【文章內(nèi)容簡介】 業(yè) ISO18000 管理體系 (職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系， 0HSMS)。在國際標準化組織統(tǒng)一規(guī)范下的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。這是國際標準一體化的重要體現(xiàn)，是隨著 IS09000 和 ISO14000 在各國逐步得到認可和成功的背景下，國際社會重視和發(fā)展的又一個重要目標。這一體系的推行，將影響和改善人類社會的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和水平。 3．企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。在企業(yè)，無論是人身傷亡事故，還是財產(chǎn)損失事故；無論 是交通事故 ，還是生產(chǎn)事故，甚至火災或治安案件，都對人類造成危害和損害。這些人們不期望的現(xiàn)象，無論從根源、過程和后果，都有共同的特點和規(guī)律，人類對其進行防范和控制，也都有共同時對策和手段。因此，把企業(yè)的生產(chǎn)安全、交通安全、消防、治安、環(huán)保等專業(yè)，進行綜合管理，對于提高企業(yè)的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。為此， 21 世紀企業(yè)建立“綜合安全管理模式和機制”是大勢所趨。 4．國家大安全管理模式的出現(xiàn)。從國家安全、社會安全、人身安全、生產(chǎn)安全、生活安全等目標出發(fā)，建立國家的大安全管理模式 (機構(gòu)、組織、立法、管理體系等 )。實現(xiàn)全面防范來自于技術因素和人為因素的意外事故與災難，減輕來自于自然因素的自然災害和危害，防止和減少來自于社會因素的公共事故與危害、治安案件及“黃、賭、毒”對人類身心和生命的危害與毒害等。參考文獻 (略 ) (中國地質(zhì)大學 羅 云 教授 ) —— 摘自 2021 年 2 月《化工安全與環(huán)境》 淺論石化企業(yè)中夜班的安全生產(chǎn) 中夜班一般管理人員下班休息，只靠班長“全權(quán)代表”主持生產(chǎn)，這對一個具有連續(xù)化生產(chǎn)的易燃易爆、有毒有害石化企業(yè)來講，應該說是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。在此期間如不強化安全管理，則很容易發(fā)生事故 。 一、中夜班不安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 隨著科技不斷進步，石化生產(chǎn)已基本進入微機控制時代，從而大大降低了操作人員的體力勞動強度，加之室內(nèi)良好的操作環(huán)境，易導致職工思想麻痹，“三違”現(xiàn)象突出，具體表現(xiàn)為： (1)睡崗現(xiàn)象普遍，尤其是人員較少的崗位，睡崗現(xiàn)象更為突出。 (2)看書報、干私活現(xiàn)象較普遍。 (3)遲到早退、串崗聚崗現(xiàn)象較普遍。 (4)巡檢不落實，次數(shù)減少，設備運行狀況心中無數(shù)現(xiàn)象較普遍。 二、如何強化中夜班的安全管理 (1)安全喊話：利用交接班會，根據(jù)存在的問題，有針對性地進行安全喊話，時時敲響安全警鐘，不斷 增強安全生產(chǎn)意識。 (2)安全檢查：廠每周、車間每班次、班每小時進行一次中夜班的安全檢查，查處各類違章違紀行為。 (3)巡檢撥鐘：各崗位每小時定點巡檢撥鐘或翻牌，檢查設備運行狀態(tài)。 (4)崗位練兵：通過開展每日一題的專業(yè)知識《答題卡》崗位練兵活動，既加速工作節(jié)奏，又提高技術水平和處理事故狀態(tài)下的操作應變能力。 (5)改造工作環(huán)境：增大操作室透明度，消除安全檢查視線“盲區(qū)”，降低僥幸心理出現(xiàn)的幾率。 (6)重獎重罰：對安全好的重獎，違章的重罰，行使安全一票否決權(quán)。 (江蘇泰州石油化工總廠 李和喜 ) —— 摘 自 《化工安全與環(huán)境》 密閉空間內(nèi)作業(yè)安全管理模式探討 彭友德 (鷹山石油化工廠 湖南 414003) 在石化、化工等行業(yè)中，進入貯罐、塔、反應器、地下坑、下水井等空間內(nèi)作業(yè)，管理稍有不慎，容易導致火災、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。密閉空間內(nèi)作業(yè)的危險性，不僅取決于系統(tǒng)清洗、置換處理程度，容器內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還與施工方案、施工單位、施工進度、難度、勞動組織協(xié)調(diào)等密切相關，因此，建立有效的密閉空間內(nèi)作業(yè)安全管理模式，從根本上預防密閉空間作業(yè)事故的發(fā)生。 1 密閉空間內(nèi)作 業(yè)安全管理 密閉空間內(nèi)作業(yè)涉及諸多不安全因素。環(huán)境危險因素：系統(tǒng)處理不凈，殘存易燃、易爆物或氧含量不足等；施工管理危險因素：施工安全措施不落實，監(jiān)護人不到位等；還存在施工人員和施工過程危險因素。因此，必須健全密閉空間內(nèi)作業(yè)安全管理規(guī)定，建立進入密閉空間內(nèi)作業(yè)的安全程序，進行有效的安全監(jiān)督管理。 (1)制訂密閉空間內(nèi)作業(yè)的安全管理規(guī)定和施工單位安全作業(yè)管理規(guī)定，明確施工作業(yè)的安全責任、施工單位具備的安全資格。 (2)加強密閉空間內(nèi)作業(yè)危害源的評估和管理。對密閉空間內(nèi)存在的危害因素，進行監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析，按危 險等級分類管理。 (3)建立密閉空間內(nèi)作業(yè)安全管理程序。首先，確認密閉空間處理合格，正確監(jiān)測分析，符合安全要求；其次，施工方案可行，安全措施可靠；三是落實安全措施，通風、照明良好且符合安全要求，轉(zhuǎn)動構(gòu)件斷電隔離 (動力電源 )，配備合格的器材、監(jiān)護人、作業(yè)者；四是審簽進入密閉空間內(nèi)作業(yè)許可證。 (4)提高作業(yè)人員自我保護意識，做好作業(yè)前的安全培訓考核，使作業(yè)者具有識別危險狀態(tài)、正確使用防護器具和自我保護能力。 (5)施工隊伍安全資質(zhì)與入廠安全教育管理。首先，確認施工隊伍具有合法施工安全資格證，施工單位必須建立健 全安全組織機構(gòu)和安全保證體系及安全生產(chǎn)責任制；其次，參與施工的工程項目單位，必須有完整的施工方案，安全措施，同時，進入施工時必須接受工廠主管部門入廠安全施工教育管理。 (6)實施項目安全管理責任制。項目實施安全管理責任制，堅持誰主管誰負責原則，對施工管理實行全員、全過程、全方位、全天候協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理，切實落實施工安全措施。 2 密閉空間內(nèi)作業(yè)的安全措施 密閉空間內(nèi)作業(yè)既要堅持“四全”安全監(jiān)督管理，又要積極協(xié)調(diào)組織勞動力、處理好施工進度與安全關系，同時必須消除密閉空間內(nèi)作業(yè)有毒有害因素及危險因素，保證安 全作業(yè)，落實 5 個方面的安全措施。 2． 1 系統(tǒng)處理時的安全措施 (1)退料、蒸煮、清洗、置換。按停工處理方案，化工物料退出生產(chǎn)裝置，然后進行清洗、蒸煮、置換直至系統(tǒng)分析合格。 (2)容器 (空間 )隔離。容器與設備、管道相連部位徹底斷開，加盲板，化工物料管線、氮氣及惰性氣體管線、工藝風、水、氣均作相應隔離，電氣系統(tǒng)掛警告牌，進行斷開處理。 (3)容器 (空間 )通風。將設備、容器按檢修開啟人孔順序，打開所有人孔、通氣孔、導淋、排污閥，進行換氣。條件允許時可用機械通風，使容器內(nèi)空氣處于對流狀態(tài)，使氧含量達到并保持在 19％— 23． 5％。 (4)容器 (空間 )降溫。與容器相連的保溫管線必須徹底斷開，容器內(nèi)空氣相對暢通，將其空間內(nèi)的溫度降至室溫或與人體相適應的溫度。 2． 2 容器 (空間 )內(nèi)安全分析、監(jiān)測 根據(jù)容器 (空間 )形狀 (式 )，按采樣規(guī)范，采集具有代表性樣品。在進入容器前 30min，分析易燃、可燃物濃度是否符合動火安全要求；有毒有害物濃度是否符合國家衛(wèi)生標準；氧含量是否達到19％ — 23． 5％；動火終止后又重新動火時，按同樣方法進行采樣分析，使之符合動火安全要求，條件允許時，可連續(xù)跟蹤監(jiān)測分析。 2． 3 容器 (空間 )內(nèi) 斷電和安全用電處理 容器內(nèi)原有轉(zhuǎn)動構(gòu)件的電源，在配電室內(nèi)斷開，掛警告牌?，F(xiàn)場電源將接線拆開，做好絕緣和掛牌。施工照明應使用安全電壓，工具設備用電要加強電源線絕緣保護，防止物體打擊、磨損，同時使用漏電保安設施，施工作業(yè)者在潮濕環(huán)境中，個人應采取防觸電措施。 2． 4 施工安全監(jiān)督管理 密閉空間內(nèi)作業(yè)做到有方案和安全措施，做好腳手架、吊裝機具的安全檢查，準確校驗防護設施、安全用具，消防器材完好備用，督促作業(yè)人員正確使用腳手架、防護用具，合理安排交叉作業(yè)和有序組織人、材、物出入，配備合格的監(jiān)護人。加強內(nèi)部與外部聯(lián) 絡，及時處理生產(chǎn)運行設備的跑、冒、滴、漏，確保系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。 2． 5 施工協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)好生產(chǎn)單位與施工單位關系，做到安全有序作業(yè)，同時協(xié)調(diào)好施工進度與施工質(zhì)量關系，協(xié)調(diào)好施工單位間交叉作業(yè)的安全關系，確保安全有序。 3 密閉空間內(nèi)作業(yè)安全管理有待進一步完善 (1)施工隊伍的安全管理和施工技術素質(zhì)有待提高。主管部門嚴把施工企業(yè)安全資質(zhì)考核取證的同時，對施工隊伍技術素質(zhì)、培訓考核納入考核管理范疇。 (2)進一步完善密閉空間內(nèi)安全作業(yè)法規(guī)，使密閉空間內(nèi)作業(yè)安全程序化，監(jiān)測、救護、培訓法制化，實現(xiàn)主管部門、 企業(yè)、個人共同的安全監(jiān)督管理。 (3)完善安全責任制與安全監(jiān)督約束機制。確定施工項目時，必須明確作業(yè)的安全責任，實行領導責任制和項目安全管理責任制。 —— 摘自 《化工安全與環(huán)境》 預防 — 預防 — 重在預想 我國安全生產(chǎn)管理工作的方針是“安全第一，預防為主”。如何實現(xiàn)事故預防，青島堿業(yè)股份有限公司熱電車間化水大班作出了回答：“預防 — 預防 — 重在預想” ! 1997 年青島堿業(yè)股份有限公司根據(jù)原化工部的決定，開展了創(chuàng)建“安全合格班組”活動，在活動檢查、驗收時發(fā)現(xiàn)，熱電車間化水大班在活動中實施 了“班組事故預想”辦法。其具體做法是：根據(jù)具體工作計劃在班組人員中討論，預想具體工作中發(fā)生的人身傷害事故，查找造成事故的原因，追究造成事故原因的責任，制訂防范事故的措施。 青島堿業(yè)股份有限公司環(huán)安處將他們的做法上升到理論高度，向基層單位推廣應用，并在《班組安全活動臺帳》中設立了“事故分析”、“事故預想”兩個欄目，定期進行檢查，列入經(jīng)濟責任制考核。