【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是增加疾病防控編制，嚴(yán)格把控人才引進(jìn)質(zhì)量關(guān)口。建議編制部門依據(jù)我區(qū)疾病控制中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力現(xiàn)狀及工作實(shí)際需要制定疾控人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。二是建立健全應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，開(kāi)展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)，全面提升疾控人才隊(duì)伍能力。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病防控應(yīng)急能力延伸培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院 的積極性，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)骨干力量投入疾病防控工作，組建一支能科學(xué)有序處置全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾控應(yīng)急隊(duì)伍。三是完善用人制度，穩(wěn)定基層專業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到公共衛(wèi)生崗位工作，在公共衛(wèi)生崗位工作滿一定年限且做出一定成績(jī)的，在職務(wù)晉升、評(píng)定職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。 （二）完善疾控基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)醫(yī)療資源合理配置。一是快速推動(dòng)區(qū)疾控中心（新區(qū)）建設(shè)。區(qū)疾控中心新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址在碧江區(qū)川硐新區(qū)云董，設(shè)計(jì)占地面積為 8580 平方米，建筑面積 4100 平方米，預(yù)算總投資 萬(wàn)元，項(xiàng) 目已列入省級(jí) 2020 重大項(xiàng)目庫(kù)，且省級(jí)前期項(xiàng)目編制經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下達(dá) 80 萬(wàn)元，但后期項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，需區(qū)政府的高度重視和大力支持。二是加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療資源配置，把區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院二期、區(qū)傳染病醫(yī)院建設(shè)納入重要議事日程。三是進(jìn)一步完善提高疾控醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，財(cái)政部門在統(tǒng)籌資金時(shí)向疾控應(yīng)急工作重點(diǎn)傾斜，逐年增加區(qū)級(jí)財(cái)政投入，以提高應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)分析、防控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急診斷及處置能力。 （三）健全疾病預(yù)防控制體系，不斷強(qiáng)化三級(jí)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化呼吸道、消化道等傳染病預(yù)檢分診工作， 并將信息化管理系統(tǒng)與傳染病報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)互通，做到傳染病報(bào)告準(zhǔn)確及時(shí)。二是要加大對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)工作力度，重視鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保組、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保健科培訓(xùn)和能力建設(shè)。三是指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《貴州省衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄》儲(chǔ)備應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中要充分運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配、 智慧化管理等方面的作用。 （四）強(qiáng)化部門應(yīng)急協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，著力提升疾控應(yīng)急處置能力。將疾病防控工作納入全區(qū)重要民生工程，確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，建立問(wèn)責(zé)制度。建立政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。一是在政府平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布我區(qū)疾病預(yù)防控制動(dòng)態(tài)、重大疫情、公共衛(wèi)生事件等內(nèi)容，并將疾病監(jiān)測(cè)的主要數(shù)據(jù)用于政府工作報(bào)告。二是強(qiáng)化部門橫向聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，充分整合資源，及時(shí)有效的共享數(shù)據(jù)、信息。三是完善預(yù)案體系，建立對(duì)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估修訂制度，并形成定期演練制度。