【文章內容簡介】 了中西部大開發(fā)政策和設立了環(huán)渤海經濟開發(fā)區(qū)，這對 經濟欠發(fā)達地區(qū)來說 是新一輪的發(fā)展機遇。 二是國內資本大流動的機遇。 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和 沿海地區(qū)產業(yè)“低轉高”進程的加快，國內資本呈現(xiàn)出由南向北、由沿海向內陸大規(guī)模流動的趨勢。這時我們這種地處東西和南北部結合帶的地區(qū)擴大吸引內資規(guī)模，提供了千載難逢的良好機遇。如浙江省的經濟尤其是個體私營經濟非常發(fā)達，民間資金高達 14 億元。麗水市青田縣是一個僅有 40 萬人的小縣，但其外匯儲蓄高達 3 億美元。 發(fā)達地區(qū) 受主、客觀因素的影響，企業(yè)和老板的發(fā)展受到一定程度的限制。主觀上，發(fā)達地區(qū) 的經濟發(fā)展已越過了起步階段，達到了規(guī)范和提高階段。 發(fā)達地區(qū)的 政府強調企業(yè)上檔次、上水平多，鼓勵發(fā)展的措施少，某種程度上制約了企業(yè)特 別是中小企業(yè)的發(fā)展。 比 如：近幾年， 發(fā)達地區(qū)的 黨委、政府片面要求企業(yè)上檔次、樹形象，在工業(yè)廠房、辦公室、職工宿舍、食堂等固定資產投資上要求過高，致使企業(yè)成本上升、競爭力下降，許多企業(yè)外遷?？陀^上， 南方發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)“三缺一高”的問題，缺土地、缺勞動力、缺電力，成本高。有的地方的 土地 在 黃金地段 高達 600 萬元 /畝， 而我縣 最好的 卻 是 30 萬元 /畝，距縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至 10 更低 。由于受諸多因素的限制， 現(xiàn)在南方的老板 向外發(fā)展的欲望非常強烈。近兩年，在國家開發(fā)西部政策的號召下， 南方 人大舉投資西部。但由于西部有的地方干部群眾思想不 解放、條條框框多、辦事效率低、政策不兌現(xiàn)、信用意識差、生活環(huán)境惡劣等因素，致使多數浙江投資者虧損而歸。他們又把投資的目光轉向山東、河南、 河北 等 中 東部相對欠發(fā)達的地區(qū)。 二、怎樣行之有效的開展招商引資工作 先講點外地的招商引資理念，聽聽是不是有道理 、 有差距 、有啟發(fā)。 蟬聯(lián)全國百強縣之首的江蘇省昆山市，其經濟社會所以能飛速發(fā)展，關鍵在于他們一以貫之地堅持在招商引資中不斷解放思想，在于他們敢闖敢干的韌勁和干勁。昆山市多年來招商引資成功創(chuàng)造的經驗和做法，主要表現(xiàn)為以下五個方面： 一、確立四個觀點 哪個地方外資多，民資好，哪個地方發(fā)展就快，經濟就繁榮，老百姓就富。在昆山，“利用外資快發(fā)展，利用民資快致富”的理念深入人心，是指導全市招商引資的總指針。 利用外資、發(fā)展民資的差距，表面上是素質的差距，本質上是觀念的差距，是經濟發(fā)展后勁的差距，具體就差在招商引資上?！敖洕先?，招商引資必須先行；蘇北差，差就差在招商引資上”的調研結論，促使昆山上上下下形成了巨大的招商動力和壓力。 計劃經濟講級別，市場經濟講實力，有實力才有地位。一個地方 11 搞上去，才有地位，才有分量。昆山正是抓住了機遇， 才成就了今天的輝煌。 招商引資實際上是一個不斷解放思想的過程，永遠不能滿足和自滿?！靶“l(fā)展，大困難；大發(fā)展，小困難；不發(fā)展，最困難”。財政，財政，先有“財”后有“政”，沒有“財”哪來“政”？這些觀點深入昆山市干部人心。昆山市干部的精力集中用在招商上，想盡一切辦法，抓住一切機會，拼命發(fā)展。 二、形成“四人”共識 來幫助我們招商引資的是恩人。誰給昆山介紹項目，介紹客商，誰就是昆山的大恩人，昆山人民就感謝他、表彰他、大大地獎勵他！昆山人舍得花錢，重獎中介人、經紀人 ，較快地打開了招商引資局面。 來投資的老板是親人。對來投資的老板給予親人般的關懷。堅持杜絕干部在招商引資中“四手”思想和行為：外商來了招手：來呀！全中國我們家鄉(xiāng)最好。酒席上拍手：沒問題，有事找我。有了問題甩手：找不到人。最后，達不到目的時動手：你小子現(xiàn)在跑不掉，死打！ 能打開招商局面的干部是能人。昆山市招商引資第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 6年出了 3個市委副書記，排第二名鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 6 年出了 3 個組織部長。該市 6年調任了 4 個市委書記，其中 2 人后來官至副省長， 1 個升任省廳廳長，1 人升級揚州市委書記。在昆山，經 濟發(fā)展、招商引資已成為考核提拔干部的主要指標之一。 影響招商引資環(huán)境的人是罪人。哪個部門、哪個人因為工作不到位，影響了外來投資，在昆山就會被千夫所指。 12 三、營造四種環(huán)境 政策環(huán)境 —— 老板怎么順心怎么辦。招商的實質是“搶”商，是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭，一定要創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。只有真正解放思想，營造一個環(huán)境優(yōu)良、政策寬松，投資者順心，人家才愿意來。 法制環(huán)境 —— 老板怎么安心怎么辦。昆山之所以發(fā)展快，一個重要的原因是昆山社會治安好，不少原先在別的發(fā)達地區(qū)投資的臺灣老板紛 紛轉投昆山去了。 服務環(huán)境 —— 老板怎么開心怎么辦。一是服務理念：重商，親商，安商，富商，各級官員都是“保姆”。二是服務要求：零障礙，低成本，高效率?！疤岢瞿囊蠛拖敕ǎ溆嗟慕唤o我們來辦；圍墻以內的你管好，圍墻以外的我管好”是真實寫照。三是服務手段：全過程，專業(yè)化，高績效，有事即辦，急事快辦，特事特辦、難事幫辦。昆山市還專門成立有“馬上辦”辦公室，實行“首長負責制，兩問終結制”，通過制度切實提高政府機關的辦事效率。 對刁難當事人的施行 四步曲”：單位領導率當事人登門道歉；在電視報紙等新聞媒體曝光并 作檢討；對造成的損失加倍賠償；當事人“下課”。 人文環(huán)境 —— 老板怎么舒心怎么辦。昆山人深知，娛樂設施越多越好，夜生活越豐富，越能吸引、留住老板。到目前，昆山市光是酒吧、咖啡館就有 500 多家。不少大項目、大生意是在這些酒吧、咖啡館中談成的。 四、抓干部，帶群眾，全民創(chuàng)業(yè)人人富 加強專業(yè)招商干部隊伍建設。昆山市常年有 600 名專