【文章內容簡介】 交招標代理機構備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構處。招標代理機構將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定收集齊相關資料，向 東莞市政府采購監(jiān)管科 提出申請，經其審核通過并轉到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證 金轉出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標代理機構不承擔遲延退款責任。 若發(fā)生下列情況，經東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后，有權沒收投標保證金，并按有關規(guī)定上繳國庫，因此而造成招標人的損失須由投標人承擔： 如果 投標人 在第 投標有效期 內撤回 投標 ；或 中標 人如果 ： （ 1） 未根據第 34款規(guī)定簽署合同；或 （ 2） 投標人 在投標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標 ； 或未能根據投標人須知中的規(guī)定接受對錯誤的修正；或 （ 3） 中標 后未按第 35款規(guī)定提交履約保證金；或 （ 4） 中標 后未按第 36款規(guī)定繳付 中標 服務費；或 （ 5） 經政府采購監(jiān)督管理部門審查認定 投標人 有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。 16 投標有效期 投標文件 將在遞交 投標文件 截止日后 90天內有效。 投標有效期 比規(guī)定時間短的可以視為非響應 投標予以拒絕。 中標 人的 投標文件 作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下， 招標代理機構 可于 投標有效期 滿之前要求 投標人 同意延長有效期。要求與答復均應為書面形 式往來。 投標人 可以拒絕上述要求而其 投標保證金 不被沒收。對于同意該要求的 投標人 ，既不要求也不允許其修改 投標文件 ，但將要求其相應延長 投標保證金 的有效期。第 15款 投標保證金的有關規(guī)定在 投標保證金 延長期內仍適用。 17 投標文件 的式樣和簽署 投標人 應準備一份 “唱標信封 ” （包括 投標文件 電子文檔一份）、一份正本（注明 投標人 名稱及項目名稱）和 五 份副本 “投標文件 ”，在每一份 投標文件 上編上頁次，裝訂成冊，并要明確注明 “商務技術文東莞 大堤防汛配套設備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 14 頁 件”、“經濟文件” “正本 ”或 “副本 ”，一旦正本和副本發(fā)現差異，以正 本為準。 投標文件 正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由 投標人 法定代表人或 其授權代表 簽字，后者須將 “法人授權委托證明書 ”以書面形式附在 投標文件 中。 副本文件可由正本文件復印而成。 除 投標人 對錯處作必要修改外， 投標文件 中不許有加行、涂抹或改寫。 若有修改須由簽署 投標文件的人進行簽字，并加蓋 投標人 法人公章。 投標文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及騎縫 均須由 投標人 加蓋 投標人 法人公章。 投標文件 的封面應注明 “招標 項目名稱、 招標編號 、 投標人 名稱、 投標 日期等 ”。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報價明細表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內容包括：由 投標人 自行制作的與 投標文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤或 CDR光盤儲存，并密封于 “唱標信封 ”內。 電報、電傳、傳真 的 投標 概不接受。 唱標信封 須單獨密封并加蓋 投標人 法人公章，與 投標文件 一同提交。 四、 投標文件 的遞交 18 投標文件 的密封 和標記： 投標人 應將 投標文件 密封 包裝 。 唱標信封單獨密封 ，注明所投包號 ，并 與 投標文件一同遞交， “ 電子文件 ” 密封于 “ 唱標信封 ”內 。 投標文件 密封封裝 標記 ： 1） 外層密封封裝表面 應正確標明 投標人 名稱、地址、項目名稱 、 投標文件 名稱、并注明 投標文件 遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋 投標人 法人公章。 2） 投標文件 已密封但 不按前述標志封包 ， 引起的提前開封或錯放責任由 投標人 承擔。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記， 招標代理機構 對 投標文件 的誤 投 或提前拆封不負責任。對由此造成提前開封的 投標文件 ， 招標代理機構 予以拒絕， 并退回 投標人 。 19 遞交 投標文件 的截止日期 招標代理機構 收到 投標文件 的時間不得遲于 第三篇 “投標資料表 ”中規(guī)定的截止時間。 招標代理機構 可按照第 7款的規(guī)定修改 招標文件 并酌情延長遞交 投標文件 的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標代理機構 和 投標人 的一切權利和義務將按延期后的遞交 投標文件 截止時間履行。 20 遲交的 投標文件 根據第 19款規(guī)定， 招標代理 機構 將拒絕任何晚于遞交 投標文件 的截止時間交到的 投標文件 。 東莞 大堤防汛配套設備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 15 頁 21 投標文件 的修改和撤回 投標人 在提交 投標文件 后可對其 投標文件 進行修改或撤回，但 招標代理機構 須在提交 投標文件 截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標人 對 投標文件 的修改或撤回的通知應按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交 投標文件 截止時間后不得修改 投標文件 。 投標人 不得在遞交 投標文件 截止時間起至 第 16款 規(guī)定的 投標文件 有效期期滿前撤銷 投標文件 。否則招標代理機構 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒收其 投標保證金 。 五、 開標與評標 22 開標 招標 代理機構 在 投標人 代表自愿出席的情況下，在第三篇 “投標資料表 ”規(guī)定的地點和時間 開標 , 出席代表需登記以示出席。如 投標人 代表（法定代表人或 其授權代表 ）不到 開標 現場，所送達的 投標文件 將被拒絕。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投標文件 將不予開封。 遞交投標文件截止時間后， 監(jiān)督人員和投標人代表（第一位遞交投標文件的投標人代表）將對所有的投標文件的密封性進 行檢查。 