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正文內(nèi)容

進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)制度的探討(編輯修改稿)

2025-05-30 17:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的制度設(shè)計(jì)具有一定的超前性,在某些方面超越了目前稅收管理的外部基礎(chǔ)條件和現(xiàn)有征管技術(shù)條件。在我國(guó)經(jīng)驗(yàn)不足、條件欠缺的情況下,個(gè)人所得稅自行申報(bào)出現(xiàn)一些問(wèn)題是難以避免的,而且這些問(wèn)題也不可能一次性地或在短期 內(nèi)加以解決,需要在今后的納稅申報(bào)中不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整,逐步完善。因此,自行納稅申報(bào)的規(guī)范及其效果的全面顯現(xiàn),需要一個(gè)過(guò)程,在這一過(guò)程中需要不斷完善自行納稅申報(bào)制度和辦法。 DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 完善自行納稅申報(bào)制度中相關(guān)收入的確定方法。對(duì)于納稅人在自行申報(bào)時(shí)準(zhǔn)確確定所得有困難的項(xiàng)目應(yīng)逐步加以明確。對(duì)于工資、薪金所得項(xiàng)目可以制定“年所得”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式,提供給納稅人、扣繳義務(wù)人和代理機(jī)構(gòu);統(tǒng)一規(guī)定各單位工資單 (或個(gè)人收入憑證 )的標(biāo)準(zhǔn)格式,明確規(guī)定口徑的“年所得”數(shù)額;扣繳義務(wù)人在扣繳 稅款時(shí)必須向納稅人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的收入憑證和扣繳稅款憑證。具備條件的扣繳義務(wù)人應(yīng)在年初向納稅人提供上年度從本單位取得的“年所得”的憑證。對(duì)于納稅人家庭的財(cái)產(chǎn)性收入、來(lái)自持有股票的各類(lèi)所得以及其他所得確定存在困難和爭(zhēng)議的收入項(xiàng)目,應(yīng)明確所得確定和申報(bào)的方法。 做好為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)工作,奠定良好的納稅申報(bào)基礎(chǔ)。首先:加強(qiáng)對(duì)納稅人和代理人員的培訓(xùn),設(shè)計(jì)適合記錄個(gè)人收支的賬簿,開(kāi)發(fā)個(gè)人 (家庭 )記賬和計(jì)算個(gè)人所得稅軟件,免費(fèi)發(fā)放給納稅人使用,積極推動(dòng)納稅人準(zhǔn)確記錄年度所得。完善稅務(wù)代理制度 ,推廣個(gè)人所得稅納稅申報(bào)代理,向社會(huì)公布有資質(zhì)的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);制定規(guī)范、統(tǒng)一的個(gè)人所得稅委托申報(bào)協(xié)議 (合同 )范本。其次,建立有效的納稅申報(bào)善意提醒制度。采取多種形式對(duì)全體公民進(jìn)行廣泛宣傳,如在完稅憑證、發(fā)票等憑據(jù)上印制辦理納稅申報(bào)的提示語(yǔ);在新聞媒體宣傳自行申報(bào)的相關(guān)規(guī)定;對(duì)年所得可能達(dá)到 12 萬(wàn)元的納稅人利用信函、電話、短信等方式個(gè)別提醒,提高提醒的針對(duì)性;建立扣繳義務(wù)人提醒制度,規(guī)定扣繳義務(wù)人在向個(gè)人一次或一個(gè)月累計(jì)支付金額達(dá)到 1萬(wàn)元時(shí) (這些人是年所得 12萬(wàn)元DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 以上現(xiàn)實(shí)或潛在的納稅人 )必須向納稅人宣傳自行申報(bào)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)放辦稅指南,進(jìn)行個(gè)別提醒;每年選擇一些個(gè)人所得稅自行申報(bào)的正反案例進(jìn)行以案說(shuō)法;建立和落實(shí)稅法進(jìn)校園活動(dòng)等。通過(guò)廣泛宣傳和有針對(duì)性的善意提醒,逐步提高全體社會(huì)成員的納稅意識(shí),為個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)提供良好的社會(huì)環(huán)境。 這里需要注意的問(wèn)題是,在稅務(wù)機(jī)關(guān)廣泛提供納稅服務(wù)的同時(shí),避免將稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)的某些措施作為納稅人履行納稅申報(bào)義務(wù)的前置條件。因此,建議將《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法 (試行 )》中有關(guān)納稅申報(bào)提醒的規(guī)定修改為“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在每年 法定申報(bào)期間,可以通過(guò)適當(dāng)方式提醒納稅人辦理自行納稅申報(bào)。但稅務(wù)機(jī)關(guān)未提醒,不免除納稅人不履行申報(bào)義務(wù)的法律責(zé)任。”避免納稅人對(duì)納稅申報(bào)程序產(chǎn)生歧義而影響正常的納稅申報(bào)。 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自行申報(bào)管理的力度。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)的管理力度,提高扣繳申報(bào)質(zhì)量。從目前情況看,雖然全員全額扣繳申報(bào)資料可能不夠完整,但這些數(shù)據(jù)信息對(duì)核查自行申報(bào)資料針對(duì)性很強(qiáng),是稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)納稅人申報(bào)是否真實(shí)、完整的重要依據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)取得支付個(gè)人收入信息越準(zhǔn)確,納稅 人少申
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