【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及周邊秩序整治 1．加大汽車(chē)站整治力度。確保汽車(chē)站內(nèi)外環(huán)境整潔，工作人員服務(wù)規(guī)范、熱情，對(duì)乘客文明禮貌 ； 公開(kāi)服務(wù)制度、承諾，投訴處理機(jī)制完善 ； 售票、候車(chē)秩序良好，各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)清晰、規(guī)范，服務(wù)設(shè)施保持齊全良好。 （ 責(zé)任 單位 ： 市運(yùn)管處、 新世 紀(jì)公司 ， 責(zé)任人： 郭遠(yuǎn)昌、 劉小鹿） 2．加大碼頭整治力度。清理章貢兩江設(shè)置的餐飲船只，保持碼頭衛(wèi)生整潔。 （責(zé)任單位：市港航處 ， 責(zé)任 人 ：歐陽(yáng)光標(biāo)） 3．加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院交通秩序整治力度。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，確保停車(chē)規(guī)范，道路暢通。重點(diǎn)整治以下六大市場(chǎng)：衛(wèi)府里市場(chǎng)、三康廟市場(chǎng)、桃子園過(guò)渡性市場(chǎng)、下壕塘市場(chǎng)、東陽(yáng)山市場(chǎng)、東郊路菜場(chǎng)；九個(gè)學(xué)校：市保育院、區(qū)保育院、文清路小學(xué)、大公路一?。ǘ。?、贛一中、贛二中、贛三中、贛四中、贛七中；四個(gè)醫(yī)院：市婦幼保健院、 贛南醫(yī)學(xué)院 附屬醫(yī)院、市立醫(yī)院 、 市 人民醫(yī)院。 （責(zé)任單位：市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)，責(zé)任人：謝旭升） （三）規(guī)范出租車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序 1．在 火車(chē)站設(shè)立出租車(chē)專(zhuān)用通道，安裝出租車(chē)欄桿和執(zhí)法崗?fù)ぁ? （責(zé)任單位：市出租辦、章貢區(qū)交通局，責(zé)任人：羅雨田、鄒光明、龍敏） 2．出租車(chē)駕駛員遵章守紀(jì)，禮貌待客，依法經(jīng)營(yíng)。在營(yíng)運(yùn)中系安全帶、打表計(jì)費(fèi)并主動(dòng)出具車(chē)票，不繞道、不拒載、不甩客、不擅自拼客 ； 車(chē)內(nèi)各項(xiàng)安全設(shè)施完好有效 ； 坐墊套隨臟隨換 ； 重新購(gòu)置一批服務(wù)資格證架并統(tǒng)一更新。在車(chē)輛技術(shù)評(píng)定檢測(cè)時(shí)把好車(chē)容車(chē)貌關(guān)，凡車(chē)容車(chē)貌不符合規(guī)定要求的一律不予審驗(yàn)通過(guò)。 （責(zé)任單 位：市出租辦，責(zé)任人：羅雨田，具體負(fù)責(zé)：各出租車(chē)公司經(jīng)理） 3．加強(qiáng)乘客投訴處理工作。在火車(chē)站、汽車(chē)站、超市、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段設(shè) 立 出租車(chē)舉報(bào)投訴電話(huà)（ 8265833）告示牌。市出租辦 、 各出租車(chē)公司 24 小時(shí)必須有人接聽(tīng)電話(huà)。對(duì)乘客的投訴認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到及時(shí)登記、及時(shí)處理并及時(shí)答復(fù)。 （責(zé)任單位：市出租辦， 責(zé)任人：羅雨田，具體負(fù)責(zé)：各出租車(chē)公司經(jīng)理） 4．加快出租車(chē)行業(yè)科技設(shè)備安裝應(yīng)用進(jìn)程。確保 2020 年 12月底前完成出租車(chē) GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝調(diào)試并投入實(shí)際應(yīng)用，以保障廣大出租汽車(chē)駕駛員的人身安全，增 強(qiáng)出租車(chē)防劫、防盜能力，進(jìn)一步改善出租車(chē)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升城市窗口形象。加快出租車(chē)稅控計(jì)價(jià)器招投標(biāo)進(jìn)程，力爭(zhēng) 2020 年 1 月完成采購(gòu)工作并開(kāi)始安裝。 （責(zé)任單位：市出租辦 ， 協(xié)助單位：市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局） （四）加強(qiáng)道路交通秩序整治 1．開(kāi)展停車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)不按規(guī)定停放的車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)不按規(guī)定停放的機(jī)動(dòng)車(chē)一律實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰，促使駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守車(chē)輛停放規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范道路停車(chē)秩序。 2．開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。集中整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；不按規(guī)定停放 機(jī)動(dòng)車(chē)；公 交 車(chē)、出租車(chē)不按規(guī)定停車(chē)上下乘客；駕乘兩輪摩托車(chē)不按規(guī)定戴安全頭盔的；機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话唇煌ㄐ盘?hào)指示通行、不按各行其道規(guī)定通行、違反非機(jī)動(dòng)車(chē)限制通行、禁止通行規(guī)定；行人不按交通信號(hào)指示通行、不走人行橫道或過(guò)街設(shè)施等交通違法行為。 3．推進(jìn)文明交通示范路創(chuàng)建工作。持續(xù)抓好中心城區(qū)紅旗大道西段、長(zhǎng)征大道、迎賓大道三條文明交通示范路創(chuàng)建工作，按照文明交通 “十不準(zhǔn) ”的要求，嚴(yán)格管理、常態(tài)管理。 4．統(tǒng)籌安排警力，將市容環(huán)境和交通秩序整治與 “兩橫兩縱 ”秩序整治、單行道和 “禁左 ”組織實(shí)施工作相結(jié)合。 （責(zé)任單位：市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、黃金大隊(duì)，責(zé)任人：龍期民、謝旭升、錢(qián)明） （五）逐步完善交通設(shè)施 1．