【文章內(nèi)容簡介】 069 19 人口活動頻率分布情況、城市公共空間布局、城市景觀特點要求等進行詳細分 類、提出控制通則，為進一步制定詳細規(guī)劃與廣告設(shè)計提供依據(jù)。（例如集中設(shè)置區(qū)的商業(yè)戶外廣告的設(shè)置與城市入口展示區(qū)的廣告設(shè)置規(guī)定，根據(jù)其規(guī)劃控制側(cè)重點的不同，規(guī)劃相應(yīng)的控制通則）。 戶外廣告設(shè)施分類設(shè)置導(dǎo)則： 戶外廣告設(shè)施分類設(shè)置導(dǎo)則應(yīng)根據(jù)有關(guān)戶外廣告法律法規(guī)和戶外廣告總體及分區(qū)空間布局進行控制，并結(jié)合原有的戶外廣告規(guī)劃，從實施角度對汕頭市中心城區(qū)（包括金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)）各類戶外廣告設(shè)施提出精細化管控導(dǎo)則。 重點區(qū)域、其他區(qū)域廣告設(shè)施空間布局規(guī)劃指引及實施細則： 重點區(qū)域和其他區(qū)域廣告設(shè)施應(yīng)和城市 景觀協(xié)調(diào)，結(jié)合相關(guān)政策文件精神以及城市總體發(fā)展要求，并根據(jù)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置和管理的實際情況，明確此次專項規(guī)劃的重點區(qū)域，并對重點區(qū)域和其他區(qū)域進行深層次的詳細空間設(shè)計，提出可操作的實施指導(dǎo)細則。 門店招牌設(shè)置規(guī)劃和管理規(guī)范： 結(jié)合戶外廣告設(shè)施規(guī)格，對門店招牌的設(shè)置進行統(tǒng)一規(guī)劃，并提出門店招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，從而規(guī)范招牌設(shè)置管理，營造整潔、優(yōu)美的城市市容環(huán)境。 戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理： 戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理應(yīng)結(jié)合本市已有相關(guān)管理法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，理順各類戶外廣告設(shè)施的管理辦法。彌補空 白、完善不足，將此規(guī)劃成果以補充條款編入戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理中，使得此規(guī)劃真正意義上指導(dǎo)和規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理。 四、主要編制成果要求 序號 目 錄 設(shè)計內(nèi)容 一 規(guī)劃背景與技術(shù)框架 規(guī)劃背景、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃技術(shù)路線等。 二 城市戶外廣告設(shè)施的相關(guān)研究 城市戶外廣告設(shè)施特征、城市戶外廣告設(shè)施與城市環(huán)境關(guān)系、優(yōu)秀戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理的范例簡介、戶外廣告設(shè)施的發(fā)展趨勢等。 三 城市發(fā)展綜合分析 汕頭市中心城區(qū)區(qū)位分析（宏觀、中觀區(qū)位）、城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策法規(guī)、城市特色景觀研汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 20 究等。研究汕 頭市中心城區(qū)廣告設(shè)施的發(fā)展條件及前景。 四 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施現(xiàn)狀 現(xiàn)狀戶外廣告設(shè)施分類體系、廣告設(shè)施類別現(xiàn)狀情況介紹、廣告設(shè)施分區(qū)現(xiàn)狀情況分析、主要區(qū)域戶外廣告設(shè)施現(xiàn)狀分析、城區(qū)戶外廣告設(shè)施存在的現(xiàn)狀問題及對現(xiàn)行管理條例和技術(shù)規(guī)范的梳理等。 五 規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo) 指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)等。 六 戶外廣告設(shè)施分類導(dǎo)則 戶外廣告設(shè)施規(guī)劃分類體系、戶外廣告設(shè)施設(shè)置通用規(guī)定、各種類型戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)定、特殊廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)定等。 七 戶外廣告設(shè)施分區(qū)規(guī)劃 全市戶外廣告設(shè)施總體區(qū)劃、各分區(qū)戶 外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)定等。 八 重點區(qū)域、區(qū)段及節(jié)點和其他區(qū)域廣告設(shè)施規(guī)劃設(shè)計 編制廣告設(shè)施設(shè)置詳細指引圖則等。 九 門店招牌設(shè)置規(guī)劃和管理規(guī)范 編制門店招牌設(shè)置詳細指引圖則、管理規(guī)范等。 十 戶外廣告設(shè)施規(guī)劃實施措施與設(shè)置管理 制定戶外廣告設(shè)施規(guī)劃實施措施、戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理等補充與完善的條款。 