四是全區(qū)應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度 ，科學(xué)分配，提高非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和管理水平，確保重大公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)能發(fā)揮重要作用。 （五）強(qiáng)化疾病預(yù)防宣傳教育，全面提高全民公共衛(wèi)生健康意識(shí)。建議由宣傳部門牽頭，衛(wèi)健、創(chuàng)建、教育、生態(tài)移民、扶貧等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合。一是要以健康教育和健康促進(jìn)為主要手段，提高全民健康素養(yǎng)水平，做好疾病的一級(jí)預(yù)防。強(qiáng)化健康教育宣傳陣地建設(shè)，在大眾主流媒體以及戶外人口流動(dòng)量大的固定場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)立疾病防控知識(shí)宣傳專欄，定期更換疾病防控內(nèi)容。并在網(wǎng)絡(luò)電視上滾動(dòng)播出疾病防控知識(shí)； 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及農(nóng)村地區(qū)、易 地扶貧搬遷安置區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域高危人群的干預(yù)工作，做好疾病的二級(jí)預(yù)防； 以脫貧攻堅(jiān)工作為契機(jī)，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳疾病防控知識(shí)，使疾病防控知識(shí)深入人心、婦孺皆知。二是開(kāi)通官方微博，及時(shí)發(fā)布國(guó)際或國(guó)內(nèi)其他地區(qū)疾病流行趨勢(shì)、易感人群、傳播途徑、防控措施等相關(guān)知識(shí)。三是開(kāi)通短信平臺(tái)，與電信、移動(dòng)等通信企業(yè)合作，隨時(shí)將健康生活方式、流行性疾病預(yù)防控制知識(shí)等信息及時(shí)發(fā)送給廣大居民群眾，形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的格局。四是創(chuàng)建碧江區(qū)心理健康服務(wù)公益項(xiàng)目，開(kāi)展心理健康咨詢免費(fèi)熱線 服務(wù)，提高公眾承受心理負(fù)載的能力。 第三篇：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí) 附件 1： 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)職能分工應(yīng)建立下列功能實(shí)驗(yàn)室： （一）市級(jí)：分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室，血清學(xué)實(shí)驗(yàn)室，腸道菌實(shí)驗(yàn)室，食源性病原菌分離鑒定實(shí)驗(yàn)室， HIV 初篩實(shí)驗(yàn)室，結(jié)核病參比實(shí)驗(yàn)室，地方病實(shí)驗(yàn)室，寄生蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室，消毒實(shí)驗(yàn)室，殺蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)室，食品、化妝品、水質(zhì)、涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品微生物實(shí)驗(yàn)室，霉菌分離及鑒定實(shí)驗(yàn)室，放射防護(hù)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)室，常見(jiàn)化學(xué)毒物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，普通理化實(shí)驗(yàn)室等。 （二）縣級(jí)：血清學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，食源性病原菌及腸道菌分離鑒定實(shí)驗(yàn)室， HIV 初篩實(shí)驗(yàn)室，結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室，地方病實(shí)驗(yàn)室，寄生蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室，食品、化妝品、水質(zhì)、涉水產(chǎn)品等健康 相關(guān)產(chǎn)品微生物實(shí)驗(yàn)室，職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)檢測(cè)室，理化實(shí)驗(yàn)室，生化實(shí)驗(yàn)室等。 二、設(shè)備配置 市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，按照衛(wèi)生部《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。 三、人員配置 各級(jí)疾病預(yù)防控制中心人員配置為：市級(jí) 91120 人；縣級(jí) 61100人。 各級(jí)疾病預(yù)防控制中心人員配置結(jié)構(gòu)比例為：行政管理和工勤人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的 20%以下，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占人員總數(shù)的 80%以上。專業(yè)技術(shù)人員中衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù) 75%，非衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)控制 在總?cè)藬?shù)的 5%以內(nèi)。 在核定的編制內(nèi)配置一定比例具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力的衛(wèi)生技術(shù)人員：市級(jí)為 3040%、縣級(jí)為 4050%。 