【文章內(nèi)容簡介】 校不得使未成年人學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育設(shè)施中活動。任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。”第 17 條規(guī)定：“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實(shí)踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。”根據(jù)上述法律規(guī)定，學(xué)校有責(zé)任保護(hù)在校學(xué)生的生命健康安全。學(xué)校的 `義務(wù)不僅體現(xiàn)在平時(shí)的監(jiān)管方面，也體現(xiàn)在確保校舍和其他教育設(shè)施的安全方面。 三、保證未成年人全面發(fā)展 我國的教育方針是：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！弊屛闯赡耆说轮求w全面發(fā)展，是各類學(xué)校工作的方向，也是每個(gè)受教育者的努力目標(biāo)。德，是指要有正確的世界觀，有高尚的品德和行為 。智，是指能夠比較全面地掌握所學(xué)的知識和技能，掌握建設(shè)祖國的本領(lǐng) 。體，是指要有健的體魄，能夠適應(yīng)社會主義建設(shè)的需要。這三方面是互相聯(lián)系，缺 一不可的。因此，國家教育部門對學(xué)校的課程設(shè)置做了明確的規(guī)定，學(xué)校除了進(jìn)行語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等文化課的教學(xué)外，還必須有思想品德課和音樂、體育、美術(shù)等課程，學(xué)校不得隨意取消這些課程。多年來，我國各地學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針，培養(yǎng)了一批又一批祖國需要的合格人才，但是，也有些地方出現(xiàn)了片面追求升學(xué)率的傾向，尤其是學(xué)生的體育，往往得不到重視。 1990 年 1 月，國家體季在全國各學(xué)校推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》，把測驗(yàn)項(xiàng)目分為 5類，對不同年齡的學(xué)生制定了不同的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)等級分為及格、良好、出色三級，學(xué)?？梢愿鶕?jù)場地、器材情況選擇測驗(yàn)項(xiàng)目，但 5 類項(xiàng)目的測驗(yàn)必須在此年內(nèi)完成。 近幾年，不少省市又在初中升高中的考試中，增加了體育的內(nèi)容，體育考試成績計(jì)入總分。這些措施，都使忽視體育的現(xiàn)象有所糾正。 學(xué)校是專門從事教育事業(yè)的單位。我們每個(gè)人從小到大一般都要經(jīng)歷學(xué)校教育這一個(gè)過程。學(xué)校對于未成年人的保護(hù)，除了給未成年人提供健康的培養(yǎng)教 育外，還表現(xiàn)在對未成年人其他生活權(quán)利的保護(hù)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》對學(xué)校保護(hù)也規(guī)定行十分詳細(xì)，除了上面講的第16 條和第 17 條，是關(guān)于學(xué)校保護(hù)未成年人的人身安全的規(guī)定，還包括以上兩個(gè)主要方面：①關(guān)于學(xué)校教育的方針和內(nèi)容的規(guī)定。如第 13 條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對未成年人進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生 。對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心的教育、幫助，不得歧視。”②教職員必須尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。如第15 條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園和教職員應(yīng) 當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)的行為。” 提供優(yōu)化的環(huán)境 —— 社會保護(hù) 《未成年人保護(hù)法》對社會保護(hù)也提出了具體的規(guī)定，以動員全社會力量共同關(guān)心未成年人的健康成長，并為優(yōu)化未成年人的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境提供優(yōu)良的服務(wù)。 有這樣一個(gè)故事。涂某是中學(xué)初二學(xué)生，在班級學(xué)習(xí)成績一直都很好，可在最近的幾次考試中，學(xué)習(xí)成績急劇下降 。而且出現(xiàn)曠課現(xiàn)象。老師找涂某的父母談話，希望能夠查明原因。后來經(jīng)父母仔細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涂某放學(xué)后就鉆進(jìn)離學(xué)校不遠(yuǎn)剛開的電子游 戲廳打游戲，而且游戲廳二樓還設(shè)有通宵影劇放映廳，里面經(jīng)常放映一些黃色影片，出售一些不健康的書籍。于是涂某的父母將向有關(guān)部門反映電子游戲廳的違法行為，認(rèn)為他們不應(yīng)將此性質(zhì)的娛樂場所工在學(xué)校附近，不但沒有表明“禁止未成年人進(jìn)入”的標(biāo)志，而且公然播放黃色影片。因此要求有關(guān)部門責(zé)成該游戲停業(yè)搬遷，并賠償對涂某造成不良影響的損失。 游戲廳開在學(xué)校附近合法嗎 ?是否侵害了未成年人的合法權(quán)益呢 ?成了這個(gè)案件爭議的焦點(diǎn)。其實(shí)，《未成年人保護(hù)法》對于社會保護(hù)措施的規(guī)定很清楚，主要有以下幾個(gè)方面：①關(guān)于建設(shè)和完善未成年人的活動場所。如第 21 條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施?！雹陉P(guān)于為未成年人提供有益健康的作品。如第 24 條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家、及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門的未成年人為對象的圖書、報(bào)刊、錄象制品等出版物，國家給予扶持。”第 25 條規(guī)定：“嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他的方式傳播、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品?！雹坳P(guān)于為未成年人提 供優(yōu)化的社會環(huán)境，如第 27 條規(guī)定：“任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教育、寢室、活動室和其他未成年人活動的室內(nèi)吸煙?！甭犃诉@些介紹。你們一定知道那個(gè)游戲廳的下場吧 !它將難以逃避法律規(guī)定的責(zé)任。 實(shí)驗(yàn)專門的保護(hù) —— 司法保護(hù) 《未成年人保護(hù)法》除了對家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)提出了具體、明確的規(guī)定，還規(guī)定國家司法機(jī)關(guān)對未成年人實(shí)施一種專門性的保護(hù)，這就是司法保護(hù)，分為一般司法保護(hù)的特殊司法保護(hù)。一般司法保護(hù)是指不論未成年人受到何種侵害，只要是發(fā)球司法機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，司法機(jī)關(guān)便應(yīng)行駛職責(zé) 實(shí)施全面的保護(hù)。特殊司法保護(hù)僅針對司法機(jī)關(guān)辦理案件中的違法犯罪的未成年人。如第 41 條明確規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對于審前羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。”第 42 條規(guī)定：“ 14 周風(fēng)以上不滿16 周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。 16 周歲以上不滿 18周歲的未成年人犯罪的案件，一般不公開審理。對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?！?這樣規(guī)定