【文章內(nèi)容簡介】 問題及時提出整改要求，并督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 5）督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況。 （ 6）審核施工項目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進(jìn)場。 （ 7）審批施工項目部報送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施。 （ 8）對施工項目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。 施工 階 段 安全 檢查 簽證 （ 1）重要施工設(shè)施（起重機(jī)械、重要腳手架，施工用電、危險品庫房等）投入使用前，審查施工項目部大中型施工機(jī)械進(jìn)場 /出場。 15 管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法 （ 2）重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《光伏發(fā)電工程安全監(jiān)理工作方案》（安全監(jiān)理實施細(xì)則）對其進(jìn)行安全檢查簽證。 安全文明施工管理 （ 1）依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，督查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題督促施工項目 部閉環(huán)整改。 （ 2） 根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作，重點督查《安全文明施工實施細(xì)則》在施工現(xiàn)場的落實情況， 督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 3）審核施工項目部報送的《安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗收單》、《安全文明施工措施實施驗收單》，對其進(jìn)場的安全設(shè)施及安全文明施工措施的實施情況進(jìn)行驗收，報業(yè)主項目部審批其“安措費”。 安全檢查管理 （ 1）參加業(yè)主項目部組織召開的安委會活動，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀(jì)要的要求。 （ 2）參加由網(wǎng)省公司、業(yè)主項目部組織的定期安全檢查和專項安全檢查、 安全管理流動紅旗競賽活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施工中存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 3）參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，對安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 4）定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 5） 檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況。 （ 6）檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人 員持證上崗到位情況。 （ 7）督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r （ 8） 依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為 及安全事故隱患，及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)《工程暫停令》，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 9）配合或參與安全事故調(diào)查。 安全風(fēng)險與應(yīng)急管理 （ 1）實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險 源辨識與預(yù)控措施 （ 2）督查施工項目部對不同施工階段安全危險源辨識與預(yù)控措施的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。 （ 3）結(jié)合工程的實際情況，會同施工項目部開展現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時性。 分包 （ 1）審查分包工程的各類報審文件，定期或不定期核查施工分 16 管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法 安 全管理 包商項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，通過《監(jiān)理月報》將分包管理情況報業(yè)主項目部。 （ 2）通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和安全巡視檢查手段，實施分包安 全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并實施閉環(huán)管理。 （ 3）有勞務(wù)分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工項目部人員，當(dāng)由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審核認(rèn)可。 （ 4）當(dāng)施工項目部提出更換專業(yè)分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批，報業(yè)主項目部確認(rèn)后方可更換；當(dāng)施工項目部提出更換勞務(wù)分包商項目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意。 （ 5）專業(yè)分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場時，必須經(jīng)監(jiān) 理項目部同意。 安全性 評價 （ 1）按照《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)》定期開展安全健康環(huán)境管理評價監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。 （ 2）參加業(yè)主項目部組織的項目安全健康環(huán)境管理評價檢查，督促施工項目部對安全健康環(huán)境管理評價中所查出的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。 總結(jié)評價階段 安全監(jiān)理總結(jié) 在《工程監(jiān)理工作總結(jié)》中對監(jiān)理項目部安全管理工作進(jìn)行總結(jié)評價。 安全監(jiān)理工作方式 主要有文件審查、安全簽證、旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理和安全檢查等。 安全監(jiān)理的文件審查 是指 監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及公司相關(guān)管理制度，對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件重大項目、重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)的安全施工措施、分包商資質(zhì)等以及安全體系和有關(guān)安全資格文件（主要管理人員安全資格、特種作業(yè)人員資格等）進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。 