【文章內(nèi)容簡介】 進行檢測、評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。 、交通保障組 組長：分管礦長 成員：行政辦主任、保衛(wèi)科長 職責(zé)： 1)負(fù)責(zé)組織搶救車輛 2)負(fù)責(zé)運送事故搶救人員和搶險物資。 、治安保衛(wèi)組 組長：分管礦長 成員：保衛(wèi)科、黨辦負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行； 2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通； 山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 19 3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。 、善后組 組長：辦公室主任 成員：礦辦相關(guān)人員 職責(zé)： 1)負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員； 2)負(fù)責(zé)接待安置來訪職工家屬，負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。 、事故調(diào)查組 組長：安全礦長 成員：安監(jiān)科、保衛(wèi)科、及分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證； 2)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行調(diào)查分析； 3)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行處理。 財力保障組 組 長：財務(wù)科長 成 員：財務(wù)科人員 職 責(zé)： 1）做好礦難受傷職工補償工作。 2）負(fù)責(zé)做好 整個事故過程資金報、調(diào)、用。 山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 20 3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付。 四、預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 每年年初根據(jù)我礦井下實際條件對危險源進行風(fēng)險評價，對評出的一般風(fēng)險因素通過日常運行來控制、預(yù)防、對重大風(fēng)險因素通過目標(biāo)、指標(biāo)方案以及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)來加于控制。 預(yù)警行動 井下各單位跟班負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)作業(yè)過程中要隨時觀察現(xiàn)場環(huán)境，對事故發(fā)生的一些預(yù)兆要掌握了解，以便于發(fā)生事故后能夠組織人員自救，能夠以最快捷便利的方式通知應(yīng)急救援指揮中心。 信息報告與處置 發(fā)生事故當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知應(yīng)急救援指揮中心， 并同時通知其他受威脅區(qū)域人員，應(yīng)急救援指揮中心人員在接受事故報告時要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的情況詳細(xì)了解清，并迅速通知值班礦長，值班礦長接到報告后要通知礦長，礦長接到事故報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門。 五、應(yīng)急響應(yīng) 接警 接井下警 、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員要立即向礦調(diào)度室報告。 ，要做好事故山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 21 的詳細(xì)記錄，并立即向調(diào)度室主任和當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室正副主任要立即向礦應(yīng)急救援總 指揮匯報。 ，要立即向安全監(jiān)管部門匯報，匯報情況包括： （ 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點； （ 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； （ 3）事故發(fā)生原因的初步判斷； （ 4）事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前的搶救情況等 接地面警 、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員要立即向應(yīng)急救援指揮中心報告。 ，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班礦領(lǐng)導(dǎo)接到報告要立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯 報。 ，要立即向安全監(jiān)察部門匯報，匯報情況包括： （ 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點； （ 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； （ 3）事故發(fā)生原因的初步判斷； （ 4）事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶救情況等 響應(yīng)分級 事故根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為 IV級、 III級、山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 22 II 級和 I 級四級響應(yīng)。 （ 1） IV 級：一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （ 2） III級：較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10 人以上 50以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （ 3） II級：重大事故，是指造成 10以上 30人以下死亡，或者50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接損失的事故； （ 4） I 級：特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 應(yīng)急啟動 ，立即向應(yīng)急救援指揮中心下達啟動預(yù)案命令。 ，立即按“安全生產(chǎn)事 故電話通知順序”，通知總指揮成員和各專業(yè)組人員到指揮部集中，并同時電話通知高平礦山救護隊。 ，按應(yīng)急救援程序有關(guān)規(guī)定立即將所有發(fā)生事故的詳細(xì)情況報告給公司。 ，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始展開救援。 ，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信號山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 23 與通訊網(wǎng)絡(luò)，報警通知企業(yè)員工家屬（可采用“緊急廣播”、電話或手機通知方式），調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù) 組成員趕赴事故現(xiàn)場。 救援行動 ，事故單位第一負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員匯報詳細(xì)的事故現(xiàn)場情況。 ，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救總指揮或分管礦長擔(dān)任。 故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（風(fēng)險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 。各專業(yè)組要按照總指揮和救護隊制定的方案依據(jù)自己職能進行現(xiàn)場搶救 。 ，積極開展人員救助、工程搶救、工程搶險、警戒與交通管理制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。 擴大應(yīng)急 ，我礦指揮部可向外救援，啟動上一級預(yù)案。 ，本礦辦公室無能力進行搶救時，必須立即撥打 120 急救電話進行救護。 山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 24 ，本礦無能力搶救時，必須立即撥打高平市 119火警電話進行滅火。 ，根據(jù)需要動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、 設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個人不得拖延，阻攔和拒絕。 應(yīng)急恢復(fù) ，除應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急外，必須保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。 ，礦安監(jiān)科必須協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。 應(yīng)急結(jié)束 ，現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。（ 1）事故危害得以控制，（ 2）次生事故因素已 經(jīng)消除，（ 3）受傷人員基本得到救治，（ 4）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。 ，調(diào)度室組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)審批，必須進行修訂。 