【文章內(nèi)容簡介】 評標(biāo)委員會的組成 和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 采購代理機(jī)構(gòu) 依照 采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從 采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取 ； 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見 本部分“九、評標(biāo)方法、步驟 及標(biāo)準(zhǔn)” 。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、 單價匯總與總價不一致的 ，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查 、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目 采購最高限價 ； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 17 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）參加 采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的（即 標(biāo)注 ★ 號 條款） 條款產(chǎn)生偏離的 ； 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的 澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出 書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， 招標(biāo)采購單位 將在 采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的 韶關(guān)市政府采購網(wǎng)上發(fā)布 中標(biāo)公告，同時 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 六 、質(zhì)疑 的提起與受理 28. 投標(biāo)人認(rèn)為 采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的 ，可 以在采購文件公示期間或者自期滿 之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出 （逾期的作無效處理）。 29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請?jiān)诔山还姘l(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出（逾期的 恕不接受 ）。 30. 投標(biāo)人 提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件： 有明確的質(zhì)疑對象； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 18 有基本事實(shí)及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履行必要的工作程序。 31． 投標(biāo)人 提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑 單位 的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實(shí)證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源。 注：投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能對采購文件提出質(zhì)疑。 七 、 合同的訂立和履行 33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo) 人 自中標(biāo)通知 書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂 采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂 采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購 人應(yīng)將采購合同副本報同級 采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 34. 合同的履行 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報 采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合 同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報 采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 投標(biāo)人 簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽 訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 。 八 、適用法律 35. 采購人 、 采購代理機(jī)構(gòu) 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟 及標(biāo)準(zhǔn)： 36. 評標(biāo)方法 ： 本次評標(biāo)采用綜合評分法方法 37. 評標(biāo)步驟 ： 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 19 （一）初審 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評價 商務(wù)評價； 技術(shù)評價 ； 評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件 第二部分的 “ 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 逐條進(jìn)行評審。 價格評估； 綜合比較與評價。 （三）推薦中標(biāo)候選 人 名單 。 38. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 投標(biāo)文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為 100分，其中價格得分占 30%，技術(shù)得分占 40%，商務(wù)得分占 30%。 投標(biāo)人不得以低于成本價投標(biāo)。如果評委發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他合理投標(biāo)報 價，將要求該投標(biāo)人做書面說明并提供相關(guān)證明材料，如投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評審委員會可將其定為無效投標(biāo) 或確定為投標(biāo)無效。 ：通過有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標(biāo)人投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)參考價。 根據(jù)投標(biāo)人的報價，以有效投標(biāo)價的平均值為基準(zhǔn)價格，評標(biāo)基準(zhǔn)價格得 30 分。投標(biāo)報價的偏差率乘以評標(biāo)基準(zhǔn)價，為所扣除的價格分，價格分扣完為止（注：保留小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字），由此算出每個投標(biāo)人的價格得分。 偏差率的公式為：偏差率 =100% |(投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn) 價 )/評標(biāo)基準(zhǔn)價 |。 ： 序號 評審內(nèi)容 評分權(quán)重 評分依據(jù) 1 樣品的質(zhì)量 7 制作工藝（款式、設(shè)計(jì)、抗皺性、特色、保暖性等）； 優(yōu)得 5～ 7分，中得 2～ 4分，一般得 0～ 1分。 7 規(guī)格尺寸（是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，穿著是否舒適，是否實(shí)用）； 優(yōu)得 5～ 7分，中得 2～ 4分，一般得 0～ 1分。 7 面料質(zhì)量（對來源、紗支、成份進(jìn)行詳細(xì)說明，面料手感柔 軟度）；優(yōu)得 5～ 7分，中得 2～ 4分，一般得 0～ 1分。 7 輔料（襯布、墊肩、拉鏈、紐扣等材料）質(zhì)量； 優(yōu)得 5～ 7分，中得 2～ 4分，一般得 0～ 1分。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 20 7 縫制工藝（是否精細(xì)、牢固等）； 優(yōu)得 5～ 7分，中得 2～ 4分，一般得 0～ 1分。 2 生產(chǎn)能力 5 {須具有制作大批量高檔服裝（保暖風(fēng)衣）的實(shí)力條件和質(zhì)量保證能力，擁有自己的生產(chǎn)基地 /廠房、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測手段，有穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和技術(shù)熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍（需提供相關(guān)證明材料） }；優(yōu)得 4～ 5 分，中得 2～ 3分，一般得 0～ 1分。 ： 序號 評審內(nèi)容 評分權(quán)重 評分依據(jù) 1 商務(wù)要求的響 應(yīng)程度 2 優(yōu)得 2分，中得 1分，一般得 0分。 2 注冊資金 2 注冊資金 3000萬（含）以上得 2分， 1000萬（含）以上 ～ 3000萬以下得 1分， 1000萬以下得 0分。 3 經(jīng)營狀況及財(cái) 務(wù)能力 2 提供 2020至 2020年經(jīng)過審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等；優(yōu)得 2分，中得 1分，一般得 0分。 4 投標(biāo)人業(yè)績 8 品牌制造商完成或在建的同類項(xiàng)目為煙草系統(tǒng)或黨政機(jī)關(guān)的，每 提供一份合同得 4分，未提供者不得分，滿分為 8分。 5 獲得品牌稱號 2 曾獲得國內(nèi)省級（含副省級）及以上行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的“著名商標(biāo)”或“馳名商標(biāo)”或“名牌產(chǎn)品”，或中國制服行業(yè)十大著名品牌、中國服裝十大品牌等榮譽(yù)，獲得任意 1項(xiàng)得 1分；滿分為 2分。 （以上須提供證明材料，否則不得分） 1 獲得“重合同守信用”企業(yè)稱號得 1分。 （以上須提供證明材料，否則不得分） 6 認(rèn)證 3 具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證 ISO9001:2020 證書；具備環(huán)境管理體系認(rèn)證 ISO140012020 證書；具備職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證GBT280012020證書；每提供一項(xiàng)得 1分，無證書不得分。 7 服務(wù)能力 2 在廣東省內(nèi)設(shè)有固定經(jīng)營場所，服務(wù)人員數(shù)量、倉庫以及配送能力和服務(wù)響應(yīng)時間如何； 優(yōu)得 2分，中得 1分，一般得 0分。 4 售后服務(wù)是否完善、詳盡，售后服務(wù)力量是否雄厚，須提供售后服務(wù)保證等有效文件；是否有對維修服務(wù)的保證文件、保證范圍及程序，是否有定人定點(diǎn)聯(lián)系，須提供維修服務(wù)保證等有效文件；是否有售后服務(wù)評價等證明材料； 優(yōu)得 4分，中得 2分，一般得 0分。 4 基本服務(wù)條款的響應(yīng)程度，是否對采購人提出的質(zhì)保期包退換、量體維修、返修、補(bǔ)修等服務(wù)做出響應(yīng)，其余個性化服務(wù)等等； 服務(wù)優(yōu)良得 4分，基本符合得 2分，不符得 0分。 評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件 第二部分的 “ 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 逐條進(jìn)行評審。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 21 綜合比較與評價 ：根據(jù)每個投標(biāo)人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標(biāo)人的綜合得分： W＝ [Cmin/C] 30% ＋ [T] + [M] 其中： W 某個投標(biāo)人的綜合得分； C 某個投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)價格； Cmin 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價； T 某個投標(biāo)人的技術(shù)評審得分； M 某個投標(biāo)人的商務(wù)評審得分； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020 年度員工冬季工作服采購項(xiàng)目 采購 項(xiàng)目編號 : SY13GZ274 22 第四部分 合 同 書 格 式 （貨物類） 采購項(xiàng)目編號： 采購項(xiàng)目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方