【文章內(nèi)容簡介】 開標(biāo)時間） 之前不得啟封 ” 的字樣。 詳見格式。 如果 封面 未按本文件要求加寫標(biāo)記和密封 ,采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。 ▲ 投標(biāo)人應(yīng)在本文件規(guī)定的截止時間前將投標(biāo)文件遞 交至本文件中指定的地分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 14 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 址。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前由專人將投標(biāo)文件送至須知前列表中規(guī)定的投標(biāo)地點 ,采購代理機構(gòu)將進行當(dāng)場簽字明確收到投標(biāo)文件的時間。 ,通過修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下 ,采購代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 ▲ 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本文件規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后 ,可以修改或撤回其投 標(biāo) ,但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構(gòu)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前的修改或撤回通知書應(yīng)按本文件規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 ▲ 在投標(biāo)截止期之后 ,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 ▲ 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo) ,否則其投標(biāo)保證金將按照本文件的規(guī)定不予退還。 六 開標(biāo)和評標(biāo) 采購代理機構(gòu)在“投標(biāo)須知前列表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人如不 派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 開標(biāo)會上，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱，修改和撤回投標(biāo)文件的通知，是否提交了投標(biāo)保證金，宣讀開標(biāo)日程安排等。公布開標(biāo)會主持人、記錄人、監(jiān)督人等參加會議人員名單，如投標(biāo)人代表認為上述人員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場書面提出。投標(biāo)人代表應(yīng)對開標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場進行校核和簽字確認，如發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為默許同意。 開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后，由工分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 15 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 作人員當(dāng) 眾拆封。 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 采購代理機構(gòu)和采購人將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點組建評標(biāo)委員會 ,其成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人的代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行審查、詢標(biāo)、評議和推薦中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間 ,若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實、完整 ,總體編排是否有序 ,文件簽署是否正確 ,有無計算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正 : 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表 ）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準 。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則內(nèi)容 , 未超過文件中規(guī)定的允許負偏離項數(shù)的，采購代理機構(gòu)和采購人可以接受 ,但這種接受不能損害或影響其他投標(biāo)人的相 對排序。 在詳細評標(biāo)之前 ,根據(jù)本文件的規(guī)定 , 評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符 ,沒有重大負偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對 ,例如關(guān)于“▲”條款的負偏離將被認為是實質(zhì)上的負偏離 。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容 ,而不尋求外部的依據(jù)。 在評標(biāo)期間 , 評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清 ,但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書 面形式提交。 分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 16 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的全部內(nèi)容進行審閱 ,并確定各投標(biāo)文件是否合格有效。凡是對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要約內(nèi)容不作響應(yīng)的投標(biāo) ,將被視為不合格的投標(biāo) ,而不予接受。經(jīng)過審標(biāo) ,對其投標(biāo)文件中需要進行澄清的問題 ,將由評標(biāo)委員會向投標(biāo)人進行詢標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng)接受詢標(biāo)、澄清 。其內(nèi)容須經(jīng)投標(biāo)人法定代表或委托代理人審閱簽字 ,并應(yīng)視作投標(biāo)文件的補充 ,對投標(biāo)人具有約束力。 在審標(biāo)、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上 ,評標(biāo)委員會按照平等、客觀、公正的原則 ,根據(jù)評標(biāo)辦法進行綜合評定 ,評標(biāo)采用 綜合評分法。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后 ,由評標(biāo)委員會起草評標(biāo)報告，各評標(biāo)委員會成員簽字確定 ,并推薦中標(biāo)候選人。 公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止 ,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。 投標(biāo)人對評標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為 ,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 七 投標(biāo)無效的情形 。投標(biāo)人不得通過 修正或撤消不合要求的 偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的 ,作 無效標(biāo) 處理 : 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的 。 電報、電話、傳真形式的投標(biāo) 。 投標(biāo)人沒有按規(guī)定時間遞交投標(biāo)文件的 。 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 。 資格證明文件不全的 。 投標(biāo)文件無法定代表人簽字 ,或簽字但無法定代表人有效授權(quán)委托書的 。 投標(biāo)有效期不足的 。 