五、編制成果形式 （ 1）中間成果及評審材料各 8 套，規(guī)劃文本（含彩色縮印圖）和附件統(tǒng)一裝訂為A3 格式； （ 2）供匯報展示用演示文件 1 份（為 ppt 格式）； （ 3）上述成果的電子文件 2 套（文字為 doc 格式，圖 紙為 dwg 格式，效果圖為jpg 格式）。必須提交圖紙的 dwg 格式電子文件。 六、工作進度計劃 項目總工期： 本次編制工作的期限自中標(biāo)人簽訂項目合同之日起 130 個日歷日內(nèi)完成。 初步方案成果 時間安排：合同簽訂后 50 個日歷日詳細資料收集和調(diào)研，設(shè)計定為，初步設(shè)計成汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 21 果。 中間方案成果 時間安排：中間方案匯報審查后 30 個日歷日 對初步方案進行細化，達到最終成果深度。 送審成果 時間安排： 20 個日歷日 根據(jù)部門和專家送審意見、公眾意見，深化編制內(nèi)內(nèi)容，形成“報審成果”，報城市規(guī)劃委員會審議。 報批成果 階段 時間安排： 20 個日歷日 根據(jù)城市規(guī)劃委員會審議會議意見修繕完善，形成“報審成果”，上報市政府審批。 成果歸檔、成果公布階段 時間安排： 10 個日歷日 根據(jù)批復(fù)意見和規(guī)劃部門要求制定“批復(fù)成果”、歸檔，按要求組織驗收，面向社會公布規(guī)劃成果。 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 22 第四章 汕頭市政府采購合同（樣本） （本合同樣本僅供參考，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求自行擬定內(nèi)容） 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 23 合同（樣本） 甲方（采購方）： 合同編號： 乙方（ 服務(wù)方）： 簽約地點： 第一條 簽訂本合同的依據(jù) 甲、乙雙方根據(jù) 2020 年 月 日 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目（第二次采購） 的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件（項目編號： PZH014A069）的要求及投標(biāo)文件承諾，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》國務(wù)院 《中華人民共和國 城市規(guī)劃 法》 、建設(shè)部 《 城市規(guī)劃編制辦 法》 、 《 城市規(guī)劃編制辦 法 實施細則 》 、 《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》 以及有關(guān)法律 、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本采購事項協(xié)商一致，訂立本合同。 第二條 本合同 委托 的 具體 內(nèi)容 項目名稱： 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目（第二次采購） 完成時限： 規(guī)劃設(shè)計深度及內(nèi)容： 見《項目任務(wù)書》、《投標(biāo)文件》、 《 》等文件 規(guī)劃設(shè)計范圍（面積）： 第三條 甲方應(yīng)向乙方提供的基礎(chǔ)資料及有關(guān)文件 序號 資料及文件名稱 份 數(shù) 提交日期 1 1 合同簽訂后 個工作日內(nèi) 2 1 合同簽訂后 個工作日內(nèi) 3 1 合同簽訂后 個工作日內(nèi) 4 1 合同簽訂后 個工作日內(nèi) 第四條 乙方 應(yīng)向 甲方 交付的 規(guī)劃編制成果 文件及資料 階段 成果 文件及資料名稱 成果份數(shù) 提交日期 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 24 注： 乙方交付文件及資料數(shù)量以上表為準(zhǔn)。 第五條 規(guī)劃編制設(shè)計費及付款程序 計費標(biāo)準(zhǔn)與總額：（等于中標(biāo) 金額 ） 合同總價為人民幣 （ 165。 ） 。 合同總 價包括項目編制的費用、項目組織的費用等為實施并完成本項目的人力成本、設(shè)備成本、管理費、利潤、稅金其它費用在內(nèi)完成本項目規(guī)劃編制并提交最終成果的全部費用。 項目編制的費用 : 包括但不限于現(xiàn)狀調(diào)研費用、規(guī)劃編制、規(guī)劃成果印制費用等。 項目組織的費用：包括但不限于規(guī)劃調(diào)研費（包括相關(guān)部門調(diào)研費）、規(guī)劃評審會議經(jīng)費、規(guī)劃專家評審勞務(wù)費及其雜費、規(guī)劃公示費用以及所有需要向第三方支付的版權(quán)費、專利費等其它知識產(chǎn)權(quán)費用等，該費用由乙方包干使用，實際支出超出乙方投標(biāo)時計入的數(shù)額時合同總價也不調(diào)整。其超出的費用視為已保含在項 目編制的費用中。 設(shè)計 費 支付 方式： 付費次序 占總設(shè)計費比例（ %） 付費額（ 萬 元） 付費時間 第 一 次付費 30% 合同簽訂生效后 15 個日歷日內(nèi)； 第 二 次付費 40% 深化完善規(guī)劃設(shè)計，形成送審成果后 15 個日歷日內(nèi)； 第 三 次付費 20% 規(guī)劃委員及相關(guān)部門進行成果審查完成后15 個日歷日內(nèi)； 第 四 次付費 10% 組織驗收，面向社會公布規(guī)劃成果后 15 個日歷日內(nèi)， 結(jié)清全部 編制 費 用 不留 余 款 。 說明： 付費 時間均指甲方將付款申請遞交相關(guān)部門的時間。 一 次付費 為預(yù)付款。 