【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 3）運(yùn)輸事故（ 包括提升機(jī)、電梯事故 ） （ 4） 雨水災(zāi)害事故 （ 5）火災(zāi)事故 （ 6）機(jī)械事故 （ 7）高處墜落 （ 8） 職業(yè)危害 事故（中毒、窒息、冰凍、噪聲與振動(dòng)危害等）； （ 9）其它。 事故等級(jí) 本預(yù)案所指事故等級(jí)分為三級(jí)，見(jiàn)表 11。 表 11 安全生產(chǎn)事故分級(jí) 等級(jí) 事件 內(nèi)容 一級(jí) 需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能夠處理的事件 （ 1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定的突發(fā)事件； （ 2）發(fā)生具備以下條件之一的安全生產(chǎn)事故的： 一次死亡 1 人及以上的事故；一次重傷 3 人及以上的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬(wàn)元及以上的事故； （ 3）發(fā)生超出企業(yè)自身處理能力的事 故或事件； （ 4）波及到相鄰企業(yè)、社區(qū)和其它公用設(shè)施等，需要當(dāng)?shù)卣块T(mén)調(diào)度本區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置的事故或事件； （ 5）發(fā)生依照法律法規(guī)規(guī)定必須向政府或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的其他事故或事件。 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 3 頁(yè) 共 48 頁(yè) 二級(jí) 企業(yè)自身能夠處理的事件 （ 1）發(fā)生一次重傷 1 人及以上 3 人以下的或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的事故或事件； （ 2）需要緊急疏散員工或周邊民眾的事故或事件； （ 3）有可能中斷生產(chǎn)正常進(jìn)行的事故或事件； （ 4）超出班組應(yīng)急處置能力的事故或事件。 三級(jí) 車(chē)間、部門(mén) 自身能夠處理的事件 （ 1）造成 1 人以下 重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失在 1 萬(wàn)元以下的事故或事件； （ 2）造成的影響局限在生產(chǎn)班組內(nèi)的事件； （ 3）需要項(xiàng)目部應(yīng)急處置的其他事故或事件。 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系由安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各類(lèi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成： （ 1）綜合應(yīng)急預(yù)案是從整體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求與程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。應(yīng)急保障方案、應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)方案、應(yīng)急預(yù)案演練方案，是為保障應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)而制定的實(shí)施方案。 （ 2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是具體 的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，它是按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，是綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位指定的應(yīng)急處置措施，它的特點(diǎn)是具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成見(jiàn)表 12。 表 12 事故應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成 分類(lèi) 編號(hào) 名稱(chēng) 版本號(hào) 綜合預(yù)案 YA/XZZH012021 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合預(yù)案 A/0 YA/XZZH01012021 安全生產(chǎn)事故保障方案 A/0 YA/XZZH01022021 安全生產(chǎn)事故預(yù)案宣傳培訓(xùn)方案 A/0 YA/XZZH01032021 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案 A/0 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 4 頁(yè) 共 48 頁(yè) 分類(lèi) 編號(hào) 名稱(chēng) 版本號(hào) 專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 YA/XZZH02012021 火災(zāi) 事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02022021 爆炸 事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02032021 特種設(shè)備 事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02042021 交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02052021 地震事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02062021 雨水災(zāi)害事故 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02072021 職業(yè)衛(wèi)生事故 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 YA/XZZH02082021 突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 A/0 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 YA/XZZH03012021 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù) 應(yīng)急處置 方案 A/0 YA/XZZH03022021 電氣設(shè)備事故應(yīng)急處置方案 A/0 YA/XZZH03032021 儲(chǔ)存庫(kù)房 事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急 處置方案 A/0 YA/XZZH03042021 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案 A/0 YA/XZZH03052021 提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 A/0 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 （ 1）發(fā)生公司級(jí)事故時(shí)； （ 2） 部門(mén)、車(chē)間 發(fā)生事故請(qǐng)求時(shí)； （ 3） 忻州市開(kāi)發(fā)區(qū) 政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)； （ 4）周邊 公司 發(fā)生事故影響到本 公司 安全生產(chǎn)，要求本公司啟動(dòng)時(shí)； （ 5）發(fā)生其他重大事件時(shí)。 