【文章內(nèi)容簡介】 擊疫情打出組合拳疫情防控期間，出臺“十六條措施”，下達(dá)財(cái)政科技資金億元，為家中小微企業(yè)減免租金萬元，立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)項(xiàng)，保護(hù)人民生命健康，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。 （五）以提振精氣神為依托，高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機(jī)制，深入學(xué)習(xí)《習(xí)總書記談治國理政》《習(xí)總書記在》等系列采訪實(shí)錄、黨的 xx 全會精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神，以新思想武裝黨員干部頭腦；二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，抓好黨建工作與中心工作的相互融合，組建黨員先鋒隊(duì)，圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨性教育、警示教育，開展廉政談話人次；四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作，開展與 社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動(dòng)，幫扶困難群眾，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)次。 二、勇于面對、認(rèn)真研究，著力解決科技工作存在的問題 同志們，盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作，有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對照市委、市政府工作要求，與其它兄弟市州相比，我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在： 一是科技投入少而分散，投入效益不明顯。從省科技 2020）》來看，我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重為 %（排位倒數(shù)第）、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為 %（排位倒數(shù)第）、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為 %（排位倒數(shù)第）、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重為 %（排位倒數(shù)第）。 二是科技力量弱而分散，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“ 333”、“ 555”創(chuàng)新人才在全省占比低，特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻 ，大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域，工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。 三是科技工作基礎(chǔ)薄弱，各類科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家，占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量（家）的 %；科技型中小企業(yè)僅有家，占全省總量（家）的 %；高新技術(shù)企業(yè)僅有家，占全省總量（家）的 %。 四是各級各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力，全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù) 2020 年省區(qū)域科技進(jìn)步評價(jià)報(bào) 告顯示，我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為 %，低于全省平均水平（ %）個(gè)百分點(diǎn)，排在 全省倒數(shù)第二位，屬五類地區(qū)（）。在“五大一級指標(biāo)”中，科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平，排名靠后。 三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，創(chuàng)新突破，全力推動(dòng)科技工作再上新臺階 2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，奮力打好新五年計(jì)劃的開門紅，預(yù)期目標(biāo)：全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（ Ramp。D）投入總量增長 %以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家，技術(shù)合同交易額達(dá)億元，科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括： （一）創(chuàng)平臺，為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地 。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平，完善考評機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè)；二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺建設(shè)，按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極籌建 xx 師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺培育；三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺的成果轉(zhuǎn)化，完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，支持市校合作科研項(xiàng)目，力爭 2021 年技術(shù)合同交易額達(dá)億元。 （二）強(qiáng)主體，為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化科技型中小 企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新 鏈條培育，力爭 2021 年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家。二是實(shí)施Ramp。D 穩(wěn)增計(jì)劃，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭 2021 年 Ramp。D 投入總量增長 %以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大科技項(xiàng)目，建立健全“揭榜掛帥”制度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。 （三）優(yōu)生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，搭建企業(yè)和投資者的對接平臺，力爭 2021 年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建 設(shè)，重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國家級、省級、市級人才計(jì)劃，開展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計(jì)劃等，大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度，實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目，打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺，推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸， 2021 年選認(rèn)省市級科技特派員人以上，全面提升縣級科技特派員工作成效，保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋；四是推進(jìn)科技金融深度融合，充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用，支持企業(yè)發(fā)展壯大。 同志們，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，明確任務(wù)要求，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任，加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面！ 第二篇： 2021 年市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會議講話稿和全市科技工作會議講話稿合編 12021 年在市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會議講話稿和全市科技工作會議講話稿合編 12021年在市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會議上的講話范文稿 今天我們召開的這次會議，是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議 ，主要目的是緊盯全年目標(biāo)，查找短板弱項(xiàng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展措施，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報(bào)的 4個(gè)方面的工作，都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這 4 項(xiàng)工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位，能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心，堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?，?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展 ，堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動(dòng)發(fā)展。目前，正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家一定要抓住機(jī)遇，有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動(dòng)工作落實(shí)。借此機(jī)會，我講以下幾點(diǎn)意見。 一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯目標(biāo)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù) （一）揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板。自今年疫情開始以來，我們主要做了以下工作：一是從 3 月份到 5 月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我們對復(fù)工復(fù) 產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們就部署 了有效應(yīng)對疫情影響，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵，以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi)，以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過去了，通過各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長速度，我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí)，我們對受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級政策，切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉出高成長型 中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等 3 個(gè)清單，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)黨中央國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo)，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí)，縣（市、區(qū)）長親自抓，經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，加快發(fā)展。 （二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長主導(dǎo)的 工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。 （三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價(jià)通報(bào)看，我市的評價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革，目前建筑工 程類項(xiàng)目審批能夠在 72 日左右完成，但這與我省有些地市 70 日內(nèi)完成相比，還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響，有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開工政策，有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實(shí)際成效評價(jià)改革，以服務(wù)對象的獲得感評價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會用市場化的辦法推動(dòng)政府投融資體制改革，項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒能認(rèn)識到這一點(diǎn) 。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實(shí)踐，我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運(yùn)營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認(rèn)可的市場主體。當(dāng)前，政府平臺公司的積極參與成為推動(dòng)招商引資工作的重要條件。比如，如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房，北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織 生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場主體運(yùn)作， 商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。 （四）抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職，服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展；只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能改變我市人均 GDP、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講，優(yōu)化營商環(huán)境不僅事 關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率，決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。 二、落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制，確保完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展 省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，是完成“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的一項(xiàng)重大舉措，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“ 兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制，以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場主體， 以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)?；久裆?，從而帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。 （一）堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí) 8 月 5 日全市“兩個(gè)行動(dòng)”動(dòng)員會部署要求，真正用真情、出真招，精準(zhǔn)幫、見實(shí)效，切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。 （二）堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù) 24 小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，從而增強(qiáng)企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。整體上來看，我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至 8 月底，全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到 %，其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行 商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過了 200%。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)中央貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個(gè)：一是企業(yè)中長期貸款較少， 二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希 望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強(qiáng)對企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制，持續(xù)聚焦問題，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。 （三）