統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與行政爭(zhēng)議的解決(編輯修改稿)
2025-06-17 23:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合應(yīng)用） ? 一、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 ? （一）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的概念及特征 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議，是指 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān) 在行使統(tǒng)計(jì)行政管理職權(quán)的過(guò)程中，與 管理相對(duì)人 發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，由該統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的 上級(jí)行政機(jī)關(guān) 對(duì)引起爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。其主要特征有： ? (一 )統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)。在我國(guó)，統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)為上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府。 ? (二 )統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的活動(dòng)； ? (三 )統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議以引起行政爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對(duì)象； ? (四 )統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請(qǐng)而啟動(dòng)； ? (五 )統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議必須按照法定的程序進(jìn)行。 ? （二）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍和管轄 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的事項(xiàng)的范圍。 ? 根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)法和 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，能夠引起統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍有如下具體統(tǒng)計(jì)行政行為： ? 行政處罰； ? 行政不作為； ? 被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的管轄 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議管轄，從 形式上 看，是指復(fù)議機(jī)關(guān)受理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的 權(quán)限分工 。 ? 它 要解決的問(wèn)題 是： 哪一級(jí)哪一個(gè) 復(fù)議機(jī)關(guān)受理 哪些 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議管轄權(quán)的確定有以下幾種情況： ? (1)對(duì) 縣級(jí)以上 地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由 申請(qǐng)人 選擇。申請(qǐng)人既可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議； ? (2)對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)以 共同 的名義作出的具體行政行為不服的，其復(fù)議管轄權(quán)屬它們的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，一般為本級(jí)人民政府； ? (3)對(duì) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 派出的各級(jí) 調(diào)查隊(duì) 作出的具體行政行為不服的，根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 第十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定和便民原則，向其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 調(diào)查總隊(duì) 作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? (4)對(duì) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議。如果對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。 真題回顧 ? 法行為作出處罰決定，該工廠不服，申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)由（ ）負(fù)責(zé)管轄。 ? ? 【 C】 ? ，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議。如對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。 （ 對(duì) ） ? （三）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序 ? 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議包括以下 五個(gè)環(huán)節(jié) ：申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行。 ? 申請(qǐng) ，是指統(tǒng)計(jì)行政 管理相對(duì)人 即 公民、法人或者其他組織 認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，引發(fā)行政爭(zhēng)議，而依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，要求統(tǒng)計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并作出處理的行為。可以是 書(shū)面 申請(qǐng)或者 口頭 申請(qǐng)。 ? 受理 ，是指復(fù)議機(jī)關(guān)基于相對(duì)人的申請(qǐng)，認(rèn)為符合法律規(guī)定的申請(qǐng)條件，決定受理并準(zhǔn)備審查的行為。 ? 審查 ，是指統(tǒng)計(jì)行政
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