應(yīng)急工作原則 （ 1）堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。把保障職工健康和生命放在首位，控 制事故災(zāi)害升級(jí)和擴(kuò)大是第二位，搶救財(cái)產(chǎn)是第三位。 （ 2）堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立救援突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦事件發(fā)生，確保及時(shí)做出響應(yīng)，并使發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、救援等整個(gè)過(guò)程緊密銜接。 （ 3）堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急救援 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 5 頁(yè) 共 48 頁(yè) 有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有效控制事件，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。 （ 4）堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)救援的原則。低于重大事故（事件）級(jí)別的由事故發(fā)生 車(chē)間（部門(mén)） 啟動(dòng)單 位 “現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案 ”自主救援；重大事故（事件）級(jí) 別的或隨著事故的擴(kuò)大和蔓延及時(shí)匯報(bào)指揮部，由指揮部決定是否啟動(dòng) 公司 “專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 ”?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案服從專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案服從 公司 綜合預(yù)案。 各類(lèi)突發(fā)事件實(shí)行逐級(jí)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)救援。從而形成 公司 、 車(chē)間 （ 部門(mén) ）兩級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)提升的突發(fā)事件 應(yīng)急 體系。 2 xxxxx 有限責(zé)任公司 的 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 公司概況 公司簡(jiǎn)介 xxxxx 有限責(zé)任公司 前身為山西桂龍醫(yī)藥有限公司，現(xiàn) 隸屬 利潔時(shí)家化（中國(guó)）有限公司 ， 目前公司獲得國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)藥品批件十六個(gè)品 種，并創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)呼吸系統(tǒng)第一品牌的桂龍牌咳喘寧膠囊、慢嚴(yán)舒寧清喉利咽顆粒，其中慢嚴(yán)舒寧已成為國(guó)內(nèi)慢性咽喉炎市場(chǎng)的第一品牌。 公司 位于山西省 忻州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汾源街 ， 屬 忻州市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄 ， 占地面積 40 余畝，生產(chǎn)車(chē)間主要為提取車(chē)間和制劑車(chē)間 。 公司員工共 280 余 名，其中生產(chǎn)一線員工 200 余 名，后勤保障服務(wù)人員 80 余 名。 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針， 中恒藥業(yè) 建立從上到下的安全決策、安全管理、安全控制的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)組織分工明確，安全生產(chǎn)組織見(jiàn)表 21。 表 21xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 6 頁(yè) 共 48 頁(yè) 一、 公司 領(lǐng)導(dǎo)（安全決策） 廠 長(zhǎng) 主持 公司 安全生產(chǎn) ， 分管安全工作，組織安全檢查，督促安全管理制度的落實(shí)與考核 生產(chǎn)副廠長(zhǎng) 分管生產(chǎn)組織、調(diào)度、 設(shè)備、工藝、黨工辦 行政副廠長(zhǎng) 分管 行政 工作 二、生產(chǎn)及管理部門(mén) 部門(mén) 負(fù)責(zé)人 分工 生產(chǎn)技術(shù)部 生產(chǎn)調(diào)度 人力行政部 人力資源 、后勤 管理 物料管理部 原料、產(chǎn)品進(jìn)發(fā)貨管理以及庫(kù)房管理 質(zhì)量管理部 產(chǎn)品質(zhì)量管控 設(shè)備工程部 設(shè)備維修和鍋爐動(dòng)力管理 工藝中心 工藝 研發(fā) 采購(gòu)中心 設(shè)備采購(gòu) 財(cái)務(wù)部 財(cái)務(wù)管理 安全專(zhuān)員 安全日常管理 提取車(chē)間 中藥提取、濃縮 制劑車(chē)間 制粒、包裝 化驗(yàn)室 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 鍋爐班 鍋爐供熱 電工班 電力供應(yīng)及維修 公司危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)目標(biāo) 通過(guò)對(duì) 公司 危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性評(píng)估， xxxxx 有限責(zé)任公司 主要危險(xiǎn)目標(biāo)確定為： （ 1） 主要 危險(xiǎn)源目標(biāo)： 成品庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、提取車(chē)間乙醇 溶媒 使用工序、制劑車(chē)間造粒工序和集塵工序、鍋爐房、 變壓器 室； （ 2）一般危險(xiǎn)目標(biāo)： 辦公樓、食堂等配套建筑 危險(xiǎn)源分析 根據(jù)《 FM Global風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，公司最重大且最常見(jiàn)的危險(xiǎn)主 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 7 頁(yè) 共 48 頁(yè) 要是火災(zāi)和非熱損傷。