以 “兩橫兩縱 ”綜合整治工作為切入點(diǎn)，借鑒上海世博、廣州亞運(yùn)等外地先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，擬對(duì)青年路環(huán)城路路口至厚德路海會(huì)路路口實(shí)行由西向東單行、大公路海會(huì)路路口至環(huán)城路路口實(shí)行由東向西單行。同時(shí)，對(duì) “兩橫兩縱 ”道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)進(jìn)行重新設(shè)置和翻新，含人行橫道線(xiàn)、分道線(xiàn)、停止線(xiàn)、臨時(shí)停車(chē)泊位線(xiàn)，警告、禁令標(biāo)志 及 交通護(hù)欄等，確保所有交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置科學(xué)、規(guī)范、合理、醒目；更新所有交通安全護(hù)欄。施劃分道線(xiàn)時(shí)，根 據(jù)車(chē)流情況和道路條件，將汽車(chē)類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)與摩托車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)分離，具體措施如下： （ 1）重新設(shè)置 “兩橫兩縱 ”所有道路的交通標(biāo)志； （ 2）取消環(huán)城路、海會(huì)路、和平路沿線(xiàn)的臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 3）青年路環(huán)城路路口至文清路路口北側(cè)的臨時(shí)停車(chē)泊位移至青年路南側(cè)； （ 4）大公路文清路路口至環(huán)城路路口南側(cè)的停車(chē)泊位移至大公路北側(cè)； （ 5）取消大公路東段的臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 6）厚德路文清路路口至健康路路口南側(cè)增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 7）厚德路東勝山路口至贛江路路口南側(cè)增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 8）刷新東勝山路的所有交通標(biāo)線(xiàn)； （ 9）將 “兩橫兩縱 ”道路交通信號(hào)燈路口的停止線(xiàn)后移至路口以?xún)?nèi)約 3 至 5 米，擴(kuò)大交叉路口中心區(qū)域的范圍； （ 10）在 “兩橫兩縱 ”所有道路的公交站臺(tái)前設(shè)置 60 米的公交車(chē)停車(chē)線(xiàn) ，在出租車(chē)?？奎c(diǎn)前設(shè)置 30 米的出租車(chē)臨時(shí)停車(chē)線(xiàn) ，最大限度減少公交車(chē)臨時(shí)?？可舷?乘 客給道路通行帶來(lái)的影響； （ 11）增設(shè) “兩橫兩縱 ”道路交通信號(hào)燈的 LED 倒計(jì)時(shí)，合理設(shè)置信號(hào)燈配時(shí)；增設(shè)部分注意行人、學(xué)校和醫(yī)院的 LED 安全提醒顯示屏。 2．在 “兩橫兩縱 ”綜合整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)老城區(qū)章江北大道、文明大道、八一四大道、張家圍、賴(lài)家圍、關(guān)刀坪等道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)重新進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，具體措施如下： （ 1）穩(wěn)步推進(jìn)中心城區(qū)單行道和禁左路口的設(shè)置； （ 2）調(diào)整章江北大道沿線(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道的臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 3）刷新賴(lài)家圍路、張家圍路、關(guān)刀坪路的交通標(biāo)線(xiàn)，增設(shè)機(jī)非隔離線(xiàn)； （ 4）在文明大道非機(jī)動(dòng)車(chē)道不影響交通的位置增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位； （ 5）在章江新區(qū)有條件的道路增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位。 （責(zé)任單位：市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛服務(wù)所、直屬大隊(duì)，責(zé)任人：湛志金、龍期民） 三、工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén) 、 各單位要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，充分認(rèn)識(shí)整治的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完 善制度，明確職責(zé)，集中治理。 （二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大 力 宣傳整治工作有關(guān)法規(guī)政策，教育從業(yè)人員提高職業(yè)道德水平，使他們養(yǎng)成遵守交通秩序的良好習(xí)慣，自覺(jué)投身到交通秩序整治工作上來(lái)；要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，強(qiáng)化對(duì)交通秩序整治的宣傳力度，加大對(duì)交通違法行為的曝光力度，營(yíng)造聲勢(shì)，整出氣勢(shì)。 （三）疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。整治行動(dòng)要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，分類(lèi)整治 ， 做到治理與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合 ； 同時(shí)要營(yíng)造良好的交通和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，改善群眾乘車(chē)條件，提高服務(wù)水平。 （四）綜合治理 ,依法管控。各單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理、熱 情服務(wù)、規(guī)范程序、依法行政，杜絕亂罰款、亂扣車(chē)行為，避免激化矛盾和引發(fā)群體性事件。 （五）強(qiáng)化督查，及時(shí)整改。整治活動(dòng)期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)甚至推諉扯皮的單位和個(gè)人要追究責(zé)任；對(duì)落實(shí)工作措施成效明顯的單位和個(gè)人，要予以通報(bào)表彰。同時(shí)，對(duì)本部門(mén)、本單位的工作經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)。 