【文章內(nèi)容簡介】 木和德令哈兩市充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳作用，組織社會單位、學(xué)校師生、小區(qū)物業(yè)公司職工到試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí) 。利用公安消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)宣傳車上街下鄉(xiāng)開展流動廣播宣傳活動。形式內(nèi)容新穎、貼近生活、寓教于樂，深受群眾歡迎，反映良好。 (三 )立足地域特點(diǎn)，實(shí)施有效監(jiān)督。每逢重大節(jié)日期間，州安委會及時(shí)下發(fā)《通知》，針對節(jié)日特點(diǎn)，周密安排、提前介入 、明確重點(diǎn)，開展消防監(jiān)督。每年在“～”及承擔(dān)重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)時(shí)的消防監(jiān)督檢查工作中，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取當(dāng)場整改和實(shí)施應(yīng)急安全措施相結(jié)合等方法，有效的保障了全州各類重大活動的順利進(jìn)行。針對易燃易 爆場所暴露出的新情況新問題，在全州開展重點(diǎn)突出、不留死角的“地毯式”檢查，全面加強(qiáng)了易燃易爆場所的消防工作。 _、 _年全州連續(xù)開展了加油站專項(xiàng)整治工作，在州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，州經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、城建、公安、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁違章建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，大力整改火災(zāi)隱患，關(guān)閉和拆除了非法加油、儲油場所 14 個(gè)，依法取締 4 個(gè)，拆除非法儲、售、煉油窩點(diǎn) 6 個(gè)，查扣柴油 7000 余公升，汽油 _余公升及土煉油設(shè)施，一大批火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患得以整改和消除。目前，全州各地 尤其是格爾木市的易燃易爆場所消防安全管理工作已走上正軌，近年來未發(fā)生易燃易爆場所重特大火災(zāi)事故。結(jié)合每年各階段開展的專項(xiàng)治理和有針對性的消防監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真完成日常消防監(jiān)督檢查工作。 _年至～年，全州連續(xù)開展了公眾聚集、人員密集場所和消防安全疏散通道、安全出口的專項(xiàng)治理，州政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各地共組織檢查組 48 個(gè)，檢查單位 (場所 )2274 個(gè)，出動檢查人員 863人次，查處火災(zāi)隱患 3265 處，當(dāng)場整改 691 條，下發(fā)各類法律文書 457份，依法對 34 家單位作了停業(yè)整改的處罰，對 32 家單位 (場所 )的罰款處罰累計(jì) 50000 余元，消除了一些“老大難”問題，專項(xiàng)治理工作取得了良好的社會效果。～年 9 月 ,全州對建筑消防工程施工現(xiàn)場進(jìn)行了專項(xiàng)治理，政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)檢查，在此期間共檢查建筑工程施工現(xiàn)場 107 個(gè)，督促辦理建審手續(xù) 14 個(gè)，建筑工程內(nèi)裝修材料抽樣送檢 6 項(xiàng)，驗(yàn)收工程 4 個(gè)，檢查建筑消防設(shè)施施工、安裝、內(nèi)部裝修企業(yè) 15 家，對 4 家消防產(chǎn)品合格證書不全或無國家消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的單位下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，對未按建筑消防工程設(shè)計(jì)施工或工程設(shè)計(jì)變更申報(bào)不及時(shí)的 2 家單位進(jìn)行了行政處罰?！甏汗?jié)前夕 ，在德令哈市重點(diǎn)檢查了 6 家單位，并就海西消防工作從宣傳教育的形式、監(jiān)督檢查的方式等方面提出了要求，給各職能部門以極大的支持和鼓舞。 消防的講話稿 5 同志們： 今天的全區(qū)消防安全工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會議精神，總結(jié)表彰 20_年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩真區(qū)長還將作重視講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績，堅(jiān)定信心 20_年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一 )消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究，成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報(bào)，并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作，有效了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職，扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)了“四 個(gè)能力”建設(shè)，逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。 (二 )消防安全環(huán)境全面改善。去年以來，我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來，檢查單位 3795 家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行 為 2698 處，督促整改 2677 處，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》 3188 份，立案處罰 70 起，臨時(shí)查封 65 家，責(zé)令“三?！眴挝?0 家，罰款 29 萬元，拘留 9 人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。 (三 )消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施辦法》和《衡陽市消防工作“ _”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的 消防宣傳教育活動，認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌 200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果 。在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛 26塊宣傳橫幅，分發(fā) 10000 余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識二十條宣傳活動，在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報(bào)，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識 1000 余條。張貼宣傳版報(bào) 300 余張，設(shè)立宣傳板版達(dá) 50 余塊。全民消防意識不斷增強(qiáng)。同時(shí)，消防裝備水平顯著提高，消防部隊(duì)執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)，圓滿完成了黨的十八消防安保、“ ”太平洋市場、“ 2 15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。 這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協(xié)同配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向這次獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛 勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝，向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候 ! 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題：責(zé)任尚未完全落實(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限 。火災(zāi)隱患大量存在，倉儲數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在 。市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢 ?！拔逍　眻鏊鶖?shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂 ?？捎孟浪〝?shù)量少，全區(qū)近 50%的消防栓無水可用。同時(shí)，部分群眾消防意識不強(qiáng)，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題，我們要千方百計(jì)，創(chuàng)造條件，予以解決。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn) 20_年，是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo)，深入貫徹國務(wù)院 46 號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防 控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是： (一 )厘清責(zé)任，完善體系。無數(shù)事實(shí)證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系，提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核，特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項(xiàng)，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主 體責(zé)任意識，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi) 50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)， 80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)， 50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示， 100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。 (二 )排查整治，清剿火患。要堅(jiān)持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與 的原則，堅(jiān)決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級各部門要堅(jiān)持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，有針對性的開展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“ 三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間，要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實(shí)20_年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計(jì)劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”，以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達(dá)到 100%，將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。 (三 )立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強(qiáng)化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險(xiǎn)救援能力，深入開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的熟悉工作，對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動，快速反應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動。要對各隊(duì)伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝 備進(jìn)行一次全面的檢查，確保能夠隨時(shí)“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。 (四 )夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障?；A(chǔ)不牢，地動山搖 。做好消防工作，必須在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊(duì)伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺， 50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊(duì)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊(duì) 。6 月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實(shí)有15 名，消防文員實(shí)有 6 名。加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進(jìn) 酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，推動基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)特種攻堅(jiān)裝備配備，裝備配備達(dá)到《公安消防部隊(duì) 20_20_年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財(cái)政保障，實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過 200 萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力 。 三、硬化措施，確保實(shí)效 慰問年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。 (一 )領(lǐng)導(dǎo)力量