【文章內(nèi)容簡介】 ， XX 年確定的治理教育亂收費工作任務(wù)目標(biāo)基本實現(xiàn)。我們的主要做法是： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，為治理教育亂收費提供管理保障 我局始終把 治理教育亂收費和教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為市教育局的一條工作主線來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。 一是建立“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機制。要求各級教育行政部門在完成業(yè)務(wù)工作的同時，務(wù)必?fù)?dān)負(fù)起行風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，每年都要與各業(yè)務(wù)部門簽署行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀明確治理教育亂收費責(zé)任，把此項工作作為干部考核、部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并落實相關(guān)責(zé)任。結(jié)合 XX 年市委、市政府組織開展的工作目標(biāo)績效考核工作，我局將治理教育亂收費作為對各業(yè)務(wù)部門和直屬單位考核的重要指標(biāo)，進(jìn)一步強化了治理教育亂收費的責(zé)任意識。 二是完善有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。按照“市指導(dǎo)、區(qū)為主、校本位”的工作原則建立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、區(qū)縣市教育局參與、各部門相互配合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的教育行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，并層層簽訂教育行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀，明確治理教育亂收費的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體，形成市教育局領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)縣、區(qū)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包班級的“三級承包責(zé)任制”，不斷強化了對治理教育亂收費工作的領(lǐng)導(dǎo)。 三是使治理教育亂收費常態(tài)化。我局定期召開局長辦公會研究治理教育亂收費工作，并確定每月第一周的局長辦公會要聽取行風(fēng)建設(shè)和治 理教育亂收費工作情況匯報。在全市各類教育會議上都把糾風(fēng)治亂作為重要內(nèi)容進(jìn)行強調(diào)。每學(xué)期收費工作開始前召開區(qū)縣（市）教育局長參加的治理教育亂收費專題會議，李夢玲局長都親自部署相關(guān)工作。 二、不斷深化教育改革，加大教育亂收費的源頭治理力度 結(jié)合 200x 年源頭治理教育亂收費的成功經(jīng)驗，繼續(xù)堅持和完善各項改革措施。 一是對繼續(xù)加大對 106 所城區(qū)綜合改革學(xué)校的改革力度，全面提升了教育教學(xué)質(zhì)量。 二是深入貫徹《義務(wù)教育法》，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。對義務(wù)教育均衡發(fā)展實驗區(qū)開展專項督導(dǎo)檢 查，充分調(diào)動了縣區(qū)政府統(tǒng)籌義務(wù)教育發(fā)展的積極性。 三是鞏固全市 35 所民辦公助學(xué)校全部恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì)成果，實行“按學(xué)區(qū)招生、就近入學(xué)”的招生辦法，為學(xué)生提供了機會均等的入學(xué)機會，今年有 7912 名學(xué)區(qū)學(xué)生進(jìn)入這 35 所學(xué)校學(xué)習(xí)。 四是深化大學(xué)區(qū)化管理，促進(jìn)教育走內(nèi)涵發(fā)展。五城區(qū)以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，共劃分 49 個大學(xué)區(qū)。大學(xué)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一安排教育教學(xué)，共享各類教育資源，有效推進(jìn)了學(xué)校間的共同發(fā)展。 五是繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)教師交流。在 XX 年交流 2055 名中小學(xué)教師的基礎(chǔ)上， XX 年又交流了 2064 人，其 中 90%為“人走關(guān)系動”，進(jìn)一步均衡了義務(wù)教育階段校際間師資水平，有效遏制了義務(wù)教育階段擇校的發(fā)生和蔓延，為治理教育亂收費提供了保障。 六是提高省級重點高中指標(biāo)到校生比例，促進(jìn)初中生源的均衡，XX 年省級重點高中指標(biāo)到校比例提高到 60%，進(jìn)一步淡化了校際間的差距。 七是打破省級重點高城鄉(xiāng)招生界限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。 八是進(jìn)一步加強農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)。 XX 年又建設(shè)農(nóng)村九年一貫制學(xué)校 20 所，使農(nóng)村九年一貫制學(xué)校達(dá)到 80 所，農(nóng)村享受九年一貫制教育的學(xué)生數(shù) 近 11 萬，占農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的 70%以上，有效改變了農(nóng)村學(xué)校的生存狀態(tài)。 九是進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，從 XX 年秋季開始，農(nóng)村地區(qū)所有義務(wù)教育階段的學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女都享受免收學(xué)雜費、書本費的優(yōu)惠政策。 