【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 宣傳聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實(shí)際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。 (二 )全面推進(jìn)禁毒破案會(huì)戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴(yán)格落實(shí)分工把守查緝責(zé)任和物流寄 遞實(shí)名制驗(yàn)視制度，形成網(wǎng)格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對(duì)毒品犯罪收益和毒資的收繳力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動(dòng)，網(wǎng)上網(wǎng)下銜接配合，堅(jiān)決遏制毒品問(wèn)題向互聯(lián)網(wǎng)蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實(shí)毒品案件情況通報(bào)機(jī)制和重大毒品案件檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，強(qiáng)化辦案責(zé)任，提升辦案質(zhì)量，確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)進(jìn)攻、主動(dòng)經(jīng)營(yíng)，不斷增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。完善毒品目標(biāo)案件機(jī)制和扁平化指揮作戰(zhàn)機(jī)制，確定涉毒重點(diǎn)對(duì)象、重大案件，實(shí)施 精確打擊。要把重點(diǎn)整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來(lái)，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報(bào)告制度，健全毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式，力爭(zhēng)我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題要強(qiáng)化措施，對(duì)我們禁毒工作取得的成績(jī)要固化，比如，北街的吸毒人員去年從 107 人減至 62 人少了45 人這個(gè)成績(jī)一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報(bào)研判專(zhuān)班， 加強(qiáng)案前線索研判、案中跟進(jìn)研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報(bào)產(chǎn)品，把情報(bào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實(shí)現(xiàn)情報(bào)主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。 (三 )創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊(cè)的吸毒人員有 1200 多人，還有不在冊(cè)和游離于管控之外的，公安、司法、衛(wèi)生等部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )工作人員進(jìn)村入戶、逐人見(jiàn)面，持續(xù)核查登記吸毒人員，對(duì)查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，最大限度減少社會(huì)面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對(duì)已經(jīng)吸毒的 要看住，對(duì)從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對(duì)納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門(mén)要積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )，衛(wèi)生部門(mén)從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實(shí)保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門(mén)要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施“無(wú)縫銜接”和部門(mén)共管“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專(zhuān)干考核等六項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門(mén)尤其是勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要及時(shí)提供崗位援助，一對(duì)一、 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行幫扶。財(cái)政部門(mén)要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為 6 月份禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)。 (四 )從嚴(yán)落實(shí)涉毒物品監(jiān)管。一要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務(wù)等部門(mén)要積極主動(dòng)地與自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，定期對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全程跟蹤易制毒化學(xué)品來(lái)源、流向及用途情況，嚴(yán)格易制毒化學(xué)品進(jìn)出口品名、數(shù)量、用途、期限審核，建立易制毒化學(xué)品分類(lèi)管控和流失追溯制度。嚴(yán)格麻黃堿原料購(gòu)買(mǎi)審批，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、 使用麻精藥品的行為。二要嚴(yán)格重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點(diǎn)，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。今天，我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一，要讓城市亮起來(lái)，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境 。第二，要讓城市干凈起來(lái)，商務(wù)部門(mén)牽頭，公安、消防等部門(mén)全力跟進(jìn)，街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )等部門(mén)全力配合，對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴、出租屋等場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處涉毒問(wèn)題，建立責(zé)任追究制度，對(duì)涉毒場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締，對(duì)組織、容留 、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。 