【文章內(nèi)容簡介】 及周邊秩序整治 1．加大汽車站整治力度。確保汽車站內(nèi)外環(huán)境整潔，工作人員服務規(guī)范、熱情，對乘客文明禮貌 ； 公開服務制度、承諾，投訴處理機制完善 ； 售票、候車秩序良好，各類標志、標識清晰、規(guī)范，服務設施保持齊全良好。 （ 責任 單位 ： 市運管處、 新世 紀公司 ， 責任人： 郭遠昌、 劉小鹿） 2．加大碼頭整治力度。清理章貢兩江設置的餐飲船只，保持碼頭衛(wèi)生整潔。 （責任單位：市港航處 ， 責任 人 ：歐陽光標） 3．加大農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院交通秩序整治力度。開展農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院周邊秩序專項整治，確保停車規(guī)范，道路暢通。重點整治以下六大市場：衛(wèi)府里市場、三康廟市場、桃子園過渡性市場、下壕塘市場、東陽山市場、東郊路菜場；九個學校：市保育院、區(qū)保育院、文清路小學、大公路一?。ǘ。?、贛一中、贛二中、贛三中、贛四中、贛七中；四個醫(yī)院：市婦幼保健院、 贛南醫(yī)學院 附屬醫(yī)院、市立醫(yī)院 、 市 人民醫(yī)院。 （責任單位：市交警支隊直屬大隊，責任人：謝旭升） （三）規(guī)范出租車營運秩序 1．在 火車站設立出租車專用通道，安裝出租車欄桿和執(zhí)法崗亭。 （責任單位：市出租辦、章貢區(qū)交通局，責任人：羅雨田、鄒光明、龍敏） 2．出租車駕駛員遵章守紀，禮貌待客，依法經(jīng)營。在營運中系安全帶、打表計費并主動出具車票，不繞道、不拒載、不甩客、不擅自拼客 ； 車內(nèi)各項安全設施完好有效 ； 坐墊套隨臟隨換 ； 重新購置一批服務資格證架并統(tǒng)一更新。在車輛技術評定檢測時把好車容車貌關，凡車容車貌不符合規(guī)定要求的一律不予審驗通過。 （責任單 位：市出租辦，責任人：羅雨田，具體負責：各出租車公司經(jīng)理） 3．加強乘客投訴處理工作。在火車站、汽車站、超市、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結合部等地段設 立 出租車舉報投訴電話（ 8265833）告示牌。市出租辦 、 各出租車公司 24 小時必須有人接聽電話。對乘客的投訴認真負責，做到及時登記、及時處理并及時答復。 （責任單位：市出租辦， 責任人：羅雨田，具體負責：各出租車公司經(jīng)理） 4．加快出租車行業(yè)科技設備安裝應用進程。確保 2020 年 12月底前完成出租車 GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝調試并投入實際應用，以保障廣大出租汽車駕駛員的人身安全，增 強出租車防劫、防盜能力，進一步改善出租車行業(yè)的服務質量，提升城市窗口形象。加快出租車稅控計價器招投標進程，力爭 2020 年 1 月完成采購工作并開始安裝。 （責任單位：市出租辦 ， 協(xié)助單位：市質監(jiān)局、市地稅局） （四）加強道路交通秩序整治 1．開展停車秩序專項整治。對不按規(guī)定停放的車輛進行重點整治，對不按規(guī)定停放的機動車一律實行非現(xiàn)場執(zhí)法處罰，促使駕駛人自覺遵守車輛停放規(guī)定，進一步規(guī)范道路停車秩序。 2．開展機動車、非機動車、行人交通違法行為專項整治。集中整治無牌無證、假牌假證、套牌套證機動車上路行駛；不按規(guī)定停放 機動車；公 交 車、出租車不按規(guī)定停車上下乘客；駕乘兩輪摩托車不按規(guī)定戴安全頭盔的；機動車、非機動車駕駛人不按交通信號指示通行、不按各行其道規(guī)定通行、違反非機動車限制通行、禁止通行規(guī)定；行人不按交通信號指示通行、不走人行橫道或過街設施等交通違法行為。 3．推進文明交通示范路創(chuàng)建工作。持續(xù)抓好中心城區(qū)紅旗大道西段、長征大道、迎賓大道三條文明交通示范路創(chuàng)建工作，按照文明交通 “十不準 ”的要求，嚴格管理、常態(tài)管理。 4．統(tǒng)籌安排警力，將市容環(huán)境和交通秩序整治與 “兩橫兩縱 ”秩序整治、單行道和 “禁左 ”組織實施工作相結合。 （責任單位：市交警支隊直屬大隊、黃金大隊，責任人：龍期民、謝旭升、錢明） （五）逐步完善交通設施 1．以 “兩橫兩縱 ”綜合整治工作為切入點，借鑒上海世博、廣州亞運等外地先進城市的經(jīng)驗做法，擬對青年路環(huán)城路路口至厚德路海會路路口實行由西向東單行、大公路海會路路口至環(huán)城路路口實行由東向西單行。同時，對 “兩橫兩縱 ”道路上的交通標志、標線進行重新設置和翻新，含人行橫道線、分道線、停止線、臨時停車泊位線，警告、禁令標志 及 交通護欄等，確保所有交通標志、標線設置科學、規(guī)范、合理、醒目；更新所有交通安全護欄。施劃分道線時，根 據(jù)車流情況和道路條件，將汽車類機動車與摩托車、非機動車分離，具體措施如下： （ 1）重新設置 “兩橫兩縱 ”所有道路的交通標志； （ 2）取消環(huán)城路、海會路、和平路沿線的臨時停車泊位； （ 3）青年路環(huán)城路路口至文清路路口北側的臨時停車泊位移至青年路南側； （ 4）大公路文清路路口至環(huán)城路路口南側的停車泊位移至大公路北側； （ 5）取消大公路東段的臨時停車泊位； （ 6）厚德路文清路路口至健康路路口南側增設臨時停車泊位； （ 7）厚德路東勝山路口至贛江路路口南側增設臨時停車泊位； （ 8）刷新東勝山路的所有交通標線； （ 9）將 “兩橫兩縱 ”道路交通信號燈路口的停止線后移至路口以內(nèi)約 3 至 5 米，擴大交叉路口中心區(qū)域的范圍； （ 10）在 “兩橫兩縱 ”所有道路的公交站臺前設置 60 米的公交車停車線 ，在出租車?？奎c前設置 30 米的出租車臨時停車線 ，最大限度減少公交車臨時?？可舷?乘 客給道路通行帶來的影響； （ 11）增設 “兩橫兩縱 ”道路交通信號燈的 LED 倒計時，合理設置信號燈配時；增設部分注意行人、學校和醫(yī)院的 LED 安全提醒顯示屏。 2．在 “兩橫兩縱 ”綜合整治工作的基礎上，對老城區(qū)章江北大道、文明大道、八一四大道、張家圍、賴家圍、關刀坪等道路的交通標志、標線重新進行科學設置，具體措施如下： （ 1）穩(wěn)步推進中心城區(qū)單行道和禁左路口的設置； （ 2）調整章江北大道沿線機動車道的臨時停車泊位； （ 3）刷新賴家圍路、張家圍路、關刀坪路的交通標線，增設機非隔離線； （ 4）在文明大道非機動車道不影響交通的位置增設臨時停車泊位； （ 5）在章江新區(qū)有條件的道路增設臨時停車泊位。 （責任單位：市交警支隊機動車輛服務所、直屬大隊，責任人：湛志金、龍期民） 三、工作要求 （一）提高認識，加強領導。各部門 、 各單位要層層召開動員大會，充分認識整治的重要性和緊迫性，加強領導，完 善制度，明確職責，集中治理。 （二）加強宣傳，營造氛圍。要大 力 宣傳整治工作有關法規(guī)政策，教育從業(yè)人員提高職業(yè)道德水平，使他們養(yǎng)成遵守交通秩序的良好習慣，自覺投身到交通秩序整治工作上來；要主動聯(lián)系新聞媒體，強化對交通秩序整治的宣傳力度，加大對交通違法行為的曝光力度，營造聲勢，整出氣勢。 （三）疏堵結合，標本兼治。整治行動要堅持疏堵結合，疏導為主，分類整治 ， 做到治理與引導、處罰與教育相結合 ； 同時要營造良好的交通和運營環(huán)境，改善群眾乘車條件，提高服務水平。 （四）綜合治理 ,依法管控。各單位要嚴格執(zhí)法、文明管理、熱 情服務、規(guī)范程序、依法行政，杜絕亂罰款、亂扣車行為，避免激化矛盾和引發(fā)群體性事件。 （五）強化督查，及時整改。整治活動期間，整治工作領導小組將不定期進行檢查，對工作不力、敷衍塞責甚至推諉扯皮的單位和個人要追究責任；對落實工作措施成效明顯的單位和個人，要予以通報表彰。同時，對本部門、本單位的工作經(jīng)驗要及時總結。 附件 3： 中心城區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建實施方案 社區(qū)是城市建設管理的細胞和單元，是 “三城同創(chuàng) ”和市容環(huán)境綜合整治的重點，為使社區(qū)建設有效融入到市容環(huán)境、交通秩序綜合整治活動中，特制定本實施 方案。 一、工作目標 以提高居民素質、完善社區(qū)功能、改善社區(qū)環(huán)境、促進社區(qū)和諧、推進民主管理為目標，整合資源、共創(chuàng)共建，著力建設居民自治、功能完善、治安良好、文明和諧的有贛州特色的現(xiàn)代文明社區(qū)。 