消防法學習與體會(編輯修改稿)
2025-06-15 09:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 落成，未經(jīng)消防安全審核和驗收就投入使用，留下了眾多火災隱患。而且這類隱患整改難度大，投入資金多，是隱患整改的老大難問題。三是公共娛樂場所多。這些場所人員密度多，管理不規(guī)范，不同程度地存在火災隱患，一旦發(fā)生火災，極易造成群死群傷的惡性火災事故。 （二）各單位消防安全管理職責不落實。 2021年 5月 1日，公安部第 61號令即 《 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 》 施行，對各單位的消防安全責任，消防安全管理，火災隱患整改，消防檔案和獎懲等都規(guī)定了具體的工作內(nèi)容。從各單位執(zhí)行的情況來看，雖然收到了一定的效果，但普遍不能認真落實消防安全管理要求，很多單位領導不重視消防工作，沒有設置負責消防安全工作的單位領導，日常消防工作通常由保安隊長和水電工代管。一些單位對消防設施不進行維護保養(yǎng)，不懂得如何維護和使用自動消防系統(tǒng)，造成很多消防設施停用和損壞。更有一些單位仍然存在鎖閉安全出口、占用疏散通道的違法行為。一些單位的領導消防安全意識不高，也不開展消防安全知識教育和培訓，群防群治的消防安全格局難以形成。 （三）部分單位資金短缺，消防設施得不到正常維修保養(yǎng)。 一些老建筑消防設施陳舊落后，由于很多早期建筑沒有基本維修金可供使用，物業(yè)管理單位沒有資金進行設備更新，造成消防系統(tǒng)癱瘓。一些單位沒有落實消防經(jīng)費預算，在消防工作上部投入或者少投入，造成消防設施得不到有效維護和保養(yǎng)，帶病工作，不能確保完好有效。 （四）建設、設計、施工、監(jiān)理單位不履行法定主體責任。 部分建設、設計、施工、監(jiān)理單位不履行法定主體責任，在設計階段普遍存在不按消防技術標準強制性規(guī)定設計，依賴公安消防部門審核把關后再作修改的情況，在施工階段存在不按圖施工，互相串通弄虛作假的情況，這些問題在舊消防法中缺乏相應的處罰措施，也助長了相關單位不落實主體責任的情況。 （五）消防審批制度改革后，部分公眾聚集場所安全檢查時無法 取得許可。 按照新 《 消防法 》 的規(guī)定，不屬于大型人員密集場所無需申報消防設計審批和竣工驗收，但在使用、開業(yè)前必須申報公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查。因此，部分依法不需要申請消防設計審批和竣工驗收的公眾聚集場所在設計、施工階段，不按照國家消防技術的強制性規(guī)定落實，造成消防安全檢查時無法取得許可，需要全面進行整改。 三、我局將以新法實施為契機，采取切實有效措施，全面提高我市消防管理水平 （一）抓好社會化消防宣傳教育工作，全面提高全社會的消防安全意識。 一是抓好消防安全專門培訓。按照 《 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單 位消防安全管理規(guī)定 》 的要求，對單位的消防安全責任人、消防安全管理人，專、兼職消防管理人員，消防控制室的值班、操作人員等人員進行消防安全專門培訓。二是督促單位搞好消防宣傳教育培訓工作。三是做好全社會的消防宣傳工作，運用多種形式和手段，向社會廣泛宣傳消防法律，普及防火、滅火和逃生知識。同時，做好消防宣傳站向社會開放工作，讓消防知識進學校、進社區(qū)、進家庭。 （二）督促指導單位按照 《 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 》 搞好自身的消防安全工作。 一是確定消防安全重點單位，對重點單位實行嚴格的消防安全管理。 二是督促指導單位做好火災隱患整改工作。 三是督促指導單位做好消防安全教育培訓，定期開展防火檢查和每日防火巡查，指導單位建立健全消防檔案，制定滅火、應急疏散預案并定期實施演練。 （三）加強自身業(yè)務建設，提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。 一是加強消防監(jiān)督人員的學習培訓，提高消防監(jiān)督檢查的質(zhì)量。 二是加強對重點單位特別是對公眾聚集場所、易爆易燃場所和存在重大火災隱患單位的消防監(jiān)督管理工作。 三是在政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和有關監(jiān)管部門的作用，齊抓共管。 （四）加強消防科技工作，提高消防工作的科技含量和現(xiàn)代化水平。 一是加快消防信息化建設，開發(fā)完善消防監(jiān)督管理軟件，服務于社會。 二是引進、推廣先進的消防技術裝備，提高消防監(jiān)督工作的技術含量。 （五）對消防審核驗收工作嚴格把關，嚴肅查處違法行為。 一是在今后的執(zhí)法工作中，我局將依據(jù)新 《 消防法 》 的規(guī)定，嚴肅查處建設、設計、施工、監(jiān)理單位不履行法定主體責任的違法行為，并通過新聞媒體及時向全社會公布。因此，建設、設計、施工、監(jiān)理單位應盡快學校了解 《 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 》（中華人民共和國公安部令第 106號），有關大型人員密集場所和特殊建設工程的范圍，按照該規(guī)章規(guī)定的范圍、程序、申報資料的各項要求，申請消防設計審核、竣工消防驗收和備案抽查。 二是對于依法不需要申請消防設計審核和竣工驗收的公眾聚集場所，我局將重點加強監(jiān)督執(zhí)法，對不符合法定許可條件的一律不予許可，并依法追究相關建設、設計、施工、監(jiān)理單位的法律責任。同時，我們也希望所有公眾聚集場所的經(jīng)營者、使用者應當
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