【文章內(nèi)容簡介】 推動巡回指導工作走在先、做在前。 這次主題教育的總體要求，可以概括為：圍繞“一條主線”、貫徹“ 12 字”總要求、堅持“四個到位”、統(tǒng)籌推進“四項重點措施”、實現(xiàn)“ 5 句話”目標。圍繞“一條主線”，就是要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色 社會主義思想這條主線，這也是主題教育的根本任務。貫徹“ 12 字”總要求，就是要全面貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。堅持“四個到位”，就是要深入貫徹落實習近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導開展主題教育時的重要講話精神，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位。統(tǒng)籌推進“四項重點措施”，就是要把學和做結合起來，把查和改貫通起來，推動學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終。實現(xiàn)“ 5 句話”目標，就是要努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難 題、清正廉潔作表率的目標。這些要求是開展督促指導工作的根本遵循，必須熟記于心、認真落實，確保全縣主題教育始終沿著正確政治方向推進。 （一）學習教育方面 學習教育是主題教育的根本，要督促所指導單位緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，組織黨員干部在多思多想、學深悟透，系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫，努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。重點做好以下 4 項工作。 1. 督促原原本本學。要督促所指導單位組織黨員領導干部以自學為主，靜下心、坐下來，讀原著、學原文、悟原理，通讀《習近平關于“不 忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話，深入學習習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立 70周年大會和在十九屆四中全會上的重要講話，學習習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章；認真學習黨史和新中 國史，注重運用各領域攻堅克難典型案例開展學習。 縣委各巡回指導組要督促黨員領導干部制定個人學習計劃，并采取隨機抽查、面對面問答等方式檢驗落實情況，保證 10 月底前完成《選編》《綱要》通讀任務。 2. 督促指導集中學習研討。要督促所指導單位領導班子采取黨委（黨組）理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，聚焦學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要論述進行研討交流。重點圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等 8 個方面列 出若干專題，開展集中學習研討。需要強調(diào)的是， 8 個方面要全覆蓋，但不是每個班子成員都要分別就 8 個方面進行研討發(fā)言，也不是要求 8 個方面必須開 8 次研討會。集中學習研討主要在領導班子成員和領導干部中進行，根據(jù)實際情況，既可連續(xù)安排，也可按專題分段安排，總的時間為 5— 7 天，其中要安排一定集中自學時間。學習研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。 縣委各巡回指導組要審閱把關所指導單位領導班子集中學習研討方案，確保 9 月 26日前基本完成集中學習研討。 3. 督促指導開展專題教育。要督促所指 導單位通過參觀紅色教育基地、組織觀看專題教育片、學黨史講黨史、邀請專家輔導、舉辦先進事跡報告會、利用廉政教育基地等，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。專題教育要防止表面化、形式化，不允許跨地域參觀學習。 4. 注重檢驗學習成效?？h委各巡回指導組要通過列席相關會議、個別訪談、座談交流、現(xiàn)場提問、隨機抽查等方式，全面了解掌握所指導單位黨員領導干部學習教育情況，對學習教育走過場、研討專題不聚焦、交流發(fā)言敷衍應付以及搞華而不實的學習載體或活動的，要嚴肅指出、責令整改，確保學習教育不 偏不虛、不走過場。 （二）調(diào)查研究方面 調(diào)查研究是這次主題教育的一個鮮明特色，既是對學習教育的實踐延伸，也是發(fā)現(xiàn)和解決問題的重要途徑。要督促所指導單位著眼查找自身問題和解決實際問題，立足職能職責和當前正在做的事情，深入開展調(diào)查研究。重點做好以下 4 項工作。 1. 審核調(diào)研方案。