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正文內(nèi)容

遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法實施細則(編輯修改稿)

2025-06-01 08:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 分)。 ( 1)應(yīng)明確組織體系的主要人員構(gòu)成、聯(lián)系方式( 40 分)。 ( 2)應(yīng)急組織體系及功能部門應(yīng)保證 能夠準確及時的調(diào)動本單位的所有應(yīng)急資源( 20 分)。 2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責( 40 分)。 指揮機構(gòu)及職責 * 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系( 30 分)。 2. 應(yīng)急指揮部門職責明確( 40 分)。 3. 各應(yīng)急 救援 小組 設(shè)置 合理 ,應(yīng)急工作明確 ( 30 分) 。 明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責。 應(yīng)急組織機構(gòu)的總指揮應(yīng)由單位主要負責人擔任,應(yīng)急組織機構(gòu)的條理 性及上下組織管理的承接關(guān)系應(yīng)明確。 預防與預警 危險源 管理 * 1. 明確技術(shù)性預防和管理措施 ( 50 分) 。 2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施 ( 50 分) 。 危險源的控制措施應(yīng)著重于日常監(jiān)控和預防。綜合預案中應(yīng)明確緊急情況下采取那些處置措施,由誰來執(zhí)行。進行處理及報告的人員、措施、流程均應(yīng)落實到位。 預警行動 * 1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程( 50 分)。 2. 預警級別與采取的預警措施科學合理( 50 分)。 信息報告 與處置 * 1. 明確 本單位 24 小時應(yīng)急值守電話 ( 20 分) 。 2. 明 確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程( 20 分)。 3. 明確事故信息上報的部門、通信方式 和內(nèi)容時限 ( 20 分)。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容( 20 分)。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容( 20 分)。 3 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 應(yīng)急 響應(yīng) 響應(yīng)分級 * 1. 分級清晰,且與上級應(yīng)急預案響應(yīng)分級銜接( 20 分)。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度( 30 分)。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則( 50 分)。 響應(yīng)分級應(yīng)按特點進行分 類。應(yīng)分為內(nèi)部響應(yīng)與擴大響應(yīng)兩類。 企業(yè)內(nèi)部響應(yīng)也應(yīng)分級,分級標準應(yīng)參照單位控制事態(tài)的能力、事故影響范圍及后果等因素確定。 擴大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)明確規(guī)定啟動條件(臨界條件)及接口單位及響應(yīng)辦法。 響應(yīng)程序 * 1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失( 20 分)。 2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序( 30 分)。 3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則( 30 分)。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序( 20 分)。 需重視擴大應(yīng)急響應(yīng)是在救援過程中隨時可能發(fā)生的事件。因此,救援過程中的應(yīng)急功能程序應(yīng)與擴 大應(yīng)急的基本條件及原則相結(jié)合。即一旦救援過程中,事故進一步升級,觸發(fā)了擴大應(yīng)急響應(yīng)的臨界點,則需啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)程序。 應(yīng)急結(jié)束 1. 明確應(yīng)急 救援行動結(jié)束 的條件 和相關(guān)后續(xù)事宜 ( 5 分) 。 2. 明確 發(fā)布應(yīng)急終止命令的 組織機構(gòu) 和程序 ( 8 分) 。 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確: 1)事故情況上報事項; 2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項; 3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 4) 明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。 3. 明確 事故應(yīng)急救援 結(jié)束后負責 工作總結(jié) 部門 ( 2 分) 。 后期處置 1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復、善后賠償?shù)葍?nèi)容( 5 分)。 2. 明確應(yīng) 急處置能力評估及應(yīng)急預案的修訂等要求( 5分)。 4 保障措施 * 1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢( 30 分)。 與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案 。 2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位 置清單,以及保證其有效性的措施( 30 分)。 3. 明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式( 20 分)。 4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案( 20 分)。 應(yīng)根據(jù)風險分析結(jié)果及事故形態(tài)、響應(yīng)等級,確認人員、通信、器材、經(jīng)費等方面能夠滿足救援要求,應(yīng)有評估內(nèi)容。 培訓與演練 * 1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓的計劃和方式方法( 30分)。 2. 如果應(yīng)急預案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作( 30 分)。 3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總 結(jié)等內(nèi)容( 40 分)。 附 則 應(yīng)急預案 備案 1. 明確本預案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位( 2 分)。 2. 符合國家關(guān)于預案備案的相關(guān)要求( 2 分)。 制定與修訂 1. 明確負責制定與解釋應(yīng)急預案的 部門 ( 2 分) 。 2. 明確應(yīng)急預案 修訂 的 具體條件和 時限( 2 分) 。 注:“*”代表應(yīng)急預案的關(guān)鍵要素。 5 附件 1 表 2 遼寧省生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急預案評審標準 綜合應(yīng)急預案附件要素評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 有關(guān)部門、機構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式 1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效( 5 分)。 2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準確有效( 5 分)。 重要物資裝備 名錄或清單 1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器 材清單,清單應(yīng)當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息( 8 分)。 2. 定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證準確有效( 2 分)。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要求規(guī)范、清晰、簡潔( 2 分)。 關(guān)鍵的路線、 標識和圖紙 1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍( 1 分)。 2. 重要防護目標一覽表、分布圖( 1 分)。 3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線( 1 分)。 4. 疏散路線、重要地點等標識( 1 分)。 5. 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等( 1 分)。 相
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