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有關(guān)—20xx年安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)整治方案[范文大全](編輯修改稿)

2025-06-01 14:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、商 場(chǎng)、賓館、飯店、體育場(chǎng)館內(nèi)使用的電梯等開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)采暖鍋爐、供暖壓力管道、滑雪場(chǎng)所索道、?;飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、氣瓶等高風(fēng) 險(xiǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械、充裝液化石油氣瓶等行為。 (十) 冶金工貿(mào)。 突出金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆綜合治理工作,加強(qiáng)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢維修、相關(guān)方作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理;金屬冶煉重點(diǎn)開(kāi)展高溫熔融金屬吊運(yùn)環(huán)節(jié)檢查和高爐、轉(zhuǎn)爐、煤氣柜等涉及煤氣管理區(qū)域檢查;有限空間重點(diǎn)圍繞造紙、醬腌菜和有附屬污水處理系統(tǒng)的工 貿(mào)企業(yè),開(kāi)展有限空間辯識(shí)和作業(yè)條件確認(rèn)檢查;粉塵涉爆重點(diǎn)圍繞涉及金屬粉塵、木粉塵和粉塵作業(yè)場(chǎng)所 XX 人以上的工貿(mào)企業(yè),開(kāi)展除塵系統(tǒng)管理和粉塵清掃制度落實(shí)情況檢查。 同時(shí),其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管(管理) 部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,全面推進(jìn)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。 三、 方法步驟 全省安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從 2020 年 X 月 XX 日至 2021年 X 月 XX日,分三個(gè)階段進(jìn)行。 (一) 全面部署 (2020 年 X 月 XX 日 至 X 月 XX 日 )。 各地、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。 逐級(jí)進(jìn)行傳達(dá)、部署到基層相關(guān)部門(mén)和各類(lèi)企業(yè)。 各市(州) 政府、中省直有關(guān)部門(mén)于 X 月 XX 日前將本地區(qū)、行業(yè)具體實(shí)施方案報(bào)省安委會(huì)辦公室審定后下發(fā)。 (二) 全面整治 (2020 年 X 月 XX 日 至 2021年 X 月 XX 日 )。 各地、各部門(mén)推動(dòng) 企業(yè)、單位全面開(kāi)展自查自糾,深入企業(yè)、單位開(kāi)展檢查服務(wù)指導(dǎo),建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。 各市(州) 政府、中省直有關(guān)部門(mén)從 2020 年 X 月 XX 日起,每半月報(bào)送一次安全整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作進(jìn)展情況。 (三)全面提升 (2021 年 X 月 X 日至 2021年 X 月 XX 日 )。 逐級(jí)檢查評(píng)估安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,省安委會(huì)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體情況,上報(bào)省委、省政府。 同時(shí),梳理各地、各部門(mén)典型經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度機(jī)制。 各市(州) 政府、中省直有關(guān)部門(mén)于 2021 年 X 月 X 日前,向省安委會(huì)辦公室報(bào)送安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。 四、 工作要求 (一) 強(qiáng)化政治站位。 開(kāi)展全省安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察 XX 重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險(xiǎn)的重要招法,各地、各部門(mén)必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、官僚主義,把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)戰(zhàn),確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”,堅(jiān)決 遏制重特大事故。 (二) 強(qiáng)化整治實(shí)效。 各地、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持從 嚴(yán)從實(shí),集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí),確保老問(wèn)題不放過(guò),新問(wèn)題不疏漏,確保問(wèn)題真透亮、真見(jiàn)底、無(wú)遺漏。 對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。 (三) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。 各地、各部門(mén)、各單位要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等主流媒體加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。 同時(shí),積極發(fā)動(dòng)廣大職工群眾監(jiān)督和參與本地區(qū)、本單位的專(zhuān)項(xiàng)行 動(dòng)工作,切實(shí)提升全民安全意識(shí)和防范能力。 (四) 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 各地、各部門(mén)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查。 要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、整治推動(dòng)不力、部門(mén)監(jiān)管走形式等問(wèn)題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 省安委會(huì)辦公室擇機(jī)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展明查暗訪,抽查評(píng)估省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和各地開(kāi)展集中整治工作情況。 篇二: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《國(guó)務(wù)院督導(dǎo) XX 省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《 XX 省深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》( XX 辦廳字〔 XX〕 x 號(hào)) 以及《 XX 市深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》( XX 辦發(fā)〔 XX〕 x 號(hào)) 的文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定從 XX 年 x月起至 XX年 12 月底,在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng) 整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)) 現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案: 一、 總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。 深刻汲取“ 3?21”等事故教訓(xùn),認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突出問(wèn)題和國(guó)務(wù)院督導(dǎo)工作方案明確的目標(biāo)要求,在全市組織開(kāi)展為期一年的安全 生產(chǎn)大檢查、大排 查、大整治,堅(jiān)決整治一些地方和部門(mén)樹(shù)立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問(wèn)題,防控一批重大安全風(fēng)險(xiǎn),治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,化解影響制約安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效壓降事故總量,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和 治理能力現(xiàn)代化水平,力促全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為建設(shè) XX 高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 二、 工作目標(biāo) 通過(guò)為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五個(gè)提高”,以實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬成果踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。 (一) 安全紅線意識(shí)明顯提升。