重點做到“ 3 看”：一看調(diào)研內(nèi)容，是否圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神及省、市、縣委部署要求，圍繞解決我縣全面振興全方位振興存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的 緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、應對和化解各種風險挑戰(zhàn)，結合解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論、結合深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境、結合掃黑除惡專項斗爭、結合縣委十六屆六次全會確定的重點任務，突出在事關高質(zhì)量發(fā)展、事關攻堅克難、事關保障改善民生等方面選定調(diào)研題目，也可以根據(jù)單位和部門職責，圍繞服務縣委縣政府重點任務、中心工作進行調(diào)研。在這里需要強調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將軟弱渙散基層黨組織、是否將中央扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目資金所在村納入重點調(diào)研內(nèi)容，黨委班子成員是否帶頭包村、聯(lián)戶。二看調(diào)研對象，是否注重選擇工作難度大、 群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方特別是貧困村、集體經(jīng)濟項目扶持村、扶貧聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點等開展調(diào)研。開展調(diào)研，既可以去基層，也可以在機關。三看調(diào)研安排，是否合理確定調(diào)研日程，避免扎堆調(diào)研，對調(diào)研不作次數(shù)和天數(shù)的硬性規(guī)定，切忌“一刀切”。 9 月 20 日前，縣委各巡回指導組要對各單位領導班子調(diào)研方案審核完畢。 2. 督促開展體驗式調(diào)研。第一批主題教育期間，省委主題教育領導小組辦公室已下發(fā)通知，對各單位領導干部“走流程”作出安排部署。 8 月份，縣級領導干部先后以普通群眾、一線員工的身份前往行政服務大 廳、政務服務熱線中心等機構和單位，采取親身辦、代理辦、陪同辦、虛擬辦等方式，全程體驗辦事流程。下一步，要督促指導各單位持續(xù)深化領導干部“走流程”，推動領導班子成員結合職責分工，以普通辦事人員的身份，深入到窗口單位、辦事大廳、信訪大廳、直接服務群眾的機構和單位等體驗辦事過程，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要采取派人參與、實地踏查、明察暗訪等方式，檢驗“走流程”實效。 3. 檢查調(diào)研成果。重點把握以下 3 個方面內(nèi)容：一是檢查調(diào)研報告撰寫情況，看是否突出問題導向，有破解難題的實招硬招。二是檢查調(diào)研成果交流情況，看是否 召開專題會議，集體交流調(diào)研成果，總結提煉解決問題、改進工作的思路和舉措。三是檢查推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化情況，看是否集中力量抓好專題推進落實，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動；是否總結提煉可復制、可普及的典型做法和實踐經(jīng)驗，及時推廣、轉(zhuǎn)化為決策部署和制度措施；是否幫助群眾解決了實際困難。 縣委各巡回指導組要列席所指導單位領導班子調(diào)研成果交流會。 4. 督促講好專題黨課。要督促所指導單位領導班子主要負責同志率先講專題黨課，為其他班子成員作出示范。要調(diào)閱班子成員專題黨課講稿，重點看是否講學習習近平新時 代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識體會，講存在的差距和不足，講悟初心、擔使命的感悟，講推動黨中央和省、市、縣委各項決策部署落實落地的工作舉措，講推動高質(zhì)量發(fā)展的辦法和路徑。 縣委各巡回指導組要列席主要負責同志和部分班子成員專題黨課，并通過隨機訪談、召開座談會等方式，了解黨員群眾對黨課的評價和感受，檢驗專題黨課質(zhì)量。 （三）檢視問題方面 檢視問題是抓好整改落實的前提和基礎。要督促指導各單位領導班子和班子成員從主題教育一開始，就把自己擺進去 、把職責擺進去、把工作擺進去，采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式，深刻檢視剖析，明確整改方向。重點做好以下 4 項工作。 1. 檢查廣泛征求意見情況。重點查看 3 個方面內(nèi)容：一是檢查征求基層意見情況，看是否采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等方式，聽取基層黨員群眾、工作服務對象等意見建議。二是檢查談心談話情況，看領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門負責同志之間是否開展談心談話，相互聽取意見建議。三是