十是繼續(xù)實行和完善招收高中擇校生的各項工作制度，增加招生工作的透明度，維護(hù)考生的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的高中招生的三限政策，擇校生比例全部控制在規(guī)定的 30%以內(nèi)。 十一是加強師德建設(shè)。按全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，弘揚高尚師 德，力行師德規(guī)范，強化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，提高師德水平，使廣大中小學(xué)教師成為全民道德建設(shè)的積極實施者和示范者，實現(xiàn)以優(yōu)良的師風(fēng)帶動教風(fēng)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)、優(yōu)化行風(fēng)。 三、完善制度，強化行風(fēng)建設(shè)長效機制 我局始終堅持制度建設(shè)這個核心，用制度建設(shè)推動和強化行風(fēng)建設(shè)長效機制的形成，加大管理力度。 一是 XX 年又下發(fā)一系列規(guī)范辦學(xué)行為的文件，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和自律意識。先后下發(fā)了：《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)素質(zhì)教育提高教育教學(xué)質(zhì)量工作方案的通知》（沈教發(fā) [XX]16 號）；《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃的通知 》（沈教發(fā) [XX]19 號）；《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合實驗區(qū)工作的意見》（沈教發(fā) [XX]35 號）；《關(guān)于做好 XX 年民辦學(xué)校招生工作的通知》（沈教發(fā) [XX]49 號）；《關(guān)于做好 XX 年義務(wù)教育招生工作的通知》（沈教發(fā) [XX]53 號）；《關(guān)于印發(fā)〈 XXXX 學(xué)年下學(xué)期 xx市中小學(xué)校收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（沈教發(fā)〔 XX〕 56 號）；《關(guān)于印發(fā)〈 XX2021 學(xué)年上學(xué)期 xx 市中小學(xué)校收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（沈教發(fā)〔 XX〕 112 號）；《關(guān)于印發(fā) xx 市民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈教發(fā) [XX]24 號）；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為的通知》等文件，為治理教育亂收費提供了有效保障。 二是繼續(xù)堅持“四公開”的做法。做到公開我市教育收費政策、公開教育收費項目、公開教育收費標(biāo)準(zhǔn)、公開學(xué)校收支帳目。市教育局要求各學(xué)校建立責(zé)任制，健全監(jiān)督機制，成立家長委員會監(jiān)督學(xué)校收費工作。同時，要求收費責(zé)任狀簽狀率達(dá)到 100%，《收費公示板》使用率達(dá)到 100%，并長久保留。為保證收費公示制度的落實，市物價局與市教育局聯(lián)合為學(xué)校安裝了收費公示板，便于家長和學(xué)生了解收費政策和收費內(nèi)容。市教育局把此項工作納入年末行風(fēng)檢 查工作之中，做到年初有布置、年中有抽查、年末有檢查。市教育局還與市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局、市物價局、市財政局等部門聯(lián)合行動，共同治理中小學(xué)亂收費。 三是完善監(jiān)督考評，促進(jìn)全市整體水平的提高。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建教育行風(fēng)建設(shè)示范區(qū)活動，通過“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的工作方式，全面提高了區(qū)縣（市）教育行政部門依法行政水平和辦事效率。對 XX 年各區(qū)縣（市）的創(chuàng)建活動進(jìn)行了考評，經(jīng)過考核，全市 16 個區(qū)縣（市）教育局全部達(dá)標(biāo)，其中 6 個區(qū)縣教育局被評為教育行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。 四、加大專項治理力度，有效遏制教育亂收費的發(fā)生和蔓延 扎實推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，嚴(yán)禁“一邊免費，一邊亂收費”。 我局將貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作，作為實踐三個代表重要思想，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的重要措施來抓。加大對農(nóng)村教育的投入力度，完善教育經(jīng)費管理使用制度，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門依法保證教育經(jīng)費的投入，確保生均公用經(jīng)費足額撥付到位，保證農(nóng)村教育的健康穩(wěn)定發(fā)展。加強對農(nóng)村學(xué)校的巡查和案件查處力度，對違反政策亂收費的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。 開展保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)益專項整治工作。在 XX 年 4 月份以來，我局組織開展了保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)益專項整治工作。到目前我市公辦學(xué)校共安置進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女就讀 49378 人，其中小學(xué) 37428 人，初中 10435 人，減免借讀費 萬元，有效保障