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準的要求； 分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 17 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的 ； 投標(biāo)文件未按招 標(biāo)文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的 ； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ； 存在“▲”條款的負偏離的 ； 資信證明文件、 技術(shù)投標(biāo)文件出現(xiàn)投標(biāo)報價的； 投標(biāo)人 的報價明顯高于市場報價或低于 其他投標(biāo)人有效合理報價 ，不能作出書面說明并提供相關(guān)證明材料的； 投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的 ； 評標(biāo)委員會評定有實質(zhì)上的負偏離的或非實質(zhì)性負偏離超過本文件規(guī)定的項數(shù)。 八 法律責(zé)任 ,處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款 ,列入不良行為記錄名單 ,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 ,并予以公告 ,有違法所得的 ,并處沒收違法所得 ,情節(jié)嚴重的 ,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 。構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 : 提供虛假材料謀取中標(biāo)的（即投標(biāo)貨物技術(shù)參數(shù)事實不響應(yīng)招標(biāo)文件而承諾響應(yīng)的或技術(shù)參數(shù)事實存在偏離甚至存在負偏離而虛報正偏離的） 。 采取 不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的 。 與采購人、采購代理機構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的 。 向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的 。 在招標(biāo)過程中與采購人進行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同 ,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 投標(biāo)人有 至 項情形之一的 ,中標(biāo)無效。 分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 18 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 九 質(zhì)疑 31. 投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)程序的事宜在有效時限內(nèi)提出詢問和質(zhì)疑。 投標(biāo)人對招標(biāo)相關(guān)事項有疑問的 ，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問。 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予 合同 過程的合法、公正、公平妥當(dāng)。若投標(biāo)人認為其投標(biāo)未獲公平評審或招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，以書面的形式向采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑。 采購代理機構(gòu)會在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人， 但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向市級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 投標(biāo)人的書面質(zhì)疑必須符合《麗水市政府采購中心質(zhì)疑處理暫行辦法》（麗水采購與招標(biāo)網(wǎng) →政府采購→政策法規(guī)→規(guī)范性文件中查看）的規(guī)定 。 《麗水市政府采購中心質(zhì)疑處理辦法》若與《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》有沖突的，以《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》為準。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密階段的事項，質(zhì) 疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。 質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。使用傳真或郵寄方式提交的，質(zhì)疑人應(yīng)在傳真或郵寄成功后，第一時間告知采購代理機構(gòu)質(zhì)疑接收人。因質(zhì)疑人未及時告知采購代理機構(gòu)，造成相關(guān)后果的采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。 質(zhì)疑受理后，涉及采購程 序的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)自行答復(fù)；涉及采購文件技術(shù)內(nèi)容或采購結(jié)果問題的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)組織采購人或評標(biāo)專家進行復(fù)評答復(fù)。 采購代理機構(gòu)認為有必要的，可以采取下列方式對質(zhì)疑事項進行核實： （一）向相關(guān)單位或人員進行調(diào)查核實； （二）委托專業(yè)機構(gòu)或提請有關(guān)部門出具專業(yè)意見； 分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件 第 19 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 05782139203 傳真： 05782152625 （三）邀請專家論證并獨立出具意見； （四）組織原評審小組成員進行復(fù)核； （五）組織質(zhì)疑人、質(zhì)疑事項相關(guān)的單位或人員進行辯論、質(zhì)證； （六）組織聽證會進行調(diào)查論證； （七）其他合法的方式。 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì) 疑的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，視情在政府采購指定媒體上公告 質(zhì)疑相關(guān)人進行質(zhì)疑事項核實工作產(chǎn)生相關(guān)費用由其自行承擔(dān)。 十 投訴 、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者他們未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》 (財政部第 20 號令 )和《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴按理審查工作的通知 》（財庫〔 2020〕 1號）的有關(guān)規(guī)定，下列情形投訴將不予受理： 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的供應(yīng)商； 被投訴人為采購人或采購代理機構(gòu)之外的當(dāng)事人； 所有投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的； 所有投訴事項超過投訴有效期； 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴； 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的； 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構(gòu)及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 經(jīng)審查，供應(yīng)商投訴事項與質(zhì)疑事項不 一致的，超出質(zhì)疑事項的投訴事項認定為無效投訴事項，并告知投訴人撤回投訴書，對在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項進行質(zhì)疑，或限期修改投訴書重新投訴，逾期不予受理。 投訴事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，投訴人應(yīng)按要求提供信息來源或有效證據(jù)，否則，認定為無效投訴事項。 分裝熱室及防護配套裝置及全自動分裝系統(tǒng)采購項目 招標(biāo)文件