對施工單位報審文件審查要點： ⑴ 安全制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。 17 ⑵ 設(shè)計中的安全 措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹习踩ぷ饕?guī)程的要求。 ⑶ 安全文明施工策劃方案是否滿足標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。 ⑷ 現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。 ⑸ 施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。 ⑹ 查進(jìn)場設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全性能證明文件是否符合要求。 ⑺ 施工單位的危險源辨識和控制措施，以及應(yīng)急救援預(yù)案和 應(yīng)急救援體系是否有效。 ⑻ 組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。 ⑼ 監(jiān)理文件審查記錄要按要求認(rèn)真填寫并存檔。 安全監(jiān)理簽證 是指監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對關(guān)系到施工安全的重要設(shè)施，投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動。 應(yīng)對以下設(shè)施和工序（包括但不限于）進(jìn)行檢查，并簽署意見： ⑴ 施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU 品庫房等。 ⑵ 重大工序轉(zhuǎn)接：工程項目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動。 安全檢查簽證工作要點： ⑴ 對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理； ⑵ 對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進(jìn)行檢查； ⑶ 以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。 安全監(jiān)理旁站 是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)項目的施工全過程進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督的控制活動。 安全 旁站監(jiān)理要點：合理確定設(shè)置 安全旁站點；明確 安全旁站監(jiān)理人員的工作職責(zé)；制定安全旁站監(jiān)理實施的工作要求和規(guī)定；認(rèn)真填寫安全旁站監(jiān)理記錄表；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題督促施工單位及時進(jìn)行整改處理，不留安全隱患。 安全監(jiān)理巡視 是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。 全體監(jiān)理工作人員應(yīng)每天堅持進(jìn)行安全巡視應(yīng)，通過安全巡視發(fā)現(xiàn)問題，要求施工單 18 位及時整改。安全巡視應(yīng)填寫安全巡視記錄。 安全檢查 是指各單位單獨或共同組織的定期和不定期的各種安全檢查 活動，是安全控制的重要手段。 安全監(jiān)理 措施 加強(qiáng)安全法規(guī)培訓(xùn) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，把安全監(jiān)理工作做為監(jiān)理工作重點常抓不懈。 在整個施工階段，項目監(jiān)理部組織監(jiān)理人員定期不定期組織安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)。通過對國家有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神和國網(wǎng)公司對工程建設(shè)安全工作指示精神、要求以及有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)，來提高對安全工作的認(rèn)識，把以人為本、關(guān)愛生命的安全工作原則提高到貫徹落實黨中央提出的“三個代表”和建立和諧社會的政治高度，認(rèn)識安全工作的重要性以及監(jiān)理人員肩負(fù)的安全責(zé)任，牢固樹立 “安全第一”的思想，提高對搞好安全工作的自覺性，對安全監(jiān)理工作敢抓、敢管、敢于硬拼，對搞好安全監(jiān)理工作從思想上和工作能力上提供保證。 健全現(xiàn)場安全監(jiān)督管理體系 健全組織，建立以總監(jiān)為組長的安全文明管理小組。為了從組織上對安全監(jiān)理工作提供保證，工程開始項目監(jiān)理部就成立以總監(jiān)為組長的安全文明施工管理小組，配備一名具有豐富安全工作經(jīng)驗的專職安全監(jiān)理工程師，并對小組人員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的任務(wù)和責(zé)任。 建立、健全各種安全監(jiān)理制度、臺帳、記錄、通知單以及計劃 項目監(jiān)理部應(yīng)建立、健全 安全監(jiān)理工作制度制度。 安全監(jiān)理人員建檔登記臺帳、安全獎勵登記臺帳、安全懲處登記臺帳、安全設(shè)施登記臺帳、安全教育培訓(xùn)記錄、安全文件收發(fā)記錄、安全檢查整改記錄、安全工作例會記錄、傷亡事故記錄、安全施工問題通知單、安全隱患整改反饋單、安全罰款通知單等。認(rèn)真編制 “安全監(jiān)理方案”和“安全教育培訓(xùn)計劃”，對全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底。 安全工作動態(tài)管理，加強(qiáng)事先預(yù)測、過程控制 認(rèn)真審批施工方案、重要施工技術(shù)安全措施、各種安全預(yù)案，從技術(shù)上把好關(guān)。每道工序開工前、每項重大施工作業(yè)開始前項目監(jiān)理部都 應(yīng)對“各分部工程作業(yè)指導(dǎo)書”、“特殊施工作業(yè)安全技術(shù)措施”、“特殊工種的上崗資質(zhì)證”、“工具器合格證”進(jìn)行認(rèn)真審 19 查，確保施工技術(shù)安全措施完整、周密，符合現(xiàn)場實際，具有可操作性。 在施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前，項目監(jiān)理部及時組織有關(guān)人員對機(jī)械設(shè)備狀況、保養(yǎng)情況、檢驗結(jié)果、操作規(guī)程、操作人員持證情況等進(jìn)行全面檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，從而確保了進(jìn)場機(jī)械設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。 施工工器具使用前進(jìn)行安全檢查，要求施工單位對檢查結(jié)果進(jìn)行登記造冊，確保所用工器具安全良好、符合要求，為安全施工