【文章內(nèi)容簡介】 意見；供電部門已出具支持項(xiàng)目電力接入的支持函。各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)條件的準(zhǔn)備工作已就緒。 投資主體及資本金來源 為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)我市已成立隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司。擬自籌項(xiàng)目資本金 20%，其余部分通過爭取銀行貸款解決。 運(yùn)行維護(hù)主體 由隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的統(tǒng)籌工作，相關(guān)費(fèi)用在光伏項(xiàng)目的經(jīng)營成本中支出。 商業(yè)模式及扶貧效益 — 7— （ 1）資金構(gòu)成 隨州市政府授權(quán)隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司作為項(xiàng)目實(shí)施人。隨州市城市投資集團(tuán)有限公司和湖北晶星科技股份有限公司共同發(fā)起成立隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司，并按 8： 2 比例籌措資本金，為項(xiàng)目提供總投資額的 20%作為項(xiàng)目 資本金。 項(xiàng)目總投資額中其余的 80%來自于銀行貸款，貸款年利率約為%、還款周期 20年。 隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一收益分配。 （ 2）投資水平 經(jīng)測算，我市本輪光伏扶貧項(xiàng)目投資水平約為 7000 元 /千瓦，將通過公開招標(biāo)方式確定相應(yīng)價格。 （ 3）扶貧效益分配方式 依據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市分布光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目收益分配管理暫行辦法的通知》（隨政辦發(fā)〔 2021〕 27 號）相關(guān)規(guī)定，我市通過實(shí)施本輪光伏扶貧所產(chǎn)生的可分 配收益是指營業(yè)收入扣除日常運(yùn)營支出及財務(wù)費(fèi)用后的凈收益。 收益分配堅持連續(xù)分配、動態(tài)調(diào)整和公開公平原則。具體為：連續(xù)分配是指從項(xiàng)目建成產(chǎn)生收益開始，直至項(xiàng)目投資期回報期結(jié)束，定期（按季）向扶貧對象進(jìn)行收益分配。 — 8— 動態(tài)調(diào)整是指因扶貧對象變動而調(diào)整收益分配對象和金額。公開公平是指收益分配過程中保障扶貧對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)使扶貧對象成為項(xiàng)目的受益者。 （ 4）貧困戶扶貧效果 我市實(shí)施本輪光伏扶貧，對應(yīng) 5kw/戶。項(xiàng)目收益優(yōu)先用于精準(zhǔn)扶貧。項(xiàng)目建成產(chǎn)生收益的前五年，營業(yè)收入扣除必要的日常運(yùn)維支出后，優(yōu)先用于精準(zhǔn)扶貧，保障每位扶貧對象每年不低于 3000元的收入，精準(zhǔn)扶貧后的剩余收益再支付財務(wù)費(fèi)用，不足部分由市財政按此項(xiàng)目的政府購買服務(wù)協(xié)議代付。項(xiàng)目建成產(chǎn)生收益第六年起，項(xiàng)目收入扣除運(yùn)維成本等必要支出和財務(wù)費(fèi)用等后，全部用于扶貧，項(xiàng)目凈收益不足以支付財務(wù)費(fèi)用時，由市財政按此項(xiàng)目的政府購買服務(wù)協(xié)議代付。 三、組織實(shí)施和保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立光伏扶貧領(lǐng) 導(dǎo)小組為加強(qiáng)對光伏扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)單位作為成員單位的隨州市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌光伏扶貧工作中的各項(xiàng)事宜。 （二）落實(shí)要素保障，形成協(xié)同工作機(jī)制 隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司作實(shí)施主體，要做實(shí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，加快實(shí)施。發(fā)改部門要做好項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)的爭取和落實(shí)工作。國土、林業(yè)部門應(yīng)依據(jù)國 — 9— 家政策支持項(xiàng)目落實(shí)用地，供電部門應(yīng)積極爭取上級支持，加快電網(wǎng)升級改造步伐，確保光伏扶貧項(xiàng)目無障礙接入，并及時結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼資金。結(jié)合本實(shí) 施方案，各有關(guān)單位應(yīng)在市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合的工作機(jī)制。 （三）規(guī)范管理，建立長效監(jiān)管機(jī)制 認(rèn)真落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市分布光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目收益分配管理暫行辦法的通知》（隨政辦發(fā)〔 2021〕 27 號）文件有關(guān)要求，規(guī)范項(xiàng)目資金監(jiān)管和撥付程序，隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司在項(xiàng)目貸款行設(shè)立資金歸集賬戶，項(xiàng)目發(fā)電收入（含電費(fèi)補(bǔ)貼）及碳排放交易收入直接轉(zhuǎn)入該賬戶。項(xiàng)目貸款行或指定銀行作為項(xiàng)目資金收支代發(fā)行。扶貧對象在代發(fā)行設(shè)立個人賬戶，隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司定期向 代發(fā)行提供扶貧對象及金額清單，由代發(fā)行直接劃入扶貧對象個人賬戶。加強(qiáng)財務(wù)審計和監(jiān)督，市審計局對光伏扶貧項(xiàng)目投資建設(shè)全過程資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督審計；市級財政部門每年對隨州市扶貧產(chǎn)業(yè)有限公司運(yùn)營情況和分配方案進(jìn)行財務(wù)審計；市扶貧辦、市審計部門每年對村集體項(xiàng)目收益分配資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。項(xiàng)目建成產(chǎn)生收益第六年起，市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目收益情況，每年初確定動態(tài)分配方案。 四、附表及支持性文件 — 10— — 11— 第三篇：全市光伏扶貧實(shí)施方案 更多精彩范文點(diǎn)擊主 頁搜索 全市光伏扶貧實(shí)施方案 全市光伏扶貧實(shí)施方案 光伏扶貧是創(chuàng)新科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑，是當(dāng)前我市推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措。為深入實(shí)施光伏扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，完善資金籌措方式，大力推進(jìn)光伏扶貧，充分利用村集體和貧困戶屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源，建設(shè)村級和 戶用光伏電站，幫助貧困村和貧困戶建立長久增收渠道，加快扶貧對象脫貧致富步伐，確保到 2020 年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。 二、目標(biāo)任務(wù) 1 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 2021 年實(shí)施光伏扶貧 4500 千瓦。一是在 xx 縣建設(shè) 60 千瓦村級光伏電站 50 個（其中 xx 縣 20 個、 xx 縣 15 個、 xx 縣 15 個）；二是在懷遠(yuǎn)縣建設(shè) 3 千瓦戶用光伏電站 500 戶。力爭實(shí)施項(xiàng)目貧困村集體年均增收 6 萬元左右，實(shí)施項(xiàng)目貧困戶年均增收 3000 元左右。到 2020年，實(shí)施光伏扶貧 萬千瓦。建設(shè)村級光伏電站 100 個左右，集 體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建設(shè)戶用光伏電站 4000 戶左右。 三、基本原則 一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、分在具備條件的貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。 二是政府主導(dǎo)、市場主體。各級政府要將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施，制定實(shí)施方案，組織抓好落實(shí)。堅持用市場的辦法，通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承建單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。 三是市級指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)。市政府負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，各縣政府負(fù)責(zé)計劃的申報和制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。 2 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實(shí)行自主申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點(diǎn)扶持“三無”貧困戶（無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶）及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。 五是政策扶持、精準(zhǔn)幫扶。各級政府在財政獎補(bǔ)、金融支持方面加大扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)包村幫扶單位、企業(yè)、社 會各界和中標(biāo)實(shí)施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。 六是規(guī)范實(shí)施、保障質(zhì)量。堅持公開公平公正，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長期受益。 四、實(shí)施范圍和對象 光伏扶貧主要在有扶貧任務(wù)的 xx 縣