六、信息發(fā)布 應(yīng)急結(jié)束后，安全科要負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結(jié)果進行報道。 七、后期處置 山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 25 應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理，應(yīng)急救援指揮部組織專人對事故情況進行有效說明，消除疑慮，由各單位負(fù)責(zé)人正常組織生產(chǎn)。辦公室、財務(wù)科等部門要對受害人員進行合法合理賠償。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對現(xiàn)場救援能力和應(yīng)急預(yù)案的操作 性進行分析和評估，必要時提出進行預(yù)案修訂。 八、保障措施 預(yù)案執(zhí)行保障 、難以控制的重大危險源，煤礦井下重大危險嚴(yán)格執(zhí)行《 2021 年度山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。礦區(qū)范圍重大危險源要求認(rèn)真執(zhí)行重大危險源控制措施，礦安監(jiān)科通過評估，對難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大危險源，總工程師組織制定《山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司 2021 年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，報煤炭工業(yè)局備案。 《山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè) 有限公司 2021年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，每年必須組織抽調(diào)一、兩個應(yīng)急救援進行演練，并且保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 、保衛(wèi)科和辦公室的電話，并且要保證暢通無阻，任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室、保衛(wèi)科和辦公室匯報。 山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 26 、保衛(wèi)科值班人員和辦公室值班人員在接到事故報告，迅速進行判斷，同時向礦長匯報。 ，要立即 召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認(rèn)真的分析研究，制定搶救方案和安全措施，先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。 通信與信息保障 、辦會室也要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 ，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 ，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。 應(yīng)急隊伍保障 學(xué)習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 ，保證在事故發(fā)生后，能夠快速趕到事故現(xiàn)場，積極參加事故搶救。 ，保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時有效救治各種受傷人員。 山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 27 ，對進入事故現(xiàn)場人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩帶統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序 。 ，把好安全關(guān)，嚴(yán)防發(fā)生現(xiàn)場災(zāi)害。 ，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅持給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)，依法處理、履行職責(zé)。 各單位負(fù)責(zé)人如有變動，由接替人履行職責(zé)。 應(yīng)急物資裝備保障 ，保障我礦在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包 括通訊裝備、運輸工具，照明裝置，防護裝備及各種專用設(shè)備等。） 、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 ，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。 應(yīng)急經(jīng)費保障 ，財務(wù)科要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行中和應(yīng)急中各項活動的開支。 山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 28 資金，必須保證能夠配備必要的應(yīng) 急物資和裝備。 九、培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 、互救知識的培訓(xùn)。 ，組織本部門對應(yīng)急救援進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，要熟悉了解本單位工作面及井下避災(zāi)路線等必要的安全知識。 演練 應(yīng)急救援指揮部每年要負(fù)責(zé)組織井下職工對應(yīng)急預(yù)案進行一次有效地現(xiàn)場演練，并對演練結(jié)果進行分析總結(jié)。 十、獎懲 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療及體檢。 對不服從指揮部調(diào) 遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 十一、應(yīng)急預(yù)案管理 礦調(diào)度室負(fù)責(zé)我礦各種應(yīng)急預(yù)案的管理，由總工程師每年組織修訂一次，必要時隨時修訂。 礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹，各類山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 29 事故應(yīng)急預(yù)案每年必須組織一次應(yīng)急演練，井上災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的演練由保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)。井下災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練由調(diào)度室具體負(fù)責(zé)。 礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件或災(zāi)情時，礦綜合預(yù)案與該事故的專項預(yù)案一并執(zhí)行，應(yīng)急救援指揮中心及各專業(yè)組 負(fù)責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急記錄。 礦重大事故應(yīng)急行動或演練結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心要對應(yīng)急救援行動進行總結(jié)評審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。 安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦各科室、各連隊貫徹執(zhí)行應(yīng)急救援情況，并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預(yù)案解釋權(quán)歸應(yīng)急救援指揮部。 山 西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 30 第二章 安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案 第一節(jié) 礦井水害事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了保證井下連隊重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援的快速、高效、有序進行，最大限度地減輕連隊重大事故水災(zāi)事故 造成的職工人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 引用標(biāo)準(zhǔn) /文件 《安全生產(chǎn)法》 煤礦安全規(guī)程》 適用范圍 本預(yù)案適用于我礦井下各生產(chǎn)、運輸工作場所水災(zāi)事故的應(yīng)急救援。 危險程度分析 我礦是以煤炭生產(chǎn)為主的大型企業(yè)，水災(zāi)事故是連隊煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，水災(zāi)事故主要是在從事礦井下探放水、開拓、掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。一般分為巖（煤）層含水層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或通過導(dǎo)水構(gòu)造導(dǎo)入等幾種類型。主要是因探放水工作失誤、地表塌陷不實、小煤窯 濫采亂挖、越層越界開采等造成。 水災(zāi)事故預(yù)兆 山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 31 、掛汗、空氣變冷、頂板淋水加大、頂板來壓或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色