四、基本功能 疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本功能： （一）市級(jí)：開(kāi)展免疫學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)，常見(jiàn)細(xì)菌、病毒、霉菌培養(yǎng)分離鑒定，生物恐怖、中毒事件微生物培養(yǎng)初步分離鑒定，食品、水、空氣、涉水產(chǎn)品、化妝品等的衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)，消毒滅菌效果檢測(cè)，健康相關(guān)物品微生物檢測(cè)，寄生蟲(chóng)病病原學(xué)檢測(cè)，寄生蟲(chóng)病中間宿主的種群鑒定和密度測(cè)定，寄生蟲(chóng)病中間宿主 和蟲(chóng)媒的抗藥性測(cè)定，作業(yè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、生活居住環(huán)境有毒有害因素的相關(guān)實(shí)驗(yàn)，飲用水和水源水質(zhì)分析，食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒事件毒物及化學(xué)污染事件因素檢測(cè)初步分析等。 （二）縣級(jí)：開(kāi)展免疫學(xué)、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)，細(xì)菌培養(yǎng)分離鑒定，常見(jiàn)中毒事件微生物培養(yǎng)初步分離，食品、水、空氣、涉水產(chǎn)品、化妝品等的微生物檢測(cè)，寄生蟲(chóng)病病原學(xué)檢測(cè)，寄生蟲(chóng)病中間宿主的種群鑒定和密度測(cè)定，作業(yè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、生活居住環(huán)境有毒有害因素的相關(guān)實(shí)驗(yàn)，飲用水和水源水質(zhì)分析，常見(jiàn)毒物和化學(xué)污染因素的初步分析等。 2 附件 4： 縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、業(yè)務(wù)用房 根據(jù)服務(wù)范圍和人口合理配置床位，床位數(shù)應(yīng)達(dá)到 100 張以上。門（急）診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項(xiàng)設(shè)施的床均建筑面積指標(biāo)為 60 平方米 /床，全院業(yè)務(wù)用房不低于 6000 平方米。預(yù)防保健用房的建筑面積，應(yīng)按編制內(nèi)的每位預(yù)防保健工作人員 20平方米配置。 二、設(shè)備配置 基本設(shè)備（ 19 項(xiàng)）： 12 道心電圖機(jī)、多參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀、除顫起博器、無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)、急救呼吸機(jī)、多功能搶救床、便攜式 B 超、電動(dòng)負(fù)壓吸引器、全自動(dòng)洗胃 機(jī)、空氣凈化消毒機(jī)、離心機(jī)、二級(jí)生物安全柜、雙目生物顯微鏡、生化培養(yǎng)箱、血?dú)夥治鰞x、血沉儀、血糖儀、尿分析儀、四通道凝血儀。 重點(diǎn)設(shè)備（ 16 項(xiàng)）：中心監(jiān)護(hù)系統(tǒng)（中心臺(tái)＋ 4 床以上）、動(dòng)態(tài)心電分析儀（ Holter）、肺功能分析儀、血液透析機(jī)、自動(dòng)生化分析儀（≧150 測(cè)試 /小時(shí)）、血液分析儀、酶標(biāo)分析儀、冷凍切片機(jī)、數(shù)字 X 線機(jī)、移動(dòng)式 X 線機(jī)、預(yù)真空高壓鍋、高壓氧艙、化學(xué)氣體消毒柜、內(nèi)窺鏡清洗消毒機(jī)、救護(hù)車、焚燒爐。 三、人員配置 病床與工作人員配置比例為： 300 床位以下的按 1： － 1： ； 300－ 500 床位的按 1： － 1： 計(jì)算。 人員配置比例：行政管理和工勤人員占總?cè)藬?shù)的 20%以下；專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的 80%以上，其中高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例二甲醫(yī)院為 1： 4： 5，二乙醫(yī)院為 ： 4： ；衛(wèi)生技術(shù)人員占總?cè)藬?shù) 75%，非衛(wèi)生技術(shù)人員控制在總?cè)藬?shù)的 5%以內(nèi)。衛(wèi)生技術(shù)人員中，醫(yī)師占 25%，護(hù)理人員占 50%，藥劑人員占 8%，檢驗(yàn)人員占 %，放射人員占 %，其他衛(wèi)生技術(shù)人員占 8%。 四、服務(wù)功能 具備作為全縣醫(yī)療和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的條件，負(fù)責(zé)基本醫(yī)療及危重急癥病人的搶救，接受鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診，承擔(dān)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，開(kāi)展教學(xué)科研工作。 基本服務(wù)功能包括：開(kāi)展院前急救，對(duì)急診病例 24 小時(shí)應(yīng)診、出診、搶救、治療和組織轉(zhuǎn)診；具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，接受醫(yī)藥管理部門、衛(wèi)生行政部門派遣緊急醫(yī)療隊(duì)的能力；具有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等至少 10 個(gè)臨床一級(jí)科室；開(kāi)展血、尿、便常規(guī)及生化細(xì)菌檢驗(yàn)，X 線檢查，心電、超聲、內(nèi)窺鏡檢查等；按規(guī)定開(kāi)展疾病預(yù)防、免疫接種、傳染病疫 情報(bào)告、健康教育、孕產(chǎn)婦和兒童保?。婚_(kāi)展常見(jiàn)計(jì)劃生育手術(shù)；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生組織醫(yī)務(wù)人員醫(yī)藥知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。 4 附件 9： 血站能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、業(yè)務(wù)用房 根據(jù)年采供血量，業(yè)務(wù)用房達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：年采供血量 2021 升以下，業(yè)務(wù)部門建筑面積 500 平方米以上；年采