【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 四是推進(jìn)普法教育。下發(fā)《 20xx年度“六五”普法工作計(jì)劃和方案》，指導(dǎo)基層部門(mén)充分利用稅法宣傳月、法制宣傳日和“法治六進(jìn)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)。 五是加強(qiáng)政策效應(yīng)分析。強(qiáng)化對(duì)交通水利重點(diǎn)工程專項(xiàng)檢查，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)稅收征管秩序通知》，確保稅款及時(shí)入庫(kù) 。強(qiáng)化對(duì)耕地占用稅的調(diào)研，對(duì)未利用地的征免稅界定不明確的問(wèn)題，進(jìn)行 了專題研究，提出應(yīng)當(dāng)征稅的理由及依據(jù)，專題上報(bào)區(qū)局 。制定了稅收政策執(zhí)行效應(yīng)分析機(jī)制，及時(shí)以《稅收政策執(zhí)行情況反映》的形式對(duì)基層局反映的政策執(zhí)行及管理方面存在的問(wèn)題或建議，認(rèn)真進(jìn)行專題研究，及時(shí)發(fā)布，幫助基層局解決實(shí)際問(wèn)題。 。一是完成電子考核和征管數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)建設(shè)。我局自行開(kāi)發(fā)了征管數(shù)據(jù)電子考核系統(tǒng)和征管軟件本地查詢系統(tǒng)兩個(gè)管理軟件，有效對(duì)涉稅數(shù)據(jù)疑點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)篩選和電子考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，強(qiáng)化征管措施，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控，促進(jìn)了征管操作規(guī)范。 二是加強(qiáng)信息化培 訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)查詢平臺(tái)的應(yīng)用及相關(guān)配套軟件使用及 SQL 語(yǔ)句的使用，使基層網(wǎng)管員掌握查詢各類征管數(shù)據(jù)的方法，滿足各單位對(duì)征管軟件數(shù)據(jù)常規(guī)需求。利用視頻開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，為下半年開(kāi)展的全疆電子考核工作奠定基礎(chǔ)。 三是開(kāi)展征管軟件運(yùn)行情況調(diào)研。 5 月對(duì)伊寧市局和霍城局對(duì)稅收征管軟件應(yīng)用情況、辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作及日常征管工作、硬件設(shè)備的配備及使用情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共計(jì) 18 個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決 15個(gè)，待解決的問(wèn)題 3 個(gè)。對(duì)解決問(wèn)題的辦法放至內(nèi)網(wǎng)導(dǎo)航網(wǎng)頁(yè)供基層參考。 四是建立信息化建設(shè)問(wèn)題反饋機(jī)制。制定下發(fā)《伊犁州直地稅系統(tǒng)稅收信息化工作反饋機(jī)制工作制度》，形成問(wèn)題反饋和自動(dòng)處理機(jī)制，使局機(jī)關(guān)和基層局在出現(xiàn)問(wèn)題后立即啟動(dòng)問(wèn)題處理預(yù)案，做好對(duì)軟件應(yīng)用和硬件設(shè)備使用的日常指導(dǎo)、監(jiān)督。 五是利用信息技術(shù)配合精神文明創(chuàng)建工作，在道德講堂、五個(gè)一活動(dòng)開(kāi)展等工作中利用電子大屏幕、制作屏保、視頻會(huì)議等方面提供了良好的技術(shù)支持，使精神文明創(chuàng)建工作多樣化。 。一是完成所得稅優(yōu)惠政策文件的歸集整理、匯總、提交工作，并對(duì)各縣市兩個(gè)所得稅政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題一并進(jìn)行集中后提出具體管理建議。完成新疆“營(yíng)改增”試點(diǎn)對(duì)伊犁州直所得稅收入影響分析上報(bào)。 認(rèn)真審核匯總報(bào)表，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。能認(rèn)真細(xì)致、及時(shí)地做好近 40 家企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表匯總和上報(bào)工作，為了確保報(bào)表的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、清晰，對(duì)所有的基層報(bào)表一一進(jìn)行認(rèn)真審核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系，指出差錯(cuò)，耐心指導(dǎo)，對(duì)個(gè)別報(bào)送不及時(shí)的單位，總是不厭其煩的催報(bào)，力求資料的完整性，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)決策提 供了依據(jù)。 二是做好所得稅各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)非營(yíng)利組織所得稅管理工作，起草了《關(guān)于實(shí)施非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。加大核定征收企業(yè)所得稅的管戶的日常輔導(dǎo)和跟綜檢查，及時(shí)調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)及征收方式。 三是規(guī)范伊犁州直建筑安裝業(yè)所得稅征管，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建筑業(yè)征收管理有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》，加強(qiáng)州直建筑業(yè)稅收政策執(zhí)行力度，確保建筑業(yè)所得稅政策的全面貫徹和落實(shí)，促進(jìn)建筑業(yè)所得稅收入的增長(zhǎng)。 四是加強(qiáng)非營(yíng)利組織所得稅管理，起草了《關(guān)于實(shí)施非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定 管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，并協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)稅部門(mén)聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行，開(kāi)展了非營(yíng)利組織進(jìn)行免稅資格的認(rèn)定工作，多次到縣市局進(jìn)行工作督導(dǎo)，保證政策落實(shí)到位。 ，整治稅收秩序。一是提出“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，建立專業(yè)化稽查隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)稽查力量，從各縣市選調(diào) 18 名干部充實(shí)稽查隊(duì)伍 。實(shí)施以老帶新，培養(yǎng)他們盡快適應(yīng)稽查工作 。大力支持稽查干部參加“三師”考試，形成比學(xué)氛圍，稽查干部的整體素質(zhì)明顯提高。 二是修訂完善各類制度辦法，夯實(shí)稽查局行政、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)性工作。建立 完善各類稽查工作制度，如《財(cái)務(wù)工作報(bào)銷制度及流程》、《選案管理暫行辦法》、《稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》等，細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部考核力度，建立協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運(yùn)行機(jī)制。 規(guī)范記賬憑證的編制，嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行核查，看賬實(shí)是否相符。強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理，使每一份合同每一份協(xié)議甚至公司內(nèi)部上傳下達(dá)的每一份文件都逐一裝訂成冊(cè)，以便日后備查等。 三是提升稅務(wù)稽查威懾力。加大對(duì)稅收違法案件的處罰力度和執(zhí)行力度。查處案件滯納金加收 462 萬(wàn)元，加處罰款 257 萬(wàn)元。積極采取措施清理以前年度 久拖不決案件，已清理以前年度久拖不決案件 8戶，清理稅款 482 萬(wàn)元。及時(shí)在各類媒體上對(duì)稅務(wù)違法案件進(jìn)行公告。今年我局已對(duì) 4 戶查結(jié)的案件通過(guò)伊犁晚報(bào)進(jìn)行了公開(kāi)曝光，并通過(guò)伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例 17 戶，擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的震懾面，提升了稽查威懾力。 四是提升稅務(wù)稽查建議質(zhì)量，積極探索查管互動(dòng)新機(jī)制。擬定《伊犁州地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法 (試行 )》，對(duì)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯(cuò)誤、管理漏洞、缺失等問(wèn)題，認(rèn)真分析，仔細(xì)研判，以稽查建議意見(jiàn)函的形式向基層局進(jìn)行反饋，提出相應(yīng)改進(jìn)措 施。以公文形式下發(fā)《稽查工作情況反饋意見(jiàn)函》八份，稽查建議書(shū) 64 份。并計(jì)劃將基層局對(duì)稽查建議整改情況納入績(jī)效考核，促進(jìn)整改效果，提升征管水平，真正實(shí)現(xiàn)查管互動(dòng)，有效發(fā)揮稽查的紐帶作用。 五是開(kāi)展稽查廉政回訪工作。我局稽查局按季抽取已經(jīng)檢查過(guò)的納稅人，面對(duì)面進(jìn)行廉政回訪，查訪稽查人員在執(zhí)法服務(wù)、查案效率、廉潔自律等方面的意見(jiàn)和建議。今年回訪 20 戶納稅人，反映情況良好。 六是日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。對(duì)部分行業(yè)對(duì)證券、基金公司、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)、營(yíng)改增部分 行業(yè)等重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，有效發(fā)揮了稅務(wù)稽查以查促收作用。截止 10 月 23 日，共安排檢查納稅人 116戶，已查結(jié) 112戶，實(shí)際入庫(kù)稅款 萬(wàn)元，滯納金 462 萬(wàn)元，罰款 257 萬(wàn)元，合計(jì)入庫(kù) ，同比增加 ，增長(zhǎng) %。 。一是建立效應(yīng)分析機(jī)制，解決政策執(zhí)行不暢問(wèn)題。制定稅收政策執(zhí)行效應(yīng)分析機(jī)制，對(duì)基層局反映的稅收政策執(zhí)行及管理方面存在的問(wèn)題或建議，認(rèn)真梳理，專題研究，及時(shí)以《稅收政策執(zhí)行情況反映》的形式發(fā)布，幫助基層局解決實(shí)際問(wèn)題 ，提高研究解決實(shí)際問(wèn)題質(zhì)效。 二是針對(duì)建筑業(yè)征收管理存在的問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理工作的通知》，明確建設(shè)工程項(xiàng)目登記制度和相關(guān)納稅申報(bào)管理及稅款清算、發(fā)票管理、建安工程承包合同印花稅征收工作，有力的促進(jìn)了州直建筑業(yè)的規(guī)范化管理工作。 三是針對(duì)客運(yùn)車(chē)輛掛靠公司經(jīng)營(yíng)，以“公司”為納稅人，地稅部門(mén)征稅困難的問(wèn)題，多次請(qǐng)示區(qū)局后明確了對(duì)個(gè)人以承包、承租、掛靠形式從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，可以執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)和個(gè)人所得稅起征標(biāo)準(zhǔn)政策，解決了長(zhǎng)期征納矛盾。 四是支持小微企業(yè)發(fā) 展。