【文章內(nèi)容簡介】 三包管護(hù)與認(rèn)領(lǐng)管護(hù)相結(jié)合等辦法 ,大力推廣“萬里森林防護(hù)墻”和“萬人流動(dòng)防護(hù)墻”等措施 ,確保了栽得下、管得好、存得住。 山西省不僅創(chuàng)造了這些成功經(jīng)驗(yàn) ,更為重要的是全省人民在與惡劣自然條件的不懈抗?fàn)幹?,鑄就了鍥而不舍、苦干實(shí)干 ,不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏 ,尊重科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新 ,艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn) ,萬眾一心、敢于勝利的寶貴精神 ,這是太行精神、大寨 精神、右玉精神和紀(jì)蘭精神的核心內(nèi)容 ,在這些精神的激勵(lì)下 ,涌現(xiàn)出了一 －５－大批先進(jìn)典型 ,為全面加快造林綠化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 一是“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”的鍥而不舍、苦干實(shí)干精神。面對(duì)惡劣的自然環(huán)境 ,山西各級(jí)黨政干部懷著對(duì)黨的事業(yè)無比忠誠和對(duì)人民群眾的深厚感情 ,高度負(fù)責(zé) ,真抓實(shí)干 ,為官一任 ,綠化一方 ,造福一方 ,堅(jiān)持不懈抓植樹造林。右玉縣 18 任縣委書記、 18 任縣長 ,50 多年一任接一任堅(jiān)持大抓植樹造林 ,把全縣森林覆蓋率由新中國成立初期的 %提高到 51%,把“不毛之地”變成了“塞上江南”。在“光長石頭不長樹”的壺關(guān)縣 ,12 任縣委書記、 12 任縣長連續(xù) 30 年帶領(lǐng)全縣人民群眾植樹造林 ,在干石山上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)綠色奇跡 ,一座又一座荒山披上了綠色新裝 ,把全縣森林覆蓋率由 1978 年的 5%提高到 50%,把不適合人類居住的地方變成了美麗的綠色家園。 二是“栽活一棵 ,就不愁一坡”的不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏精神。山西境內(nèi)干石山多 ,十年九旱 ,造林難度極大 ,群眾形象地說 :“在山西栽活一棵樹 ,比養(yǎng)大一個(gè)娃還難。”面對(duì)這種惡劣的自然條件 ,勤勞勇敢的山西人民發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神 ,憑著“栽活一棵 ,就不愁一坡”的堅(jiān)定信念 ,越是條件惡劣 ,越是艱苦創(chuàng)業(yè)。他們遇石鑿縫、見土挖坑 ,在干石山上一棵一棵地種 ,有時(shí)栽一棵樹要從山下運(yùn) 30擔(dān)土上山 ,挑幾桶水澆灌 。他們發(fā)揚(yáng)“人抬肩扛”精神 ,艱苦卓絕地在石頭縫里、溝岸垅邊造出了一片片蔥郁森林 ,在干石山上、黃土沙梁上和廢棄礦山筑起了一道道綠色屏障 ,展現(xiàn)了山西人民改天換地、重整山河的宏偉氣魄。 三是“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽”的尊重科學(xué)、求－６－實(shí)創(chuàng)新精神。山西造林綠化堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度 ,講求科學(xué)方法 ,做到科學(xué)規(guī)劃 ,遵循規(guī)律 ,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。他們堅(jiān)持“哪里能栽哪里栽 ,適地適樹合理栽 ,喬灌混交立體栽 ,退耕還林連片栽”的科學(xué)做法 ,創(chuàng)造了“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽、就地育苗就地栽” ,“一碗保命水 ,一層保墑土 ,陽坡制造小陰 坡” ,大魚鱗坑整地 ,客土栽植等造林技術(shù) ,大力推廣徑流林業(yè)整地、覆蓋保墑、生根粉蘸根、混交造林、容器育苗等抗旱造林措施 ,確保栽一棵 ,活一棵 ,栽一片 ,綠一片 ,造林成活率由以前的 20%提高到 90%以上 ,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)造林 ,高效綠化。 四是“資金不足義務(wù)補(bǔ) ,物質(zhì)不夠精神補(bǔ)”的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神。山西省十年九旱 ,降雨稀少 ,干石山、黃土丘陵、鹽堿地隨處可見 ,加之山高坡陡 ,造林綠化難度很大 ,成本也很高。全省造林綠化每畝投資只有 150— 180 元 ,而實(shí)際造林成本需要幾千元。資金不夠怎么辦 ?山西人為了改變自己的生存環(huán)境 ,憑著“寧肯餓壞肚 ,也要栽完樹” ,“山不綠不下山 ,林不成人不歇”的干勁 ,年年植樹 ,義務(wù)植樹 ,幾十年如一日 ,只講奉獻(xiàn) ,不講報(bào)酬。去冬今春 ,僅長治市干部群眾在植樹造林活動(dòng)中 ,義務(wù)投工 200 萬個(gè) ,繳納義務(wù)植樹費(fèi) 300 萬元。在山西每增加一畝森林 ,需要比條件好的地區(qū)付出幾倍甚至幾十倍的努力?？吹浇裉斓钠趾：涂v橫交錯(cuò)的林網(wǎng) ,我們就能體會(huì)到山西人所付出的努力之巨大和山西人所具有的精神之可貴。 五是“家家戶戶出資造林 ,千軍萬馬上山綠化”的萬眾一心、敢于勝利精神。