二、強(qiáng)化責(zé)任、完善保障，確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效 一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門(mén)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本單位禁毒工作負(fù)全責(zé)，要親自動(dòng)員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作，及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)，商區(qū)目考辦，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)共性目標(biāo)考核中將禁毒工作具體化、目標(biāo)化 。圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，各部門(mén)、單位都必須要有《工作方案》，并且明確班子成員中有1 名領(lǐng)導(dǎo)作為抓禁毒工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )開(kāi)展禁毒工作宣傳幫扶不少于 2 次。公安、禁毒等部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，相關(guān)職能部門(mén)要將禁毒工作納入本部門(mén)本系統(tǒng)工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求，各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，注重資源整合、信息共享，推動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。 二要充實(shí)完善專(zhuān)群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源，著力進(jìn)行內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步充實(shí)禁毒專(zhuān)業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)，按照自治區(qū)要求的縣 (區(qū) )禁毒辦 專(zhuān)職工作人員按照不少于 3 人的標(biāo)準(zhǔn)配備，逐步解決人員編制，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。公安、禁毒部門(mén)要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙?shí)有吸毒人數(shù) 150:1 比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照轄區(qū)實(shí)有吸毒人數(shù) 20:1 的比例配備禁毒專(zhuān)干，實(shí)行常態(tài)化崗位練兵，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提升工作效能，促進(jìn)禁毒工作社會(huì)化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。 三要健全完善督導(dǎo)考評(píng)績(jī)效體系。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)管理，哪類(lèi)問(wèn)題突出就要加強(qiáng)針對(duì)指導(dǎo)，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決，特別是要及時(shí)提請(qǐng)自治區(qū)、市禁毒辦對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)要及時(shí)選樹(shù)各部門(mén)、單 位在創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、創(chuàng)建進(jìn)展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 同志們，禁絕毒品任重道遠(yuǎn)，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實(shí)抓在手上，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范 縣區(qū)這場(chǎng)硬仗，以?xún)?yōu)異成績(jī)向即將召開(kāi)黨的和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)獻(xiàn)禮，為加快推進(jìn)“四個(gè)惠農(nóng)”建設(shè)，與全國(guó)同步邁入全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。 禁毒宣傳活動(dòng)致辭 2 同志們 : 這次會(huì)議非常重要。會(huì)前，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，決定對(duì)全區(qū)禁毒工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員再升溫。剛才，瑞光同志作了個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全區(qū)禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)，并就下階段禁毒工作進(jìn)行了安排，我完全贊同。下面，我就全區(qū)禁毒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、認(rèn)識(shí)要深 禁毒工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé) 任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強(qiáng)社會(huì)管理是政府的職責(zé)，政府職責(zé)千條萬(wàn)條，抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才，瑞光同志傳達(dá)了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神，尤其是中央重要精神。 20__年 6 月 11 日，主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào)，并于 6 月 16 日對(duì)禁毒工作作出重要批示。 6 月 19 日，主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取國(guó)家禁毒委關(guān)于全國(guó)禁毒工作的匯報(bào)，發(fā)表了重要講話。 6 月 24 日，又對(duì)禁毒工作作出重要批示：“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。”“各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)毒品問(wèn) 題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開(kāi)展下去?！?6 月 25 日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作之重視，認(rèn)識(shí)之深，力度之大前所未有。