【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 具體見 本部分“九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)” 。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、 單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的 ，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額 計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上 沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目 采購最高限價(jià) ； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 19 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽 字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）參加 采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的（即 標(biāo)注 ★ 號(hào) 條款） 條款產(chǎn)生偏離的 ； 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期 間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí) 質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， 招標(biāo)采購單位 將在 采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的 韶關(guān)市政府采購網(wǎng)上發(fā)布 中標(biāo)公告，同時(shí) 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 六 、質(zhì)疑 的提起與受理 28. 投標(biāo)人認(rèn)為 采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的 ，可 以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出 （逾期的作無效處理）。 29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請(qǐng)?jiān)诔山还姘l(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出（逾期的 恕不接受 ）。 30. 投標(biāo)人 提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件： 有明確的質(zhì)疑對(duì)象； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 20 有基本事實(shí)及證據(jù)； 符合法定的時(shí)效要求； 履行必要的工作 程序。 31． 投標(biāo)人 提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑 單位 的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實(shí)證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源。 注：投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能對(duì)采購文件提出質(zhì)疑。 七 、 合同的訂立和履行 33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo) 人 自中標(biāo)通知 書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承 諾簽訂 采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂 采購合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將采購合同副本報(bào)同級(jí) 采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 34. 合同的履行 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào) 采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合 同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào) 采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 采購合同履行中，采購人需追加與 合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 投標(biāo)人 簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 。 八 、適用法律 35. 采購人 、 采購代理機(jī)構(gòu) 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟 及標(biāo)準(zhǔn)： 36. 評(píng)標(biāo)方法 ： 本次評(píng)標(biāo)采用綜 合評(píng)分法方法 37. 評(píng)標(biāo)步驟 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià) （一）初審 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 21 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評(píng)價(jià) 商務(wù)評(píng)價(jià)； 技術(shù)評(píng)價(jià) ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件 第二部分的 “ 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 逐條進(jìn)行評(píng)審。 價(jià)格評(píng)估； 綜合比較與評(píng)價(jià)。 （三）推薦中標(biāo)候選 人 名單 。 38. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法，評(píng)分按價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。 三項(xiàng)總分為 100分 ，其中價(jià)格得分占 60%，技術(shù)得分占 20%，商務(wù)得分占 20%。 投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)投標(biāo)。如果評(píng)委發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他合理投標(biāo)報(bào)價(jià)，將要求該投標(biāo)人做書面說明并提供相關(guān)證明材料，如投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)審委員會(huì)可將其定為無效投標(biāo) 或確定為投標(biāo)無效。 價(jià)格評(píng)估 ： 價(jià)格分是以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分則按比例算出【投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值 100】 技術(shù)評(píng)分主要考慮以下因素： 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分權(quán)重 評(píng)分依據(jù) 1 技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度 15 評(píng)標(biāo)委員會(huì)逐項(xiàng)評(píng)價(jià)合格投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，完全與招標(biāo)文件內(nèi)技術(shù)參數(shù)一致的為 15 分，負(fù)偏離一項(xiàng)的減 5 分，以此類推，扣完為止。 2 專業(yè)技術(shù)能力及技術(shù)力量 5 優(yōu)得 4～ 5 分；中得 2～ 4 分；一般得 0～ 2 分。 商務(wù)評(píng)分主要考慮以下因素： 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分權(quán)重 評(píng)分依據(jù) 1 商務(wù)響應(yīng)程度 2 優(yōu)得 ～ 2 分；中得 ～ 分；一般得 0～ 分。 2 投標(biāo)人必須在近三年（ 2020年至今）有同類 項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（提供合同復(fù)印件加蓋公章） 5 每提供一個(gè)得 2 分，滿分為 5 分。 3 售后維護(hù)能力與方案 5 優(yōu)得 4～ 5 分；中得 2～ 4 分；一般得 0～ 2 分。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 22 4 財(cái)務(wù)狀況 4 優(yōu)得 3～ 4 分；中得 1～ 3 分；一般得 0～ 1 分。 5 重合同守信用 4 投標(biāo)人有重合同守信用得 4 分，沒有不得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件 第二部分的 “ 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 逐條進(jìn)行評(píng)審。 綜合比較與評(píng)價(jià) ：根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人在上述各評(píng)審階段中的得分，采用下面公式算出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分： W＝ [Cmin/C] 60 ＋ [T] + [M] 其中： W 某個(gè)投標(biāo)人的綜合得分； C 某個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)價(jià)格； Cmin 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)； T 某個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)審得分； M 某個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)審得分； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 23 第四部分 合 同 書 格 式 （貨物類） 采購項(xiàng)目編號(hào)： 采購項(xiàng)目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體 要求進(jìn)行修訂。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 24 甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 采購項(xiàng)目名稱： 采購項(xiàng)目編號(hào)： 根據(jù) 項(xiàng)目 的采購結(jié)果， 按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《合同法》 的規(guī)定， 經(jīng)雙方協(xié)商， 本著平等互利和誠實(shí)信用的原則， 一致同意簽訂本合同如下。 一、 貨物內(nèi)容 序號(hào) 商品名稱 品牌、規(guī)格型號(hào)、配置（性能參數(shù)） 產(chǎn)地 數(shù)量 單價(jià) (元 ) 金額 (元 ) 1 2 合計(jì)總額：￥ 元； 大寫： 合同總額包括乙方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險(xiǎn)、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等。 注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件 中貨物名稱內(nèi)容一致。 二、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 三、設(shè)備要求 貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國(guó)境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 交付驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 依次序?qū)φ者m用標(biāo)準(zhǔn)為： ①符合中華人民共和國(guó)國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合采購文件和響應(yīng)承諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn) 證明及合法進(jìn)貨渠道證明。 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號(hào)、包裝箱號(hào)與出廠批號(hào)一致，并可追索查閱。 乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機(jī)設(shè)備的用戶手冊(cè)、保修手冊(cè)、有關(guān)單證資料及配備件、隨機(jī)工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。 四、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn) 交貨期： 交貨方式： 交貨地點(diǎn)： 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購物資項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 25 五、付款方式 由甲方按下列程序在 內(nèi)付款： 預(yù)付款：簽訂合同后，支付合同總價(jià)的