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)、對(duì)標(biāo)找差,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放 在首位,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任。 (二) 風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提升。 進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置。 堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范的頂層設(shè)計(jì),建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作機(jī)制。 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估,梳理形成《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》和《重大安全隱患清單》,并落實(shí)有效防控措施,努力把風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、隱患數(shù)量、事故概率降下來(lái)。 (三) 安全管理 能力明顯提升。 進(jìn)一步優(yōu)化安委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)設(shè)置,推進(jìn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行,提高安全生產(chǎn)組織推進(jìn)能力;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任和權(quán)力清單》,明晰、壓實(shí)各方安全責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制保障,充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,提高監(jiān)管執(zhí)法保障能力;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,常態(tài)化開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全責(zé)任、管 理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”。 (四) 事故防范效果明顯提升。 強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治的扎實(shí)推進(jìn), XX 年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降,防范遏制較大和有較大社會(huì)影響的事故,杜絕重特大事故。 (五) 安全治理水平明顯提升。 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,組織修訂、制定重大事項(xiàng)報(bào)告、公開(kāi)道歉、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、差異化分類(lèi)監(jiān)管、“黑名單”管理等一系列制度、規(guī)范,形成一批制度成果,提升制度化水平;堅(jiān)持依法治安,加快安全生產(chǎn)地方立法步伐,運(yùn)用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,建 立良好的安全生產(chǎn)法治秩序,提高安全生產(chǎn)法治化水平;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +安全監(jiān)管 +應(yīng)急調(diào)度”,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用,提高安全生產(chǎn)信息化水平;完善全社會(huì)共同參與、共同治理的安全生產(chǎn)治理體系,大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),推進(jìn)安全生 產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),推行安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,推廣安全生產(chǎn)委托管理,提高安全生產(chǎn)社會(huì)化治理水平。 三、 基本原則 深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),要切實(shí)把握好以下原則: (一) 堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。 在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段,務(wù)求把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。 (二) 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。 著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群眾和社會(huì)力量,確保把所有影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱 患排查出來(lái)。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患以及群眾反映、舉報(bào)的問(wèn)題,全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),確保不發(fā)生類(lèi)似事故,舉一反三防范好其他安全生產(chǎn)事故。 (三) 堅(jiān)持條塊結(jié)合。 行業(yè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求,突出專(zhuān)業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。各地必須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,全面排查本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開(kāi)展集中整治,認(rèn)真制定有針對(duì)性的整改舉措并狠抓落實(shí)。 (四) 堅(jiān)持齊抓共管。 各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) ,加強(qiáng) 工作聯(lián)動(dòng),消除監(jiān)管的空白和盲區(qū),確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),形成排查整治的工作合力。 (五) 堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果相統(tǒng)一。 進(jìn)一步夯實(shí)整治過(guò)程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,真正把專(zhuān)項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來(lái),體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來(lái),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。 四、 整治重點(diǎn) 堅(jiān)持條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以綜合整治為抓手,全面推進(jìn) 24 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。 (一) 綜合整治 11. 整治重點(diǎn):一是政治站位不高的問(wèn)題。 對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足;對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。 二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。 政績(jī)觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能?chē)?yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條 件的落后產(chǎn)能。 三是安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。落實(shí)《 XX 市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》不到位;落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,落實(shí)安全生產(chǎn)“六到位”不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。 四是隱患排 查不扎實(shí)的問(wèn)題。 隱患排查不深入不全面,安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng),整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放,特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。 五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。 不能正確處理放 管服的關(guān)系,只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法,放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開(kāi)展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”一路“綠燈”,長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。 22. 整治任務(wù): ( 1) 黨委政府層面:
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