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 25 第六 條 甲 方責(zé)任 按本合同第三條規(guī)定 ， 向 乙方 提 供基礎(chǔ) 資料及 有關(guān) 文件，并對其完整性、正確性負責(zé)。 協(xié)助乙方進行現(xiàn)狀調(diào)查和相關(guān)資料收集，組織相關(guān)單位的座談會。 負責(zé)組織規(guī)劃方案及成果的評審會議，并于會后十個工作日內(nèi)發(fā)出正式的會議紀(jì)要或評審意見。 按合同有關(guān)要求履行付費義務(wù)。 第 七 條 乙 方責(zé)任 按 甲方的委托和有關(guān)文件、基礎(chǔ)資料，依據(jù) 國家 、省、市現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行 規(guī)劃編制。 按本合同第二條和第四條規(guī)定的內(nèi)容、進度 、 份數(shù) ， 向 甲方 提交 符合要求 的 編制 文件和 資料。 負責(zé)規(guī)劃方案匯報工作。 根據(jù) 規(guī)劃評審會議紀(jì)要、規(guī)劃成果評審意見修改和完善規(guī)劃編制成果 。 負責(zé)對甲方所提供的規(guī)劃資料及電子數(shù)據(jù)承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)甲方許可不得對外泄漏。 不得向任何第三方轉(zhuǎn)讓本合同項下的項目。 第 八 條 違約責(zé)任 在合同 簽定后 ， 甲方 要求 終 止或解除合同， 乙方 未開始 規(guī)劃編制 工作的， 需 退還 甲方 已付的預(yù)付款；已開始 規(guī)劃編制 工作的， 甲方 應(yīng)根據(jù) 乙方 已進行的實際工作量 結(jié)算。 甲方 應(yīng)按本合同第五條規(guī)定的金額和時間 ， 向 乙方 支付 規(guī)劃編制 費。逾 期超過 15個工作日以上時， 乙方 有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知 甲方 。 恢復(fù)工作后，乙方提交規(guī)劃編制文件的時間按 本合同第 四 條規(guī)定的時間 順延。 按本合同第三條規(guī)定 ，甲方 向 乙方 提 供基礎(chǔ) 資料及 有關(guān) 文件提交上述資料及文件超過規(guī)定期限 的 ， 乙方 按合同第四條規(guī)定交付 編制 文件時 間 順延 ； 會議紀(jì)要和評審結(jié)果未按時送達乙方時，乙方可暫停下一階段工作，由此造成的后果由甲方負責(zé) 。 由于乙方自身原因，延誤了按本合同第四條規(guī)定的設(shè)計文件及資料的交付時間，每汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（ 20202025 年）采購項目 （第二次采購） 項目編號： PZH014A069 26 延誤一個工作日，甲方減付該項目規(guī)劃編制設(shè)計費的的百分之一。因乙方自身原因，乙方延誤交付時間超過約定交付時間 30 個工作日以上的，甲方有權(quán)解除合同，退回甲方已付設(shè)計費，并賠償甲方的經(jīng)濟損失。 合同生效后， 乙方有下列行為之一的，乙方 應(yīng)雙倍返還預(yù)付款 ，并退回甲方已付規(guī)劃設(shè)計費，并賠償甲方的經(jīng)濟損失。 因乙方的違約行為致使本合同無法繼續(xù)履行，甲方解除合同的； 乙方 要求終止或解除合同 的； 乙方向任何 第三方轉(zhuǎn)讓合同項目的。 由于甲方 變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成 乙方編制成果 需返工時， 甲方 應(yīng)按 乙方 所 增加的 工作量向 乙方 增 加相應(yīng)的編制 費 用，并 另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款。 第 九 條 其他 規(guī)劃各階段乙方需進行的調(diào)研、考察費用，以及在汕頭工作期間的交通、食宿等費用由乙方承擔(dān)。 現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃方案成果、報批規(guī)劃成果及批復(fù)規(guī)劃成果印制費用由乙方承擔(dān)。 由于不可抗 拒 因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決 。 本合同在履行 過程中 發(fā)生爭議，雙方 負責(zé) 人應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時， 應(yīng)當(dāng)向甲方所在地的人民法院起訴。 本合同經(jīng)雙方 法定代表人或委托代理人 簽 字 并 加蓋雙方公章后 生效 ， 一式 份， 甲方 份， 乙方 份。 交政府采購管理部門備案一份，采購代理機構(gòu)存檔一份。 雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。 本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議。 合同文件及解釋順序 組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同履 行期間甲方與乙方雙方簽訂的補充合同（協(xié)議） 及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀(jì)要等 ； （ 2）規(guī)劃編制合同（ 合同履行中， 有關(guān)協(xié)議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀(jì)要等，均為本合同組成部分，與本 規(guī)劃編制合同 具有同等法律效力 ） 。 （ 3）中標(biāo)通知書； 汕頭市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃（