【文章內容簡介】 擊疫情打出組合拳疫情防控期間，出臺“十六條措施”，下達財政科技資金億元，為家中小微企業(yè)減免租金萬元，立項支持省、市新冠疫情科研攻關項，保護人民生命健康，助力企業(yè)復產(chǎn)復工。 （五）以提振精氣神為依托，高效率推進機關黨的建設。一是落實“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機制，深入學習《習總書記談治國理政》《習總書記在》等系列采訪實錄、黨的 xx 全會精神、以及習總書記重要講話重要指示批示精神，以新思想武裝黨員干部頭腦；二是開展模范機關創(chuàng)建，落實領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，抓好黨建工作與中心工作的相互融合，組建黨員先鋒隊，圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；三是推進黨風廉政建設，強化黨性教育、警示教育，開展廉政談話人次；四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作，開展與 社區(qū)、農村黨組織結對共建活動，幫扶困難群眾，開展各類志愿服務活動次。 二、勇于面對、認真研究，著力解決科技工作存在的問題 同志們，盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作，有了新的發(fā)展進步。但對照市委、市政府工作要求，與其它兄弟市州相比，我市綜合科技進步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在： 一是科技投入少而分散，投入效益不明顯。從省科技 2020）》來看，我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占 GDP 比重為 %（排位倒數(shù)第）、地方財政科技支出占財政支出比重為 %（排位倒數(shù)第）、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重為 %（排位倒數(shù)第）、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入比重為 %（排位倒數(shù)第）。 二是科技力量弱而分散，創(chuàng)新能力不強。省領軍人才、優(yōu)秀專家和“ 333”、“ 555”創(chuàng)新人才在全省占比低，特別是應用基礎研究人才少。人才梯次結構不合理，隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻 ，大部分集中在教育和衛(wèi)生領域，工業(yè)、農業(yè)領域科技人才匱乏。 三是科技工作基礎薄弱，各類科技創(chuàng)新平臺載體建設明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家，占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量（家）的 %；科技型中小企業(yè)僅有家，占全省總量（家）的 %；高新技術企業(yè)僅有家，占全省總量（家）的 %。 四是各級各領域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強大合力，全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù) 2020 年省區(qū)域科技進步評價報 告顯示，我市綜合科技進步水平指數(shù)為 %，低于全省平均水平（ %）個百分點，排在 全省倒數(shù)第二位，屬五類地區(qū)（）。在“五大一級指標”中，科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術產(chǎn)業(yè)化、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平，排名靠后。 三、擔當盡責，創(chuàng)新突破，全力推動科技工作再上新臺階 2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，奮力打好新五年計劃的開門紅，預期目標：全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（ Ramp。D）投入總量增長 %以上，高新技術企業(yè)數(shù)量凈增家，技術合同交易額達億元，科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括： （一）創(chuàng)平臺，為高質量發(fā)展打造策源地 。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設水平，完善考評機制，統(tǒng)籌推進“一區(qū)二十四園”的管理、大學城提升及“三創(chuàng)園”建設；二是推進高水平研發(fā)平臺建設，按照邊建設邊科研的原則有序推進光電信息省創(chuàng)新實驗室建設，積極籌建 xx 師范大學柔性電子創(chuàng)新實驗室，強化重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺培育；三是搭建成果轉化服務平臺，推進高校院所研發(fā)平臺的成果轉化，完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉移轉化平臺建設，支持市校合作科研項目，力爭 2021 年技術合同交易額達億元。 （二）強主體，為高質量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術企業(yè)，強化科技型中小 企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人領軍企業(yè)創(chuàng)新 鏈條培育，力爭 2021 年高新技術企業(yè)數(shù)量凈增家。二是實施Ramp。D 穩(wěn)增計劃，落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭 2021 年 Ramp。D 投入總量增長 %以上。三是支持企業(yè)開展技術攻關，實施重大科技項目，建立健全“揭榜掛帥”制度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。 （三）優(yōu)生態(tài)，為高質量發(fā)展匯聚新力量。一是開展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，搭建企業(yè)和投資者的對接平臺，力爭 2021 年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊伍建 設，重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃，開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等，大力推進海外人才聯(lián)絡處建設。三是加大科技特派員選認力度，實施科技特派員科研項目，打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺，推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術服務領域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸， 2021 年選認省市級科技特派員人以上，全面提升縣級科技特派員工作成效，保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋；四是推進科技金融深度融合，充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用，支持企業(yè)發(fā)展壯大。 同志們，科技創(chuàng)新是引領社會進步的重要支撐，是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，明確任務要求，增強使命擔當，以促進科技創(chuàng)新為己任，加快推進科技事業(yè)高質量發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面！ 第二篇： 2021 年市政府重點工作推進電視電話會議講話稿和全市科技工作會議講話稿合編 12021 年在市政府重點工作推進電視電話會議講話稿和全市科技工作會議講話稿合編 12021年在市政府重點工作推進電視電話會議上的講話范文稿 今天我們召開的這次會議，是在即將進入四季度的關鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議 ，主要目的是緊盯全年目標，查找短板弱項，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展措施，抓住關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項目標任務。