招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價 、折扣聲明，以及招標代理機 構認為合適的其他內容。 若招標代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。 投標文件中開標一覽表 (報價表 )內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 投標文件 的 投標 報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為 準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本 投標文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標代理機構 將做 開標 記錄。 23 評標過程的保密性 遞交 投標文件 后，直至向 中標 人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較 投標 報價的有關資料以及意見等，均不得向 投標人 及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。 在評 標 過程中，如果 投標人 試圖在 投標文件 審查、澄清、比較及授予合同方面向 招標代理機構 和 招標人 施加任何影響，其 投標文件 將被拒 絕。 24 評標委員會 依法組建 評標委員會 。 評標委員會 的成員在評審過程中必須嚴格遵守東莞市政府采購的有關規(guī)定。 評標委員會 依法根據 招標文件 的規(guī)定，進行 投標文件 的評審、得出評審結果，并向 招標人 推薦 中標東莞 大堤防汛配套設備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 16 頁 候選人。 25 投標文件 的初審 資格性檢查：依據法律法規(guī)和 招標文件 的規(guī)定，對 投標文件 中的資格證明、 投標保證金 等進行審查，以確定 投標 供應商是否具備 投標 資格。 符合性檢查：依據 招標文件 的規(guī)定，從 投標文件 的有效性、完整性和對 招標文件 的響應程度進行審 查，以確定是否對 招標文件 的實質性要求作出響應。 26 投標文件 的澄清 對 投標文件 中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容， 評標委員會 可以要求 投標人 作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標人 的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其 法人代表或被 授權的代表簽字，并不得超出 投標文件 的范圍或者改變 投標文件 的實質性內容。 27 對 投標文件 的比較和評價 評標委員會 將對資格性檢查和符合性檢查合格的 投標文件 進行比較和評價，包括技術、商務和價格的詳細評審。 對 投標 價格的評審詳見 評標工作大綱 ； 對 投標文件 技術的評審詳見 評標工作大綱 ； 對 投標文件 商務的評審詳見 評標工作大綱 ； 本次評 標 的評分權重詳見 評標工作大綱 。 根據上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算出各 投標人 的綜合得分。 28 評 標 原則及方法 對所有 投標文件 的評審，都采用相同的程序和標準。按步驟先進行初步評審，再進行技術、商務 、經濟 評審。 評 標 嚴格按照 招標文件 的要求和條件進行。 在 評 標 時將根據第 27款，采 用綜合評分法的評審方法，對所有實質響應性 投標文件 進行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評標委員會 推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、綜合得分次高第二中標候選人。 六、 授予合同 29 授予合同的準則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標人 將合同授予其 投標文件 符合 招標文件 要求，并且能承諾履行合同，對 招標人 最為有利的 投標人 。 東莞 大堤防汛配套設備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 17 頁 招標人 從 評標委員會 推薦的第一 中標 候選人、第二 中標 候選人中依法確定 中標 人。 30 資格后審 招標 結果預公示結束后三個工作日內，中標供應商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在 投標文件 中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經核對無誤后才可發(fā) 中標 通知書。如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務，亦應提供其與分支機構關系的法律證明。原件送交至東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳 ， 在 東莞市政府采購監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過，則將合同授予該 投標人 ；如果審查沒有通過，則其 投標文件 被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的 投標人 做類似的審查。 招標人 保留審查 中標 人是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對 中標 人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現場考察。如果審查通過， 招標人 將把合同授予該 投標人 ；如果審查沒有通過，招標人 將拒絕其投標 報價 ，并對下一個候選的 投標人 能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標 。 31 招標人 在授予合同時變更采購貨物數量的權利 招標人 有權在授予合同時按 第三篇 “投標資料表 ”規(guī)定的幅度內對貨物的數量和服務予以增減，以 中標人 投標 報價的單價進行計算。 32 評標委員會 和 招標人 接受或拒絕任何 投標 或所有 投標 的權利 在授予合同前的任何時候， 招標人 仍保留接受或拒絕任何 投標 ，宣布 招標 程序無效或拒絕所有 投標的權利，無需向受影響的 投標人 承擔任何責任。 33 中標 通知 投標文件 有效期期滿前， 招標代理機構 將以書面形式通知 中標 人其 投標文件 被接受。 招標代理機構 向 中標 人發(fā)出書面通知的同時， 招標代理機構 通知落選的 投標人 其 投標文件 未被接受而不 提原因。 中標 通知書是合同的一個組成部分。 中標 人如在收到 招標 結果通知 后 15日內不按規(guī)定領取 中標 通知書，則視為自動放棄 中標 資格 , 并將按照法律法規(guī)追究其相關責任。 34 簽署合同 招標代理機構 通知 中標 人 中標 時，將提供 招標文件 中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給 中標 人。 東莞 大堤防汛配套設備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標