嚴(yán)重的危險(xiǎn)是涉及可燃潔凈室與建筑材料的重大火災(zāi)。具體包括： （ 1）提取過(guò)程會(huì)使用低閃點(diǎn)乙醇 ，而廢棄的乙醇在經(jīng)過(guò)蒸餾后會(huì)在提取間內(nèi)得到 回收 利用， 大量乙醇液體在提取大樓小提取間和中轉(zhuǎn)室內(nèi)進(jìn)行配送和存儲(chǔ)，一旦可燃液體泄漏后被點(diǎn)燃，可能流至更大區(qū)域， 存在火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)； （ 2） 制劑車(chē)間進(jìn)行一步制粒和整粒工序時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量粉塵 轉(zhuǎn)移到集塵器里。萬(wàn)一出現(xiàn)靜電等火源，噴霧干燥器和集塵器內(nèi)可能會(huì)發(fā)生爆炸，這不僅會(huì)損壞設(shè)備本身，還會(huì)殃及周邊的建筑結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致嚴(yán)重 的財(cái)產(chǎn)損失和長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)中斷。 （ 3）公司變電所內(nèi)變壓器采用的是油式變壓器，如變壓器和電控板未固定在地面上，則可能會(huì)在地震中傾倒，導(dǎo)致變壓器用油泄漏，電弧將點(diǎn)燃泄漏的用油，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)，造成重大的電源設(shè)備損壞和業(yè)務(wù)中斷； （ 4）危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存約 2 噸乙醇，如長(zhǎng)時(shí)間乙醇揮發(fā)而庫(kù)房通風(fēng)不足，達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇點(diǎn)火源即可發(fā)生爆炸，造成廠房建筑、周邊設(shè)備損失和人員傷亡； （ 5）公司鍋爐房采用兩臺(tái) 6 噸鍋爐，正常運(yùn)行煤粉鍋爐，備用一臺(tái)原煤鍋爐。如鍋爐發(fā)生超溫超壓、缺水等原因會(huì)發(fā)生鍋爐爆炸事故，可能造成設(shè)備損失、人員傷亡 ； （ 6）公司無(wú)重大危險(xiǎn)源 和較大危險(xiǎn)源 。 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 表 22 公司 主要事故類(lèi)型及 危害 性 xxxxx 有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 第 8 頁(yè) 共 48 頁(yè) 事故類(lèi)型 事故風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)后果 及影響范圍 火災(zāi) 事故 公司火災(zāi)事故可能發(fā)生 提取車(chē)間小提取室進(jìn)行乙醇混合時(shí)，因靜電、電氣打火或其他明火導(dǎo)致乙醇燃燒； 發(fā)生于成品庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，因電氣或明火導(dǎo)致燃燒； 發(fā)生于制劑車(chē)間由于顆粒粉塵在造粒混合時(shí)，因靜電導(dǎo)致點(diǎn)燃； 發(fā)生于變壓器室，由于電氣打火導(dǎo)致油式變壓器起火 。 小提取室發(fā)生乙醇 罐 著火時(shí)，乙醇 罐 如同時(shí)發(fā)生傾倒，可能導(dǎo)致小提取室設(shè)備點(diǎn)燃及室外著火，嚴(yán)重可能 影響提取工段；成品庫(kù)發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致存放成品嚴(yán)重?fù)p失，如發(fā)生大火，可能直接影響 搶險(xiǎn)人員傷亡和 二層外包工段人員應(yīng)急疏散，從而導(dǎo)致人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)如發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致存放乙醇發(fā)生泄漏燃燒，引起大火；制劑車(chē)間發(fā)生粉塵燃燒，可能導(dǎo)致傳輸管道、建筑、設(shè)備發(fā)生損壞，致使全面停產(chǎn)； 變壓器室如發(fā)生火災(zāi)，可能導(dǎo)致設(shè)備起火，公司全面斷電，影響生產(chǎn)。 爆炸 事故 公司爆炸事故主要可能發(fā)生在 小提取間，乙醇混合時(shí)發(fā)生揮發(fā)氣體達(dá)到爆炸極限范圍，遇靜電、摩擦、明火發(fā)生爆炸； 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)因乙醇罐密封不嚴(yán)和通風(fēng)不良，乙醇揮發(fā)氣體達(dá)到爆 炸極限，在搬運(yùn)或裝卸時(shí)引發(fā)靜電或摩擦導(dǎo)致爆炸； 制粒車(chē)間進(jìn)行噴霧制粒時(shí)，產(chǎn)生大量粉塵，在混合或集塵過(guò)程中如遇靜電則可能發(fā)生爆炸 ； 鍋爐如發(fā)生缺水、超溫超壓等，可能發(fā)生煤爐爆炸。 爆炸事故影響極大，會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀： 如 小提取間發(fā)生爆炸，可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)操作人員傷亡和提取間設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀，導(dǎo)致全面停產(chǎn)； 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)發(fā)生爆炸則可能導(dǎo)致庫(kù)房嚴(yán)重?fù)p毀，并波及備品庫(kù)房和周邊企業(yè)，造成人員傷亡和不良社會(huì)影響； 制劑車(chē)間如發(fā)生粉塵爆炸，爆炸波可能順管道傳播，引發(fā)二次爆炸甚至多次爆炸，導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重受損和人 員傷亡，造成全面停產(chǎn) ； 鍋爐發(fā)生爆炸可能導(dǎo)致司爐工人傷亡和設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀。 雨水災(zāi)害事故