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報的 4個方面的工作，都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這 4 項工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位，能否抓住關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié)，推動應對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展，能否保持高質量發(fā)展定力，堅定高質量發(fā)展信心，堅持集群發(fā)展、鏈式布局，堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展 ，堅持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前，正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點，大家一定要抓住機遇，有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會，我講以下幾點意見。 一、堅持問題導向，緊盯目標，確保完成全年各項工作任務 （一）揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來，我們主要做了以下工作：一是從 3 月份到 5 月份進入復工復產(chǎn)后，我們對復工復 產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上，我們就部署 了有效應對疫情影響，抓住投資這個關鍵，以投資促進當下消費，以投資促進當下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎。如今八、九個月過去了，通過各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長速度，我們就可以看出各地的落實情況。同時，我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應鏈、上級政策落地等難題，促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級政策，切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉出高成長型 中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿型企業(yè)等 3 個清單，進行重點扶持，推動黨中央國務院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預算收入增速兩項指標，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實按照市委市政府部署要求抓落實，縣（市、區(qū)）長親自抓，經(jīng)常跟進落實，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標，切實做好各項工作，持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板，加快發(fā)展。 （二）抓關鍵、破瓶頸。當前，項目建設和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長主導的 工作推進機制。希望大家要堅持問題導向，切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應、開拓市場等問題，推動企業(yè)加快發(fā)展。 （三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看，我市的評價結果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革，目前建筑工 程類項目審批能夠在 72 日左右完成，但這與我省有些地市 70 日內完成相比，還有一定差距。為應對疫情影響，有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策，有力促進了項目加快落地。希望大家學習借鑒這些經(jīng)驗做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實際成效評價改革，以服務對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革，項目建設就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒能認識到這一點 。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐，我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前，政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如，如果沒有睢縣政府平臺公司建設三臺產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設廠房，北汽福田就不可能立即入駐進行組織 生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導下的市場主體運作， 商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。 （四）抓服務、提效率。內鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職，服務群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到，服務項目、服務產(chǎn)業(yè)就是服務發(fā)展；只有通過優(yōu)化服務、打造優(yōu)良營商環(huán)境，才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展，才能改變我市人均 GDP、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講，優(yōu)化營商環(huán)境不僅事 關地方經(jīng)濟社會發(fā)展，而且事關每個人的切身利益。要教育引導每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國家行政權力、行政審批權限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，堅持高質量發(fā)展根本方向，切實提高服務能力和辦事效率，決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。 二、落實好“一聯(lián)三幫”機制，確保完成“六穩(wěn)”“六保”任務，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展 省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，是完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿盏囊豁椫卮笈e措，是促進民營經(jīng)濟“ 兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制，以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體， 以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保基本民生，從而帶動消費、促進發(fā)展。 （一）堅持做到真準實。要全面貫徹落實 8 月 5 日全市“兩個行動”動員會部署要求，真正用真情、出真招，精準幫、見實效，切實做到真準實。 （二）堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務 24 小時不打烊措施不相適應。希望市場監(jiān)管、稅務等部門要深入查擺問題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實改進工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務，從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看，我市金融服務企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至 8 月底，全市金融機構新增存貸比達到 %，其中建設銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行 商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過了 200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機構服務中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來，全市各銀行業(yè)金融機構認真落實中央貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個：一是企業(yè)中長期貸款較少， 二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希 望各銀行業(yè)金融機構持續(xù)加大政策落實力度，創(chuàng)新金融服務方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓，引導企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制，持續(xù)聚焦問題，對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實效。 （三）