【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 季開展工業(yè)窯爐、冬防期開展以涉煤污染和重污染天氣應(yīng)急減排清單執(zhí)行情況等專項(xiàng)執(zhí)法工作，結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié) 。 21扶風(fēng)縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 2021 年工作方案 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 17 號(hào)）和《陜西省水污染防治工作方案》（陜政發(fā)〔 2021〕 60 號(hào)），打好 2021年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《寶雞市水污染防治工作方案》（寶政發(fā)〔 2021〕24 號(hào)），特制定本方案。 一、水質(zhì)目標(biāo) —— 控制指標(biāo)：渭河流域地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到 %，力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面?？h城建成區(qū)黑臭水體基本消除；縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類；全縣地下水水質(zhì)極差比例為零。 —— 攻堅(jiān)指標(biāo)：小韋河杏林?jǐn)嗝?、渭河干流扶風(fēng)峽總干渠入渭河斷面水質(zhì)不低Ⅴ類。 二、重點(diǎn)工作開展 7 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化 4 項(xiàng)保障措施，促進(jìn)全縣水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體大幅減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制。 （一）開展飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng) 11．加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，完成官務(wù)水庫(kù)縣級(jí)地表水型飲用水水源地環(huán)境問題整治工作，確保達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。對(duì)供水人口在 10000 人或日供水在 1000 噸以上的其他所有飲用水水源地進(jìn)行摸底 22排查，建立問題清單，對(duì)不達(dá)標(biāo)的飲用水水源地，要制定限期達(dá)標(biāo)整治方案。在保障群眾生產(chǎn)生活用水的前提下，依法對(duì)不達(dá)標(biāo)水源地予以關(guān)停。（縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） （二）開展重點(diǎn)流域綜合治理專項(xiàng)行動(dòng) 22．實(shí)施重點(diǎn)支流污染治理。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，對(duì)水質(zhì)超標(biāo)斷面和點(diǎn)位開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化污染防治措施，限期達(dá)到考核要求。重點(diǎn)實(shí)施小韋河綜合整治，加大污染防治力度，提升支流水環(huán)境質(zhì)量。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） 33．實(shí)施入河排污口整治。利用第二次全國(guó)污染源普查階段性成果，建立入河排污口清單，對(duì)存在問題的排污口進(jìn)行清理整頓。 2021年底，縣城建成區(qū)封堵入河污水直排口，杜絕污水直排現(xiàn)象。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） （三）開展城鎮(zhèn)污水治理專項(xiàng)行動(dòng) 44．開展黑臭水體專項(xiàng)整治。根據(jù)《寶雞市城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)縣城黑臭水體治理工作，加 大排查力度，暢通公眾舉報(bào)渠道，建立黑臭水體查出即報(bào)制度，對(duì)排查出的黑臭水體逐一制定整改方案，建立臺(tái)賬，逐個(gè)銷號(hào)，徹底消除縣城建成區(qū)黑臭水體。開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查工作，編制農(nóng)村黑臭水體清單和治理方案。（縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） 55．推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升改造。依據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，開展污水處理廠水質(zhì)提升改造工 23程建設(shè)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)排污基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城鎮(zhèn)水污染防治水平。制定城鎮(zhèn)污水處理廠提升改造實(shí)施方案， 2021 年底，污水處理廠提升改造率達(dá)到 70%；縣城污水 處理率分別穩(wěn)定達(dá)到 84%以上。（縣水利局、縣住建局牽頭） 66．完善污水管網(wǎng)建設(shè)?？h城新區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造時(shí)實(shí)行雨污分流，提高污水收集率；加強(qiáng)初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，減輕污水處理廠污水處理負(fù)荷。（縣住建局牽頭） 77．規(guī)范污泥無(wú)害化處理。加強(qiáng)污水處理產(chǎn)生污泥的無(wú)害化處理處置， 2021 年底，全縣城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到 90%以上。（縣住建局牽頭） （四）開展工業(yè)污染防治專項(xiàng)行動(dòng) 88．調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及新建化工園區(qū)（縣發(fā)改局牽頭）。重點(diǎn)對(duì)能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙等行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） 99．依法淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施年度落后產(chǎn)能淘汰方案，淘汰落后工藝。（縣商信局牽頭） 10．推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提升改造。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完成渭河流 域造紙、化工、制藥、釀造和淀粉加工等重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施 24提升改造，確保達(dá)標(biāo)排放。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） （五） 開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治專項(xiàng)行動(dòng) 11．