二、工作步驟 （一）開展文明示范社區(qū)創(chuàng)建（ 2020 年 12 月 —2020 年元月） 采取示范帶動和典型引路的方式，先在新建住宅區(qū)和老住宅區(qū)選擇 4 個社區(qū)作為文明社區(qū)整治示范點，以此示范帶動中心城區(qū)其它社區(qū)的建設。結合實際，在章貢區(qū)南外街道濱江社區(qū)、東外街道張家圍社區(qū)、贛江街道孝義巷社區(qū)以及開發(fā)區(qū)七一九社區(qū)等 4個社區(qū)開展文明 示范社區(qū)建設。 （二）總結社區(qū)創(chuàng)建做法（ 2020 年元月底前） 總結文明社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索和建立一套社區(qū)管理的長效機制，制訂出臺文明社區(qū)建設相關機制，形成有贛州特色的社區(qū)創(chuàng)建模式。 （三）全面開展文明社區(qū)建設（ 2020 年 2 月 —2020 年） 在 4 個社區(qū)示范創(chuàng)建的基礎上，按照文明社區(qū)建設的標準、模式，在中心城區(qū)所有街道社區(qū)中開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。 三、工作標準 （一）社區(qū)管理有序 1．社區(qū)組織健全。加強社區(qū)黨組織建設，通過 “兩推一選 ”、 “公推直選 ”和選派街道年輕干部到社區(qū)掛職等辦法，配齊配強社區(qū)黨組織書記和班 子成員。加強社區(qū)自治組織建設，配齊配強社區(qū)居委會班子。建立健全社區(qū)居民會議、業(yè)主委員會、居民調解委員會、志愿者協(xié)會、社區(qū)治保會、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理委員會等自治組織。建立健全 各類協(xié)會、研究會、中介服務、信用評估、個私企業(yè) 等新社會組織和新經(jīng)濟組織 。 2．管理機制完善。建立健全 “和諧社區(qū) 126”黨建工作機制，完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民自治制度，實行社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居委會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職。 社區(qū)建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等 自治機制，健全并落實文明社區(qū)創(chuàng)建工作責任制。 （二）社區(qū)設 施完善 1．社區(qū)管理和服務場所健全。完善社區(qū)管理用房，新建樓盤要預留社區(qū)管理用房，對已經(jīng)建成的住宅小區(qū)，民政部門、開發(fā)商和社區(qū)要妥善調劑管理用房；正在新建的住宅小區(qū)要根據(jù)項目建設規(guī)模大小相應配套、預留管理用房；尚未開工的住宅小區(qū)，規(guī)劃、國土和房產(chǎn)等部門要將社區(qū)管理用房納入規(guī)劃建設，與此同時，采取興建、改造、置換等方式，確保社區(qū)辦公用房、服務用房面積分別達到 60 平方米和 100 平方米以上。完善社區(qū)綜合性服務場所，建有市民學校、社區(qū)閱覽室（電子閱覽室）、科普活動室、社區(qū)文娛室等多功能室內(nèi)文化活動場所，建有宣傳欄、 公示欄、文體活動廣場等室外活動場地，設有社區(qū)服務站、社區(qū)警務室、法律救助站等服務機構。 2．社區(qū)公共服務設施完善。硬化街巷道路，各類標識明顯，公廁、垃圾池（桶）、垃圾收運點、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施配套，完善路燈、郵箱、窨井蓋、消防栓等公共設施。 居民生活服務網(wǎng)點布局合理， 設有醫(yī)療衛(wèi)生、超市、餐飲、家政等便民設施。 （三）社區(qū)環(huán)境優(yōu)美 1．整治社區(qū)環(huán)境。落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)