附件 3： 中心城區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案 社區(qū)是城市建設(shè)管理的細(xì)胞和單元，是 “三城同創(chuàng) ”和市容環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)，為使社區(qū)建設(shè)有效融入到市容環(huán)境、交通秩序綜合整治活動(dòng)中，特制定本實(shí)施 方案。 一、工作目標(biāo) 以提高居民素質(zhì)、完善社區(qū)功能、改善社區(qū)環(huán)境、促進(jìn)社區(qū)和諧、推進(jìn)民主管理為目標(biāo)，整合資源、共創(chuàng)共建，著力建設(shè)居民自治、功能完善、治安良好、文明和諧的有贛州特色的現(xiàn)代文明社區(qū)。 二、工作步驟 （一）開(kāi)展文明示范社區(qū)創(chuàng)建（ 2020 年 12 月 —2020 年元月） 采取示范帶動(dòng)和典型引路的方式，先在新建住宅區(qū)和老住宅區(qū)選擇 4 個(gè)社區(qū)作為文明社區(qū)整治示范點(diǎn)，以此示范帶動(dòng)中心城區(qū)其它社區(qū)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，在章貢區(qū)南外街道濱江社區(qū)、東外街道張家圍社區(qū)、贛江街道孝義巷社區(qū)以及開(kāi)發(fā)區(qū)七一九社區(qū)等 4個(gè)社區(qū)開(kāi)展文明 示范社區(qū)建設(shè)。 （二）總結(jié)社區(qū)創(chuàng)建做法（ 2020 年元月底前） 總結(jié)文明社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，探索和建立一套社區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，制訂出臺(tái)文明社區(qū)建設(shè)相關(guān)機(jī)制，形成有贛州特色的社區(qū)創(chuàng)建模式。 （三）全面開(kāi)展文明社區(qū)建設(shè)（ 2020 年 2 月 —2020 年） 在 4 個(gè)社區(qū)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，按照文明社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、模式，在中心城區(qū)所有街道社區(qū)中開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。 三、工作標(biāo)準(zhǔn) （一）社區(qū)管理有序 1．社區(qū)組織健全。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，通過(guò) “兩推一選 ”、 “公推直選 ”和選派街道年輕干部到社區(qū)掛職等辦法，配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記和班 子成員。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子。建立健全社區(qū)居民會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)、居民調(diào)解委員會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、社區(qū)治保會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理委員會(huì)等自治組織。建立健全 各類(lèi)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、中介服務(wù)、信用評(píng)估、個(gè)私企業(yè) 等新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織 。 2．管理機(jī)制完善。建立健全 “和諧社區(qū) 126”黨建工作機(jī)制，完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治制度，實(shí)行社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居委會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職。 社區(qū)建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等 自治機(jī)制，健全并落實(shí)文明社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任制。 （二）社區(qū)設(shè) 施完善 1．社區(qū)管理和服務(wù)場(chǎng)所健全。完善社區(qū)管理用房，新建樓盤(pán)要預(yù)留社區(qū)管理用房，對(duì)已經(jīng)建成的住宅小區(qū)，民政部門(mén)、開(kāi)發(fā)商和社區(qū)要妥善調(diào)劑管理用房；正在新建的住宅小區(qū)要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大小相應(yīng)配套、預(yù)留管理用房；尚未開(kāi)工的住宅小區(qū)，規(guī)劃、國(guó)土和房產(chǎn)等部門(mén)要將社區(qū)管理用房納入規(guī)劃建設(shè)，與此同時(shí)，采取興建、改造、置換等方式，確保社區(qū)辦公用房、服務(wù)用房面積分別達(dá)到 60 平方米和 100 平方米以上。完善社區(qū)綜合性服務(wù)場(chǎng)所，建有市民學(xué)校、社區(qū)閱覽室（電子閱覽室）、科普活動(dòng)室、社區(qū)文娛室等多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，建有宣傳欄、 公示欄、文體活動(dòng)廣場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地，設(shè)有社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室、法律救助站等服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2．社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施完善。硬化街巷道路，各類(lèi)標(biāo)識(shí)明顯，公廁、垃圾池（桶）、垃圾收運(yùn)點(diǎn)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，完善路燈、郵箱、窨井蓋、消防栓等公共設(shè)施。 居民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局合理， 設(shè)有醫(yī)療衛(wèi)生、超市、餐飲、家政等便民設(shè)施。 （三）社區(qū)環(huán)境優(yōu)美 1．整治社區(qū)環(huán)境。落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)