【文章內容簡介】 于海關今后的監(jiān)管和統(tǒng)計。 ? 進出境報關： 同一般進出口貨物一樣，在進出境時，都必須和其他貨物一樣進入進出境報關階段，一般進出口貨物的進出境報關階段包括 4個環(huán)節(jié)：申報 查驗 繳納關稅 —海關放行。 ? 而保說貨物是要經過進入進出境報關階段，但是所不同的是，不進入第三個環(huán)節(jié)，也就是不進入納稅環(huán)節(jié)。 保稅貨物海關放行并沒有結關，保稅貨物要進入到海關監(jiān)管階段。 ? 后期階段（報核申請結案）： 報核申請結案：根據企業(yè)在海關的備案，當加工合同完成后或儲存貨物復運出境后，企業(yè)向海關申請對進口的保稅貨物進行核銷結關。 具體的環(huán)節(jié)就是： 企業(yè)報核 ——海關受理 ——實施核銷 ——結關銷案 海關監(jiān)管：保稅貨物自完成通關之日起，一直到核銷之日截止，始終處于海關的監(jiān)管之下。 ? 海關對于保稅貨物監(jiān)管的基本特征和要求 ? 批準保稅 保稅貨物必須是要經過海關批準的，別的部門不能夠批準。海關批準貨物保稅的原則有三個： （ 1）合法經營 貨物合法、方式合法、企業(yè)合法、證件合法 （ 2）復運出境 所有保稅貨物的經加工、裝配后應該復運出境，且進出基本平衡 ? （ 3）可以監(jiān)管 加工環(huán)節(jié)、進出境環(huán)節(jié)均可以受到海關監(jiān)控 ? 進口環(huán)節(jié)暫免納稅 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進境，屬于暫時免納稅費，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關再決定征稅或免稅。 監(jiān)管延伸 （ 1）地點的延伸：凡是儲存、加工、裝配的地點均是海關監(jiān)管的地點。 （ 2）時間的延伸：提取貨物之日起，到完成倉儲、加工、裝配后復運出境或結關之日止。 ? 核銷結關：結束海關的監(jiān)管 在備案合同期滿或加工產品出口后的一定期限內，經營單位應持有關加工貿易登記手冊、進出口貨物報關單及其他有關資料，向合同備案海關辦理核銷手續(xù)，海關對保稅貨物的進口、儲存、加工、使用和出口情況進行核實并確定最終征免稅意見后，對該備案合同予以核銷結案。 （ 1）儲存類保稅貨物 ①運往國外，免稅 ②進入國內市場的貨物，補繳稅款 （ 2）加工貿易保稅貨物 ①加工成品出口國外的，經核銷該貨物免稅 ②加工成品銷往國內的，經批準該貨物繳納相應的關稅、增值稅、消費稅 ③剩余料件，按照規(guī)定處理。 4．加工貿易銀行保證金臺賬制度 （ 1）銀行保證金臺賬的內容 A類企業(yè) B類企業(yè) C類企業(yè) D類企業(yè) 禁止類 不開展 不開展 不開展 不開展 限制類 空轉 實轉 實轉 不開展 允許類 不轉 空轉 實轉 不開展 ? 臺帳總額：空轉 +實轉 A類企業(yè)：年進出口額 3000萬美元以上，或年加工出口額 1000萬美元以上，嚴格遵守海關的制度，會計制度完善等，不轉或空轉。 ? B類企業(yè)：不符合 A類條件，但嚴格能夠遵守海關制度。 B類企業(yè)在進行限制類商品加工，按合同備案金額應征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅稅款的 50%征收保證金； 允許類商品空轉。 ? C類企業(yè)：違反海關管理制度，但不嚴重的企業(yè)，所有商品加工均為實轉。 ? D類企業(yè)：嚴重違反海關管理制度，海關不再辦理新的合同備案，取消其保稅資格的企業(yè) ? 5．異地加工貿易的管理措施 ? “異地加工貿易”是指加工貿易經營單位將進口料件委托另一直屬海關關區(qū)內加工生產企業(yè)開展的加工業(yè)務，但不包括加工出口產品過程中某一加工工序的外發(fā)加工業(yè)務。 ? 在這個內容中，涉及到三個方面的內容 加工貿易保稅貨物的進出境報關 加工貿易保稅貨物深加工結轉報關 加工貿易其它保稅貨物的報關 ? 加工貿易保稅貨物進出境報關 要求： ①報關時所提供的有關單證內容必須與備案時的數(shù)據一致。 ②報關時的數(shù)據必須與備案時的數(shù)據完全一致，且商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、計量單位、幣種等應與備案時的完全一樣，且字面相同。 ③報關人可以是加工經營企業(yè)本身，也可以是其代理。 ④報關時須提供加工貿易登記手冊（紙質或電子） ? 注意兩個問題： 第一，許可證管理： ①進口料件，除個別規(guī)定以外（限制類商品），其他商品進口時免交許可證件 ②出口成品，屬于國家規(guī)定應交驗許可證件的，出口報關時必須交驗許可證件 ? 第二，稅收管理： （注意 4個方面的規(guī)定） ①準予保稅加工貿易進口料件，進口時暫緩納稅 ②生產成品出口時，全部使用進口料件生產，不征收關稅 ③生產成品出口時，部分使用進口料件生產，則按使用國產料件的比例征收關稅， 計算公式如下：出口關稅 =出口貨物完稅價格 出口關稅稅率 出口產品中使用的國產料件比例 例：假如一套設備， 80%是用進口料件生產， 20%的用的是國內的料件，那么，這個產品出口的時候，按 20%的國內的料件來征收關稅。 ? ④ 加工貿易出口的特殊商品，應征出口關稅的，按照有關規(guī)定征收 a、加工貿易出口未鍛鋁按一般貿易出口貨物從價計征出口關稅。 b、加工貿易出口屬于列明的 148種服裝，從量計征出口關稅。 ?加工貿易保稅貨物深加工結轉報關 ? （ 1）概念 是指加工貿易企業(yè)將保稅料件加工的產品轉至另一個海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經營活動。 ? 例：說某企業(yè)，購進生產原料一批，其中 80%的加工產品直接返銷境外， 20%加工產品結轉給另一關區(qū)其他加工貿易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷境外，那么，某企業(yè)將 20%加工產品結轉給另一關區(qū)其他加工貿易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷的做法，在海關管理中，稱為： a、跨關區(qū)異地加工 b、跨關區(qū)深加工結轉 c、跨關區(qū)委托加工 d、跨關區(qū)外發(fā)加工 ? 跨關區(qū)異地加工、加工貿易外發(fā)加工、加工貿易保稅貨物深加工結轉區(qū)別： （ 1）跨關區(qū)異地加工材料直接運到關區(qū)以外的其他企業(yè)進行加工。 例：上海的一家企業(yè)將進口的料件委托給蘇州的某一家企業(yè)進行加工。這種情況就屬于跨關區(qū)異地加工。 ? （ 2）加工貿易外發(fā)加工，是將加工的某道工序，委托別的企業(yè)進行加工。 例如說，上海的一家企業(yè)所進行的是服裝的加工貿易，將裁剪這道工序，交給了上海的另外一家加工企業(yè)來加工，或者是委托給蘇州的某一家企業(yè)進行加工。這種情況就屬于加工貿易外發(fā)加工。 ? 跨關區(qū)異地加工，兩個企業(yè)是在不同的關區(qū)；而加工貿易外發(fā)加工可以是同一個關區(qū)，也可以是兩個不同的關區(qū)。 而且跨關區(qū)異地加工是全權委托另外一個加工企業(yè)；而加工貿易