【文章內容簡介】 （一）發(fā)展氛圍越發(fā)濃厚。今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工著眼發(fā)展大局，緊貼經濟中心，發(fā)揮職能作用，大力推進水務實事工程，著力打造城鄉(xiāng)水務環(huán)境。建成了胥浦河節(jié)制閘、泗 源溝節(jié)制閘兩座中型閘；鋪設城市供水主管網(wǎng) 公里，新增用戶 2770 戶，改建城區(qū)舊管網(wǎng) 公里，新建城區(qū) 流量排澇泵站一座，新增和改造城市排水管網(wǎng) 21 公里；實施了友誼河、沿山河、石橋河等清淤整治工程，全年共清理城區(qū)排水溝 3 條 4 公里，排水管網(wǎng) 15 公里 ,清除城區(qū)溝河垃圾及漂浮物近 3 萬噸。清理整治了市鄉(xiāng)河道 34 條 公里，累計完成清淤土方 萬方；完成中低產田改造 2 萬畝，新建節(jié)水灌溉防滲渠道 29 公里，開挖擴浚當家塘 160 口；開工建設了真州污水處理廠工程；與廣東中國城市供水投資控股有限公司合作簽 定成立了港儀供水有限公司；引進浙西大峽谷旅游開發(fā)公司投資開發(fā)登月湖（原月塘水庫）旅游開發(fā)。這些成績的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果，也是與在座的黨員干部努力工作和優(yōu)質服務是分不開的。一年來，全系統(tǒng)各單位強化發(fā)展第一要務意識，迎難而上，知難而進，主動找位置，積極挑擔子；面對招商引資，水環(huán)境整治，水務建設、“雙創(chuàng)”等工作，勇?lián)負?，爭作奉獻，特別是在抗擊非典和洪澇災害的嚴峻考驗面前，水利人的“獻身、負責、求實”的精神得到了充分驗證。特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻，不分老少，不計報酬，不論時間、不論條 件，始終站在防汛抗洪排澇一線，沖鋒在前。表現(xiàn)出一股不畏艱難的勇氣，敢于拼搶的銳氣，克敵致勝的豪氣，奮發(fā)有為的志氣，奪取了防非抗洪斗爭的全面勝利。目前，全系統(tǒng)上下已經形成了加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。 （二）服務職能得到強化。各單位、各科室顧大局、識大體，心往一處想，勁往一處使，圍繞沿江開發(fā)和園區(qū)建設這儀戰(zhàn)略重點，積極包裝項目，努力向上爭取。今年共向上爭取國資項目 1800 萬元，污水處理項目原未納入南水北調水源治理項目范圍，經過多方努力爭取，省發(fā)改委已將污水處理工程項目納進籠子，爭取到國資補助。銅山壩橋改造項目獲得省廳批復建設改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站上報的農村危橋改造和碧水工程項目獲得省、揚州市認可批準。機關各科室主動為大企業(yè)排憂解難，提供全程跟蹤服務。汽車工業(yè)園、化學工業(yè)園、西氣東輸、沿江造船業(yè)以及開發(fā)區(qū)的大連化工，我們都幫助這些企業(yè)跑上級主管部門審批項目，做好服務。 （三）為民辦事扎實有效。各單位、各科室牢固樹立群眾利益無小事觀念，扎實加強關注民生工作，把群眾關心的事當作大事來抓，把基層的難事當作自己的事來辦。在機關，我們適應新職能轉變，全年承辦人大建議、政協(xié)提案 39 件，主動上門對結，認真仔細答復， 想方設法解決，落實解決率 40，特別是多方爭取，解決了人大代表喊了多年而未解決的新集勤豐閘改造工程，在今年汛期發(fā)揮了重要作用。封堵了兩年多的棗林橋、銅山壩橋經過我們多方努力，棗林橋引進新科技技術，投入 10 多萬元改造竣工，已運行通車，銅山壩橋也于日前開工建設。群眾來信來訪反映的泓橋水廠附近 100 多戶居民吃水難，長期得不到解決的難點、熱點問題我們也不推委扯皮，多次召開鎮(zhèn)、村、組協(xié)調會議，拿出一個群眾樂于接受的方案，終于在 2021 年春節(jié)前夕解決了該區(qū)域自來水遺留問題。同時，全年下達農村改水資金 50萬元，并進行了認真 督查、檢查，幫助謝集三里村解決了 2 戶危房改造，鋪設了村組石子路面 公里。在城區(qū)參與 110 聯(lián)動，全年出動人次，搶修自來水管網(wǎng)處，疏通城市排水管道公里，窨井個，清除雜物、污泥噸。為打造城區(qū)人居環(huán)境，對四中西側臭水河進行了襯砌加固，鋪設草坪，栽植苗木，疏浚整治了沿山河、石橋河。經過整治，周邊環(huán)境大為改觀。在農村，灌區(qū)及排澇站，視服務單位為自己的衣食父母，認真做好機械設備的維修保養(yǎng)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站工作人員在本職工作的同時，積極發(fā)揮行業(yè)技術優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設、農村道路建設無償提供技術服務人次，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站在全 市爭創(chuàng)基層滿意站所活動中有 4 個單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府測評中排名前 3 位，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站 都進入了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前 10 名。應該說，沒有我們的優(yōu)質服務，就沒有基層干部群眾的理解和支持。 （四）依法行政更趨規(guī)范。堅持依法辦事、規(guī)范操作，做到有章可循。深入實施首問負責、服務承諾、掛牌上崗、政務公示和監(jiān)督投訴五項制度。