三年來公司的重傷以上事故及多人中毒事故為零，輕傷事故逐年減少。 一、“事故預想”的指導理論為“多米諾骨牌定律” “多米諾骨牌定律”的大意是：用多個骨牌豎立排列，其距 離小于骨牌豎立的長度，當把第一個骨牌推倒時，在第一個骨牌的作用下，其后的骨牌相互作用，順序而倒，直至最后一個。我們把最后一個“骨牌”作為事故對待，那么每一個“骨牌”就是一個造成事故的環(huán)節(jié)。通過“事故預想”把造成事故環(huán)節(jié)的任意一個“骨牌”掐掉，那么，順序而倒的“骨牌”就不會到最后一個，也就降低了事故的可能。如果把每一個造成事故環(huán)節(jié)的“骨牌”都掐掉，也就無“事故”可言了。 二、“事故預想”來源于“事故分析” 公司要求每個班組根據(jù)自己的工作性質(zhì)，對本單位以外的事故進行分析，采取預防本單位再次發(fā)生類似事故的措施。對 “事故分析”要求了解： (1)事故背景及結(jié)果； (2)事故經(jīng)過； (3)事故原因；(4)事故責任； (5)糾正、預防措施等方面。按照公司要求做到了“事故分析”，就如何預防事故的發(fā)生還是不能切合實際，為此熱電車間化水大班將尚未發(fā)生的事故變?yōu)橐呀?jīng)發(fā)生的事故，產(chǎn)生了“事故預想”。 三、“事故預想”的具體程序 班組接受具體工作任務后，根據(jù)具體情況，班組成員一起討論，在所了解的本項工作任務中，歷史上有無發(fā)生過人身傷害事故，如果已有過人身傷害事故，則對類似事故進行“事故分析”，如果查不到類似事故，就根據(jù)每個人的工作經(jīng)驗，提出自 己認為可能發(fā)生的人身傷害事故，把預想的事故歸納起來，就像血淋淋現(xiàn)實擺在面前一樣，查找造成事故的原因，并追查造成事故的直接責任和間接責任，按照以上幾個方面，大家共同提出糾正、預防的措施，把該辦理的安全生產(chǎn)管理票、證、單落實到人，制訂的安全措施做到人盡皆知。 四、“事故預想”的效果 通過發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣“事故預想”應用的 3 年來，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理受益匪淺： (1)全公司各班組都在努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)各自的特色，把安全生產(chǎn)與每個人的切身利益聯(lián)系起來，進一步發(fā)揮了班組第三級安全管理的作用； (2)各車間的安全生產(chǎn)管理有的放 矢地落實到每個班組，實現(xiàn)了“班組保車間、車間保公司、確保公司方針、目標的實現(xiàn)”； (3)公司的重傷以上事故及多人中毒事故為零，至 2021 年， 400 多職工的企業(yè)僅發(fā)生了 2 起輕傷事故。 五、“事故預想”的前景 實踐證明，“事故預想”使職工達到了自我教育的目的，班組發(fā)揮了自我管理的能力，車間盡到了領導的責任，企業(yè)實現(xiàn)了安全、生產(chǎn)的“雙效益”。因此，在企業(yè)各班組實行“事故預想”的做法具有廣闊的前景，并將隨著企業(yè)的發(fā)展而進一步完善，確實起到“安全管理為企業(yè)生產(chǎn)保駕護航”的作用。 (青島堿業(yè)股份有限公司 周泉永 李思 亮 ) —— 摘自 《化工安全與環(huán)境》 安全管理工作“十忌” 新的世紀已經(jīng)開始，回顧過去的一年，一些企業(yè)盡管下發(fā)了許多文件，簽訂了責任書，可事故還是有增無減。問題究竟在哪里 ?我反復思考，并做了大量的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)造成這種情況的原因，是一些部門在安全管理上存在誤區(qū)，要走出誤區(qū)就必須在安全管理方面做到十忌。 一忌報喜不報憂。一些部門明明在安全管理上存在各種各樣的