明材料。 聯(lián)合體投標(biāo) 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 17 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了 投 標(biāo)價、工期、投標(biāo)有效期及工程質(zhì)量目標(biāo)；投標(biāo) 文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 投標(biāo)文件簽章 投標(biāo)文件每一頁應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人單位公章，投標(biāo)文件有標(biāo)明須簽名或蓋章的地方應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章。 投標(biāo)內(nèi)容 按 中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司 提供 的 設(shè)計圖紙 及經(jīng)汕頭市潮陽區(qū)財政局 審核的工程預(yù)算書 內(nèi)容 。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式和時效提供了投標(biāo)保證金。 投標(biāo)下浮率范圍 有效投標(biāo)報價下浮率的范圍為 5%～ 10%（含界值） 其他 投標(biāo)文件不得附有招標(biāo)人 不能接受的條件。 投標(biāo)報價 只能有一個有效報價且 不得 高于最高限價，不得低于最低限價。 投標(biāo)最高限價＝ 招標(biāo)控制價 95%＝ 19,987, 投標(biāo)最低限價＝ 招標(biāo)控制價 90%＝ 18,935, 中標(biāo)價 中標(biāo)價 =第一中標(biāo)候選人投標(biāo)報價 18 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用 優(yōu)化 “二次加權(quán)平均評標(biāo)法” 評標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人。 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)： 見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) (1)、評標(biāo)委員會 每一位成員獨立填報浮動系數(shù) 確定， 報價浮動系數(shù) 范圍為 5%～ 10%（含界值） 。評標(biāo)委員會各成員選定的 報價浮動系數(shù) 去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值作為 A。 基準(zhǔn)值 X = 招標(biāo) 控制 價 (1A) (2)、投標(biāo)人按招標(biāo)文件的約定進行投標(biāo)報價。在有效投標(biāo)報價中除去一個最高值和一個最低值（當(dāng)有效投標(biāo)報價不足五家，則不需除去最高值和最低值），計 算其平均數(shù)為 Y。 (3)、取 X和 Y的平均值為 Z，則 Z為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。 (4)、取投標(biāo)報價中低于（含等于） Z值，且最接近者為第一中標(biāo)候選人，次者為第二中標(biāo)候選人 ； 當(dāng)?shù)陀?Z（含等于）的投標(biāo)人只有 1名時，取該投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，再取高于 Z且最接近者為第二中標(biāo)候選人；當(dāng)所有投標(biāo)報價高于 Z時，取最接近 Z的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次者為第二中標(biāo)候選人；若出現(xiàn)多人并列第一中標(biāo)候選人的，則以抽簽方式確定排序。 (5)、在評審過程中，若