水行政執(zhí)法嚴格規(guī)范，尤其在沿江開發(fā)、招商引資項目服務上，水務部門做到了有理有節(jié)，既不違法又保證地方經濟 發(fā)展，最終得到市委、市政府的理解和支持，使我市長江黃金岸線資源得到了規(guī)范管理，全年 沒有一起因水行政核查審批服務不到位而遭到投訴。防辦全年實行了 24 小時值班制度，所有水利重點工程項目以及機關辦公大樓裝修、機關辦公用品大件采購全部實行了招投標制度，進行網(wǎng)上發(fā)布信息，增加工程透明度，在中國 **網(wǎng)站開通了水務局網(wǎng)站，城區(qū)自來水調價實行了聽證制度，接受群眾監(jiān)督，收到了良好的社會效果。 （五）隊伍建設不斷加強。切實加強單位領導班子建設。健全和完善領導班子學習制度、民主生活會制度、集體領導和個人分工負責相結合制度，以及強化內部管理的各項規(guī)章制度，領導班子決策和抓落實的水平、內部管理能力有所提高 。以創(chuàng)建學習型機關為抓手，以“創(chuàng)文明機關、建一流隊伍”為目標，大力進行水利精神再教育，廣泛開展“學法規(guī)、學外語、學計算機、學普通話、學禮儀”五學活動，各單位中層干部和機關全體工作人員整體素質有了一定提高。機關開展了行風建設活動，重點工程加強了效能監(jiān)察。開展了全系統(tǒng)黨員干部廉政警示教育活動。根據(jù)市委、市紀委的統(tǒng)一要求，這里我就局領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況作一個通報。年初，我們在系統(tǒng)總結表彰會上面就提出了黨風廉政建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，認真落實中紀委二次全會、省紀委三次全會和市紀委監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，強化紀檢監(jiān)察工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，標本兼治、綜合治理，逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作的新局面，為促進全系統(tǒng)“三個文明”協(xié)調發(fā)展提供堅強有力的政治保證。一年來，我們認真開展“三個代表 重要思想和“兩個務必”的學習教育活動，增強勤政廉政意識。工作中，主動接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界群眾監(jiān)督以及新聞監(jiān)督。堅 持重大事項集體決策制度和民主生活會制度，先后召開兩次班子成員民主生活會，圍繞各自分工和黨風廉政建設責任制的落實情況，開展批評和自我批評。積極推行政務公開，對組織人事、資金安排實行黨委研究表決制度，尤其是在重大項目規(guī)劃建設上，邀請專家論證，聽取群眾意見，實行領導、專家、群眾三結合，提高部門決策的科學化、民主化水平。認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，自覺遵守“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制’’、“四個堅決制止’’的規(guī)定，正確對待權力，慎重行使權力，努力做到真抓實干、不貪圖安逸，一心為民、不以權謀私，勇 于負責、不推諉扯皮，大膽開拓、不因循守舊，注重事業(yè)、不患得患失。班子成員切實履行“一崗雙責”，既積極做好分管工作，努力完成各自承擔的任務；又對分管科室嚴格要求、嚴格管理，努力帶出一支好的隊伍。局領導成員注重學習，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，切實改進工作作風，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，貫徹落實黨風廉政建設責任制工作得到了市委、市政府的充分肯定。這次會上我們班子成員將進行述職述廉報告，請大家提出批評意見。這里我代表水務局，代表各位副局長表個態(tài)，我們將自覺接受大家的監(jiān)督，接受群眾的監(jiān)督，做勤政廉政的表率。 二 、適應新的形式，增強抓好行業(yè)作風建設的緊迫感。在充分肯定行風建設取得成績的同時，我們也清醒地看到，對照“兩個率先”的目標，對照市委、市政府對我們工作的要求，對照基層群眾的期望，我們在行風建設還有許多不相適應的地方。 （一）少數(shù)單位改革意識不強，發(fā)展不快，困難重重的精神狀態(tài)與區(qū)域競爭目趨、激烈的發(fā)展態(tài)勢不相適應。一方面，一些同志對改革的認識，形勢發(fā)展的認識，自身危機感和緊迫感認識不強，總認為水務系統(tǒng)是事業(yè)單位，在機制改革上還存在著畏首畏尾，依賴性仍然很強，最終這些單位將要做“大手術”，淘汰出局。另一方 面，隨著招商引資項目日益增多，水務等基礎設施建設力度不斷加大，各項改革進一步深化，以及宏觀政策的局部調整，帶來了不少新情況、新問題、新矛盾，少數(shù)單位在發(fā)展和變化面前缺少足夠的思想準備和工作準備，遇到困難和矛盾就一籌莫展、束手無策，少了許多銳氣和韌勁。還有極少數(shù)同志遇到波折就灰心喪氣，甚至怨天尤人，害怕做艱苦細致的基礎性工作。所有這些思想情緒和精神狀態(tài)都無助于水務事業(yè)的發(fā)展，都與 **加快發(fā)展的要求格格不入，都會影響到全市上下克難求進、奮發(fā)有為的高昂志氣，必須徹底加以摒棄。 （二）少數(shù)單位、少數(shù)同志辦事 效率不高、缺乏開拓創(chuàng)新意識，與新形勢下經濟發(fā)展的快節(jié)奏、高要求不相適應。陳揚市長在市政府組成人員全體會議上談到，現(xiàn)在政府部門門難進、臉難看、話難聽的現(xiàn)