在造林綠化工程建設(shè)中 ,山西堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先干、 －７－干部帶頭干、群眾同心干 ,堅(jiān)持“有條件就造好林 ,沒有條件創(chuàng)造條件也要造好林” ,形成了“家家戶戶出資造林 ,千軍萬馬上山綠化”的動(dòng)人局面。一些地方的農(nóng)民群眾天還沒亮就扛鍬上山 ,晚上挑燈夜戰(zhàn)植樹造林。壺關(guān)縣 30 萬人民挖石頭種樹 ,壘石墻護(hù)林 ,“一包方便面 ,一米防護(hù)墻” ,全縣總投工 400 萬個(gè) ,動(dòng)用土石 500 萬方 ,壘起了 米高、 5000 公里長的森林防護(hù)墻 ,創(chuàng)造了吉尼斯世界紀(jì)錄。 “種下的是樹苗 ,長出的是精神。綠化的是荒山 ,造福的是百姓”。這是山西省造林綠化的真實(shí)寫照。在山西省這樣一個(gè)自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì) 條件欠發(fā)達(dá)的地方能把造林綠化工作抓得這樣好 ,其他地方就沒有理由做不好。實(shí)踐證明 ,只要我們地方各級(jí)黨委政府思想上真正重視 ,措施上扎實(shí)有效 ,工作上堅(jiān)持不懈 ,切實(shí)遵循自然規(guī)律 ,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性 ,科學(xué)造林 ,就一定能使各地的生態(tài)面貌得到顯著改善 ,就一定能使我國中西部地區(qū)的窮山惡水得到根本改觀。 二、深入分析造林綠化工作的形勢和任務(wù) ,切實(shí)履行好林業(yè)肩負(fù)的歷史使命 當(dāng)前 ,林業(yè)已成為國際國內(nèi)高度關(guān)注的重大問題。 2021 年 8 月 ,胡錦濤總書記在第十五次 APEC會(huì)議上明確提出 ,到 2021 年全國森林覆蓋率要達(dá) 到 20%,這比我們的規(guī)劃目標(biāo)要高出 1 個(gè)百分點(diǎn) ,需要多完成 億畝造林面積 ,這是中國人民向國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾 ,也是各級(jí)林業(yè)部門必須完成的政治任務(wù)。 2021 年 11 月 ,胡錦濤總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) ,要建設(shè)好祖國－８－北方綠色生態(tài)屏障 。2021年 4月 ,胡錦濤總書記在海南省考察時(shí)又指出 ,要加強(qiáng)海防生態(tài)建設(shè) ,構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)屏障。構(gòu)筑兩大綠色生態(tài)屏障是新時(shí)期我國生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn) ,也是今后我國造林綠化的主要陣地。今年 6 月召開的中央林業(yè)工作會(huì)議 ,對(duì)新時(shí)期林業(yè)的歷史地位和歷史使命又作出了新的概括 ,明確指出 ,在 貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位 ,在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位 ,在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位 ,在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位 。并明確要求 ,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措 ,建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù) ,應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇 ,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這是黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的新地位、新使命 ,是我們黨對(duì)林業(yè)的最新認(rèn)識(shí)成果 ,是對(duì)林業(yè)提出的最新要求。造林綠化是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ) ,也是履行好林業(yè)使命的基本前提。我們必須認(rèn)清造林綠化工作面臨的形勢和任務(wù) ,采 取更加有效的措施 ,進(jìn)一步加快造林綠化步伐 ,真正落實(shí)胡錦濤總書記向世界作出的莊嚴(yán)承諾 ,真正建設(shè)好事關(guān)中華民族生存與發(fā)展的兩大綠色生態(tài)屏障 ,切實(shí)履行好林業(yè)肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)前 ,要深刻認(rèn)識(shí)造林綠化工作出現(xiàn)的四個(gè)重大變化。 第一 ,造林綠化的增長方式發(fā)生了重大變化 ,森林經(jīng)營已成為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題。經(jīng)過長期不懈的艱苦努力 ,我國造林綠化取得了重大成就 ,全國人工林保存面積達(dá)到 8 億畝 ,居世界第一位。特別是自然條件優(yōu)越的南方省區(qū)已經(jīng)基本完成消滅宜林荒山的任務(wù) ,生態(tài)面貌發(fā)生了歷史性變化。