為落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策，深入各縣市做好政策跟蹤問(wèn)效，及時(shí)總結(jié)評(píng)估政策執(zhí)行效果，要求基層局廣泛宣傳，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。 五是加強(qiáng)耕地占用稅征管，認(rèn)真清理 2021年 1月 1 日以來(lái)，各縣市人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)政府等作為用地申請(qǐng)人占用農(nóng)用地欠繳耕地占用稅，截止 20xx年 6月 30 日共欠繳耕地占用稅 。各縣市局加大清欠力度，截止 9月完成 26142萬(wàn)元，同比增收 5439萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。 由于征管措施有力，截止 9月底，我局組織各項(xiàng)收入 407861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，增收 62477萬(wàn)元。其中：組織稅收收入 378138 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，增收 60825 萬(wàn)元。其中：地方級(jí)稅收收入 3320xx 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，增收 61855萬(wàn)元，完成年計(jì)劃 466000萬(wàn)元的 %。 (三 )完善綜合管理，提升各項(xiàng)工作管理水平 。一是轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。以轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作流程，重新修訂機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，推行新公文處理辦法，規(guī)范管理，以州局機(jī)關(guān)為龍頭，帶動(dòng)全系統(tǒng)提升公文質(zhì)量。落實(shí)區(qū)局新公文操作系統(tǒng)上馬各項(xiàng)要求，組織公文操 作流程培訓(xùn)。規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)，減少發(fā)文開(kāi)會(huì)次數(shù)。二是加大地稅網(wǎng)站建設(shè)力度。完善網(wǎng)站功能，加強(qiáng)對(duì)子站群的督導(dǎo)維護(hù)，拓寬與納稅人溝通交流渠道，網(wǎng)站建設(shè)工作受到區(qū)局認(rèn)可。三是加強(qiáng)檔案管理和保密工作。規(guī)范檔案工作要求，加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)，落實(shí)保密制度，重新制定保密文件傳遞流程，及時(shí)收回保密文件。四是加大宣傳力度。對(duì)外開(kāi)設(shè)伊犁州地稅局官方微博，擴(kuò)大地稅工作宣傳面，利用內(nèi)網(wǎng)建立伊犁地稅論壇，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)弘揚(yáng)正能量。五是推動(dòng)辦公室“三項(xiàng)建設(shè)”。制定并下發(fā)政務(wù)調(diào)研和督查督辦工作辦法，加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研和督查督辦工作，建立每周、每月、每 季工作安排反饋機(jī)制，保證黨組重大決策得到貫徹落實(shí)，保證各項(xiàng)工作有部署、有反饋、有檢查、有總結(jié)、有問(wèn)責(zé)、有承擔(dān)。解決干群關(guān)心問(wèn)題，為干部職工辦實(shí)事好事，認(rèn)真做好后勤保障工作，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。六是厲行節(jié)約。從辦公用品、職工餐廳、車(chē)輛油耗、聘用人員等方面入手，點(diǎn)滴規(guī)范，落實(shí)中央和區(qū)局八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。 。我局高度重視綜合治理，制定、修改、增補(bǔ)和完善了社會(huì)管理綜合治理、安全保衛(wèi)、消防監(jiān)控等各項(xiàng)制度及工作預(yù)案，在全系統(tǒng)初步建立了以州局機(jī)關(guān)為終端、覆蓋州直13 個(gè)縣 (市 )地稅局的安全保衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)，建立了車(chē)輛出入門(mén)禁制度，設(shè)立了對(duì)講機(jī)系統(tǒng)，今年 3 月專門(mén)組織召開(kāi)了州局機(jī)關(guān)綜合治理工作會(huì)議。 5 月 31 日，州直機(jī)關(guān)內(nèi)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi)，來(lái)自州直社會(huì)管理綜合治理成員單位的 40 個(gè)單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)我局內(nèi)保工作的充分肯定，社會(huì)管理綜合治理 (平安建設(shè) )、安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。 (四 )開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè) (四 )科室管理。 2021 年本人自負(fù)責(zé)醫(yī)療科工作以來(lái)，按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，搞清職責(zé)，團(tuán)結(jié)同志 、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作。在院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，在本科室全體工作人員的支持和協(xié)助下，各項(xiàng)工作落實(shí)到位并扎實(shí)推進(jìn)，輔助科室相互協(xié)作，使科室醫(yī)療服務(wù)工作有條不紊的開(kāi)展著。通過(guò)派人進(jìn)修、自我學(xué)習(xí)，集體培訓(xùn)等方式，使全體醫(yī)務(wù)人員的診療知識(shí)、診療技能及業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。增強(qiáng)了我院的診療報(bào)務(wù)水平。 