全區(qū)各級(jí)及部門(mén)要提高政治敏感性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強(qiáng)的重要批示和中央文件精神，深化對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來(lái)辦。二是形勢(shì)所迫。請(qǐng)大家記住三個(gè)日子，一是 6 月 26 日國(guó)際禁毒日，警示我們毒品問(wèn)題是國(guó)際性難題，無(wú)論西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是非洲貧窮國(guó)家、無(wú)論哪個(gè)民族，都 一樣面臨毒品問(wèn)題，需要全球共同防范，共同斗爭(zhēng)，抓好禁毒工作 。二是 12 月 1 日世界艾滋病日，毒品問(wèn)題誘發(fā)艾滋病傳播、擴(kuò)散，并引發(fā)多種犯罪，嚴(yán)重危害人類(lèi)健康，威脅公共安全 。三是 9 月 16 日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對(duì)峙槍擊案，擊斃一名毒販，一名警察中彈受傷，對(duì)峙時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 4 個(gè)多小時(shí)，匪徒槍支比警方的還先進(jìn)，使用奧地利格洛克手槍?zhuān)蓪⒎缽椧聯(lián)舸?，充分說(shuō)明涉毒緝毒的對(duì)抗性和頑固性。一些明星名人因?yàn)槲舅刮膾叩兀頂∶?，比如臺(tái)灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚(yáng)、張國(guó)立之子張默、歌手李代沫等。目前，我區(qū)僅在冊(cè)登記吸毒人 員就達(dá) 862 人，實(shí)際數(shù)字更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢(mèng)想破裂，非常痛心。 20__年 9 月 1 日起，我市城區(qū)因合成毒品濫用問(wèn)題突出已被省禁毒委列入全省重點(diǎn)督辦單位，再不抓好就要進(jìn)“籠子”，追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小，毒品泛濫無(wú)法向珠暉人民交代事大。形勢(shì)逼人，我們沒(méi)有任何退路，只能抓緊抓好，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福，期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)禁毒工作，維護(hù)社會(huì)安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個(gè)非常破舊的三老社區(qū)，一是老城 區(qū)老街區(qū)，二是老同志、下崗人員多，三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強(qiáng)，愿意生活在這里。通過(guò)多年來(lái)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建，文明城市的創(chuàng)建，大家感覺(jué)住的舒服，住的安全，覺(jué)得住在這個(gè)地方有個(gè)依靠，能夠達(dá)到這樣的效果，產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感，我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識(shí)要深大家必須至少?gòu)倪@三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)，確實(shí)認(rèn)識(shí)到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢(shì)所迫、群眾所盼。 二、措施要硬 不外乎以下幾種措施和要求：一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉，務(wù)求實(shí)效。在禁毒這個(gè)問(wèn)題上，大家都非常清楚，真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開(kāi)放前那二十幾年 。 1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后至解放前這段時(shí)間，吸毒販毒處于一種半公開(kāi)或者隱秘狀態(tài)，屢禁不止，泛濫成災(zāi)。為什么 1949 年 10 月 1 日之后，五年時(shí)間甚至可以說(shuō)一夜之間就能把毒品禁絕，這是由于我們政府和公安部門(mén)態(tài)度堅(jiān)決，措施非常得力，要掃就掃光，做到一無(wú)人吸，二沒(méi)有場(chǎng)地，三沒(méi)有毒源。沒(méi)有了生存空間，毒品進(jìn)不了國(guó)門(mén)，同時(shí)對(duì)吸毒人員進(jìn)行了重點(diǎn)管控，抓去勞教，又沒(méi)有吸毒場(chǎng)地，就像一夜之間就把毒品禁絕了，因此當(dāng)時(shí)能把禁毒工作抓好。經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放和發(fā)展，現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)生活更加豐富，在這樣的背景下，我們還抓不好 ?首先公 安部門(mén)在打擊時(shí)絕對(duì)不能手軟，必須重拳出擊。在基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)充分的情況下，必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任，不能含糊。政法委要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，形成禁毒打擊一盤(pán)棋，你中有我，我中有你，相互支持，偵破一批涉毒大案要案，依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子，強(qiáng)戒一批吸毒違法人員，讓涉毒違法犯罪無(wú)縫可鉆、無(wú)機(jī)可乘，形成強(qiáng)大的震懾力，廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點(diǎn)地段要制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，銜接配合公安部門(mén)采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，限時(shí)抓好工作落實(shí)，務(wù)必年內(nèi)改 變面貌。公安部門(mén)如果對(duì)涉毒犯罪動(dòng)了惻隱之心，那就是對(duì)人民的犯罪，打擊絕對(duì)不能手軟，必須重拳出擊。二是抓好教育。三個(gè)方面，第一個(gè)是面，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，一些特殊的對(duì)象、敏感的人群和青少年是重點(diǎn)。第二是內(nèi)容，要實(shí)在，去年我參觀了一次禁毒展覽，看到了一些圖片，有些吸毒人員到后期，全身糜爛，慘不忍睹，對(duì)自己心靈也是一次震撼，要通過(guò)活生生的實(shí)例，活生生的人，圖文并茂，突出真實(shí)，突出身邊。宣傳要有實(shí)在的內(nèi)容，引起大家的共鳴，引起大家的警示。第三是形式，形式可以多樣，搞簡(jiǎn)報(bào)、在課堂組織現(xiàn)身說(shuō)法都是好形式，形 式是為內(nèi)容服務(wù)的，怎么做效果好就怎樣