強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染控制。全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷任務(wù)。新（改、擴(kuò)）建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要全面實(shí)施固液分離、雨污分離，建設(shè)完備的糞污收集、貯存、處理和利用設(shè)施，全面推進(jìn)糞便污水資源化利用。 2021 年，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 73%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到90%以上 。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭） 12．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品管理。推進(jìn)測(cè)土配方施肥，推廣配方肥和有機(jī)肥，提高化肥利用效率，實(shí)現(xiàn)年度化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭） （六）開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng) 13．防止地下水污染。排查地下水水質(zhì)惡化點(diǎn)位，查明污染原因，開展污染源整治，防止地下水水質(zhì)惡化（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭）。完成全縣加油站地下油罐防滲改造工作。（縣商信局牽頭） 14．完善排污許可證核發(fā)工作。加快推進(jìn)排污許可制工作，減少水污染物排放總量。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)氮磷總量控制，控制排污單位 總磷、總氮排放。 2021 年排污許可證發(fā)放覆蓋涉及碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的所有重點(diǎn)行業(yè)。 6 月 30 日前，完成全縣污水處理及其再生水利用排污許可證的核發(fā)工作；年底前，完成 25造紙、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等涉水重點(diǎn)行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭） （七）開展水資源節(jié)約利用專項(xiàng)行動(dòng) 15．加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)。嚴(yán)格?。ㄓ茫┧畣挝挥盟~管理，全縣全年用水總量控制在 億立方米以內(nèi)，嚴(yán)格控制超采地下水。推進(jìn)渭河水資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。（縣水利局牽頭） 16．提高再生水利用率。工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，再生水利用率不低于 30%（縣發(fā)改局、縣商信局牽頭）?？h城再生水利用率達(dá)到 18%。（縣住建局牽頭） 三、保障措施（一）夯實(shí)主體責(zé)任?？h級(jí)各相關(guān)部門要按照本方案，完善保障措施，制定具體實(shí)施方案并報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局備案；每月 5日前，向縣生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)展情況?？h級(jí)各相關(guān)部門要按照《扶風(fēng)縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 2021 年工作方案》分工，積極做好配合工作，加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督導(dǎo)?？h政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作進(jìn)展不力的部門進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。 2021 年 12 月 15 日前，縣政府各相關(guān)部門將水污染防治工作年度自查報(bào)告報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局。 （二）加強(qiáng)信息公開。每月向社會(huì)公布本區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，包括“紅黃牌”企業(yè)名單、達(dá) 26標(biāo)方案實(shí)施、黑臭水體治理、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)排污單位等情況和環(huán)境違法典型案件等，每季度公布縣級(jí)飲用水安全狀況（飲用水水源水質(zhì)、供水廠出水水質(zhì)及用戶龍頭水質(zhì)），主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 （三）嚴(yán)格督察考核。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水單位、集中式污水處理廠、規(guī)模以上入河（湖庫(kù)）排污口的監(jiān)管，通過開展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)督察、曝光約 談、掛牌督辦等措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量的突出問題?？h生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步強(qiáng)化流域污染考核制度，擴(kuò)大考核范圍，嚴(yán)格考核指標(biāo)。縣政府將各部門、鎮(zhèn)街年度目標(biāo)完成情況作為目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)斷面水質(zhì)變差、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)未完成年度目標(biāo)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其涉水項(xiàng)目。 （四）加大宣傳力度。充分利用各類媒介，廣泛宣傳水資源、水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)工作及知識(shí)；組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動(dòng)，培育公眾節(jié)水意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與保護(hù)水環(huán)境 的良好氛圍，助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。 附件： 2021 年度水質(zhì)目標(biāo)清單 飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)清單 2021 年工作任務(wù)清單 附件 1 扶風(fēng)縣地表水 2021 年度水質(zhì)目標(biāo)清單序號(hào)所在縣區(qū)所屬水系所在水體斷面名稱水質(zhì)狀態(tài)水質(zhì)目標(biāo) 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2020年 1 扶風(fēng)縣渭 河引渭渠引渭渠靈護(hù)東村 — ⅢⅡ省考省考省考 2 扶風(fēng)縣渭 河小韋河小韋河杏林 — 省考省考省考省考省考 附件 2 扶風(fēng)縣集中式飲用水水 源水質(zhì)目標(biāo)清單序號(hào)所在地點(diǎn)所屬流域所屬水系所在水體名稱水源地名稱水源地類 型水質(zhì)類別水質(zhì)目標(biāo) 2021 年 2021 年 2021 年 1 扶風(fēng)縣黃河渭 河七星河扶風(fēng)縣官務(wù)水庫(kù)水源地湖庫(kù)型ⅢⅢⅢ 2 扶風(fēng)縣黃河渭 河小韋河自來(lái)水公司地下水水源地地下水ⅢⅢⅢ 附件 3 扶風(fēng)縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 2021 年工作任務(wù)清單（縣發(fā)改局） 重點(diǎn)工作主要任務(wù)完成時(shí)限工 作 措 施縣級(jí)牽頭部門提高再生水利用工業(yè)集聚區(qū)再生水利用率不低于30%2021 年 12 月推進(jìn)扶風(fēng)新興產(chǎn)業(yè)園、絳帳科 技工業(yè)園區(qū) 2 個(gè)工業(yè)聚集區(qū)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用再生水。 縣發(fā)改局調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化解過剩產(chǎn)能 2021 年 12 月持續(xù)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū)。 扶風(fēng)縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 2021 年工作任務(wù)清單（縣商信局） 重點(diǎn)工作主要任務(wù)完成時(shí)限工 作 措 施縣級(jí)牽頭部門提高再生水利用工業(yè)集聚區(qū)再生水利用率不低于30%2021 年 12 月推進(jìn)扶風(fēng)新興產(chǎn)業(yè)園、絳帳科技工業(yè)園區(qū) 2 個(gè)工業(yè)聚集區(qū)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用再生水。 縣商信局依法淘汰落后產(chǎn)能淘汰落后工藝 2021 年 12 月依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施年度落后產(chǎn)能淘汰方案。 防止地下水污染持續(xù)推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作 2021 年12 月持續(xù)推進(jìn) 8 個(gè)加油站地下油罐防滲改造工作。 扶 風(fēng)縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 2021 年工作任務(wù)清單（縣生態(tài)環(huán)境局） 重點(diǎn)工作主要任務(wù)完成時(shí)限工 作 措 施縣級(jí)牽頭部門開展飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治確?？h級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。開展供水人口在 10000 人或日供水在 1000噸以上的其他所有飲用水水源地摸底排查 2021 年 4月開展縣級(jí)地表水型飲用水水源地環(huán)境問題再次排查，防止整治完成的問題反彈。 縣生態(tài)環(huán)境局 2021 年 10 月開展供水人口在 10000 人或日供水在1000 噸以上的其他所有飲用水源地的摸底排查，建立問題清單，對(duì)不達(dá)標(biāo)的飲 用水水源地，制定限期達(dá)標(biāo)整治方案。 2021 年 12 月在保障群眾生產(chǎn)生活用水的前提下，依法對(duì)不達(dá)標(biāo)水源地制定達(dá)標(biāo)方案或予以關(guān)停。 開展重點(diǎn)流域綜合治理專項(xiàng)整治落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，對(duì)水質(zhì)超標(biāo)斷面和點(diǎn)位，實(shí)施專項(xiàng)治理，強(qiáng)化污染防治措施，限期達(dá)到考核要求 2021 年 12 月對(duì)水質(zhì)超標(biāo)斷面和點(diǎn)位開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化污染防治措施，限期達(dá)到考核要求。重點(diǎn)實(shí)施小韋河綜合整治，加大污染防治力度，提升水環(huán)境質(zhì)量。 重點(diǎn)工作主要任務(wù)完成時(shí)限工 作 措 施縣級(jí)牽頭部門開展黑臭水體治理專項(xiàng) 整治加大農(nóng)村黑臭水體排查治理力度，完成農(nóng)村黑臭水體清單和治理方案編制工作 2021 年 10月修復(fù)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開展農(nóng)村黑臭水體數(shù)量、地理位置信息、黑臭級(jí)別和存在的主要污染問題調(diào)查工作，完成農(nóng)村黑臭水體清單和治理方案編制工作；開展納污坑塘、池塘等小微水體整治工作，完善管理臺(tái)賬，制定整治方案，明確責(zé)任主體，確定整治目標(biāo)及完成時(shí)限。 入河（湖庫(kù)） 排污口整治封堵縣城建成區(qū)入河污水直排口。其他水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段， 80%以上的入河（湖庫(kù)）直排口得到整治 2021 年 4 月查清入河（湖庫(kù)）排污口數(shù)量、所在位置、排入水體、排放規(guī)模、排放物質(zhì)入河（湖庫(kù)）方式、廢污水排放量等基本情況。梳理轄區(qū)入河（湖庫(kù)）排污口登記和審批執(zhí)行情況 (含入河、湖庫(kù)排污口設(shè)置同意、所在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及排污許可證等 )、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、限制排污總量等情況；結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查階段成果，建立入河（湖庫(kù)）排污口清單。 縣生態(tài)環(huán)境局 2021 年 12 月繼續(xù)實(shí)施《陜西省入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，全面清理違法違規(guī)設(shè)置的排污口；建立健全入河（湖庫(kù)）排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬 ,加強(qiáng)協(xié)同配合，建立入河（ 湖庫(kù)）排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制，提升入河（湖庫(kù)）排污口監(jiān)管能力。 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施清潔化改造 2021 年 12 月重點(diǎn)對(duì)能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙等行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。 重點(diǎn)工作主要任務(wù)完成時(shí)限工 作 措 施縣級(jí)牽頭部門推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造開展重點(diǎn)行業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造 2021 年 12