一是開(kāi)展豐富的地稅文化活動(dòng)。組織全體黨員干部職工觀看了《楊善洲》、《忠誠(chéng)與背叛》等愛(ài)國(guó)主義優(yōu)秀影片。學(xué)唱民族團(tuán)結(jié)之歌《一家人》和《公民道德歌》，唱響主旋律，凝聚人心，深化民族大團(tuán)結(jié)。深入海拔 3000 米 的特克斯縣包扎墩牧場(chǎng)衛(wèi)生院探訪“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”居馬泰，開(kāi)展了向“我身邊的先進(jìn)典型人物”推薦評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展了“紅色五月青春飛揚(yáng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)”，獻(xiàn)血總量達(dá) 2021 毫升，體現(xiàn)干部職工良好精神風(fēng)貌。開(kāi)展了“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神書(shū)法、攝影展”，舉辦了“學(xué)習(xí)黨的十八大精神，推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展”論文征文活動(dòng)、“踐行戒虛務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)十八大精神”演講比賽和學(xué)習(xí)《十八大報(bào)告》《新黨章》《民族團(tuán)結(jié)教育》基本知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。開(kāi)展了黨員“亮身份樹(shù)旗幟”和重溫入黨誓詞活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成黨員帶頭示范的良好氛圍。充分發(fā)揮工、青、婦齊抓共管作用，深 入開(kāi)展“文明單位”“自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”“青年文明號(hào)”“黨員先鋒崗”“巾幗文明崗”“行風(fēng)示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。 9月，我局通過(guò)了州級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位的驗(yàn)收。 二是扎實(shí)推進(jìn)文明單位零基啟動(dòng)。今年 4 月，我局召開(kāi)了州直地稅系統(tǒng)自治區(qū)文明單位零基啟動(dòng)和“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)，連續(xù)舉辦“道德講堂”六期，每期保證了 5 個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容豐富，事跡感人，營(yíng)造了良好氛圍 。開(kāi)展了“道德模范”“身邊好人”評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展黨員干部學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。如：在伊犁河邊撿垃圾、在社區(qū)、街道辦事處 送溫暖、打掃衛(wèi)生等 20 余次，所到之處受到基層群眾的好評(píng)，在全局上下?tīng)I(yíng)造了良好氛圍?！拔鍌€(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展，做到了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，效果十分明顯，干部職工的綜合素質(zhì)得到了提高，良好習(xí)慣和“精氣神”明顯提升。 三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。下發(fā)了《伊犁州地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八條規(guī)定》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時(shí)間不少于60 天，州局班子成員分組下基層開(kāi)展調(diào)研，專門(mén)走訪干部群眾對(duì)州局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不滿意的“窩心事”，對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸口到各部門(mén)，限期整改，并將結(jié)果及時(shí)反饋給基層。按照州黨委的部署，選 派一名處級(jí)干部駐特克斯縣齊澤烏勒克村開(kāi)展幫扶，組織我局 35 名科級(jí)以上的干部到扶貧村開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)子幫扶，在州直各單位帶了好頭、樹(shù)立了榜樣。組織開(kāi)展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)，針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、辦稅服務(wù)廳、納稅企業(yè)分別設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷，印制《納稅指南》手冊(cè)和本局工作介紹，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃奶装嘧宇I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行走訪，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，匯總梳理后由“大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，取得明顯成效。 (五 )加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化監(jiān)督教育機(jī)制 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“八個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)融入”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)全系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了督促檢查，對(duì)沒(méi)有按照計(jì)劃落實(shí)責(zé)任分解