但是單位面積森林 － ９－蓄積量低、林地產(chǎn)出率低、森林生態(tài)功能不強(qiáng)的問題十分突出。我國許多地方看起來已經(jīng)綠化了 ,但是成材的并不多 ,蓄積量很低。目前 ,世界森林平均每公頃蓄積量為 110 立方米 ,有的高達(dá) 360 立方米 ,而我國單位面積蓄積量僅 立方米 ,人工林只有 立方米 ,僅為世界平均水平的 50%,為林業(yè)發(fā)達(dá)國家的 %。造成這一問題的根本原因 ,就是長期以來 ,我們只重視了植樹造林和采伐利用兩個(gè)環(huán)節(jié) ,而忽視了森林經(jīng)營這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種只抓兩頭、不抓中間 ,在森林生長期不撫育、不間伐、不經(jīng)營、不管理的做法必須徹底改變。今后 ,全國林業(yè)工作 ,特別是已經(jīng)完成或基本完成荒山荒坡造林綠化工作的地方 ,尤其是南方各省區(qū) ,一定要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)經(jīng)營撫育上來 ,著力提升森林質(zhì)量和效益 ,力爭通過若干年的努力 ,將單位面積蓄積量提高到世界平均水平 ,為維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全作出更大貢獻(xiàn)。 第二 ,造林綠化的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)生了重大變化 ,加快立地條件困難區(qū)域造林綠化工作已成為擴(kuò)大森林面積的主攻方向。我國造林綠化雖然取得了舉世矚目的巨大成就 ,但全國缺林少綠的狀況仍未根本改變 ,特別是中西部地區(qū)森林覆蓋率很低 ,生態(tài)狀況十分脆弱 ,土地沙化、石漠化、鹽漬化十 分嚴(yán)峻 ,嚴(yán)重危及中華民族的生存根基。胡錦濤總書記提出的建設(shè)兩大綠色生態(tài)屏障的戰(zhàn)略部署 ,最主要的任務(wù)就是要解決好立地困難地區(qū)造林綠化的問題。加快沙化、石漠化、鹽漬化等立地條件困難區(qū)域的造林綠化 ,已成為今后我國造林綠化的主戰(zhàn)場和要啃的“硬骨頭” ,也是我－１０－國擴(kuò)大森林面積的潛力所在。只要我們真正發(fā)揚(yáng)山西省造林綠化的可貴精神 ,就一定能使這些地區(qū)一坡一坡地變綠、一片一片地成林 ,就一定能夠啃下這塊“硬骨頭” ,就一定能夠不斷擴(kuò)大森林面積 ,實(shí)現(xiàn)我國造林綠化的戰(zhàn)略目標(biāo)。 第三 ,造林綠化的社會(huì)需求發(fā)生了重大變化 ,“ 身邊增綠”已成為讓人們直接享受更多更好生態(tài)產(chǎn)品的迫切要求。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展 ,人們對(duì)改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、滿足精神需求、維護(hù)身心健康的愿望日益強(qiáng)烈 ,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市對(duì)樹立良好形象、改善投資環(huán)境的要求也越來越迫切。特別是黨中央作出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策后 ,實(shí)行“身邊增綠” ,更快更好地改善人居環(huán)境和投資環(huán)境 ,為全社會(huì)提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品 ,已成為各地和全社會(huì)的共同追求 ,也成為林業(yè)部門的重大任務(wù)。森林是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的有生命的基礎(chǔ)設(shè)施 ,是生態(tài)文明的重要標(biāo)志 ,是提升居民生活品質(zhì)的有效途徑。國際上 ,評(píng)定 生活品質(zhì)的指標(biāo) ,主要包括居民長壽比例、森林覆蓋率以及文化、醫(yī)療條件等。森林不僅具有防風(fēng)固沙、水土保持、森林碳匯、物種保護(hù)等生態(tài)功能 ,具有美化環(huán)境、改善人居、提升形象等景觀功能 ,還具有凈化空氣、消減噪音、阻擋光輻射、釋放負(fù)氧離子、殺菌以及賞心悅目等保健功能。據(jù)科學(xué)家研究 ,人的壽命 ,遺傳因素占 20%左右 ,其他取決于食物、空氣和水等因素?？茖W(xué)研究表明 ,在人的視野中 ,綠色達(dá)到25%以上時(shí) ,能消除眼睛和心理的疲勞 ,使人的精神和心理壓力得到釋放 ,居民每周進(jìn)入森林綠地休閑的次數(shù)越多 ,其心理壓力指數(shù)越低。在人們生活水平不斷 提高的今天 , －１１－實(shí)行“身邊增綠” ,已成為時(shí)代的要求、人民的需要。我們一定要在大力推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)、實(shí)行“山上治本”的同時(shí) ,全面推進(jìn)“身邊增綠” ,加強(qiáng)城市綠化、村莊綠化、校園綠化、礦區(qū)綠化、營區(qū)綠化、平原綠化以及路邊、渠邊、河邊、湖邊綠化 ,使人們更快更直接地見到綠化成果 ,更多更好地享受生態(tài)產(chǎn)品。 第四 ,木材供求形勢發(fā)生了重大變化 ,立足 43 億畝林地解決我國的木材需求問題已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá) ,對(duì)木材的需求量越大。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展 ,我國對(duì)木材的需求量不斷增加 。為了滿足