【文章內(nèi)容簡介】 一、會議前期準備情況 根據(jù)《關(guān)于認真開好 2020 黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》（中國石化組領(lǐng)〔 2021〕 1 號）通知要求， xxxx 黨委班子采取四條措施，扎實認真做好會前各項準備工作。一是采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式，認真學習了黨的 xx 精神，《習總書記談治國理政》第三卷，學習習總書記在黨的 xx、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn) 70 周年大會上的重要講話，學習了習總書記關(guān)于中國石化、石油石化行業(yè)和能源領(lǐng)域相關(guān)的重要指示批示精神等重要文獻，堅持讀原著、學原文、悟原理，為開好會議打好了思想基礎(chǔ)。二是通過座談會、發(fā)放意見征集表等途徑，廣泛深入征集了各市分公司黨委（總支）、直屬 黨支部、黨員代表、員工群眾對班子的意見和建議，對各渠道征求到的意見進行了集體“會診”。三是堅持書記帶頭、班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關(guān)系所在支部黨員代表，開展了同志式的談心談話，進一步溝通了思想、增強了共識。四是緊扣會議主題，按照把班子擺 進去、把職責擺進去、把自己擺進去的原則，認真查找存在問題，深刻剖析思想根源，明確了努力方向，制定了整改措施。 二、上民主生活會整改情況 上民主生活會，班子共征集到意見建議 xx 條，按類別梳理匯總后為 xx 條。班子認為，有問題并不可怕 ，可拍的是抱有“鴕鳥”思維，對問題掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)?；谶@種認識，班子始終秉承這樣一種態(tài)度：應改必改、能快則快、不囿形式、落地見效。在整改上，班子主要采取了四條措施：一是制定整改方案，建立任務清單和整改臺賬，推進月督查、季通報、年總評，做到完成一項，銷號一項；二是下發(fā)整改通知單，明確節(jié)點目標和時限要求，壓實班子主要負責人的第一責任和班子成員的“一崗雙責”職責；三是堅持整改落實與建章立制相結(jié)合，注重把一些務實管用的措施固化為制度規(guī)定，形成長效化的機制和辦法，防止問題反彈回潮；四是建立公開通報制度，每月下發(fā)整 改情況通報，及時公布整改落實情況，接受干部員工的監(jiān)督。截至目前， xx 條意見已整改完成， xx 條意見因涉及政策性問題，需要一個長期的過程，仍在整改中。 三、對照檢查找出的問題 會前，班子成員緊扣主題，緊密聯(lián)系實際，落實“三個擺進去”要求，深入查擺問題，進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評。著重從五個方面認真開展對照檢查，查找出的問題主要有： （一）在學懂弄通做實習總書記新時代中國特色社會主義思想、把握正確政治方向、提高政治能力、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面 一是在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里去、往實里走上還有差距。學習的主動性和自覺性不強，習慣于以干代學、以會代學，集體學習多，個人自學少，淺層學習多、深度研討少，對《習總書記談治國理政》（第三卷）、黨的 xx、習總書記最新重要指示批示精神等重要思想、重要會議、重要論述、重要法規(guī)蘊含的豐富內(nèi)涵掌握不精深、研究不深入、不全面、學習效果有待提高。活學活用、學以致用不夠，結(jié)合單位實際落實“五大發(fā)展理念”“四個全面戰(zhàn)略”“五位一體布局”思之不深、謀之不實，未能做到知行合一、學用相長。二是在樹牢 “四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。能夠做到逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對為什么要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認識不到位。面對 xxxx 當前發(fā)展實際，在做好與上級組織對接上還有差距，有時指導實踐還存在“浮”在表面現(xiàn)象。 （二）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮各級黨組織的政 治功能，團結(jié)帶領(lǐng)干部員工不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和集團公司黨組工作安排 一是在貫徹落實上有“時差”。從學習領(lǐng)會到自身消化再到自 覺執(zhí)行需要一定時間、一個過程，導致有些認識和執(zhí)行不夠及時到位。比如：對肅清 xx流毒的長期性復雜性認識上，總感覺經(jīng)過近幾年的整治，xx 流毒影響已經(jīng)得到徹底肅清，對余毒的影響還缺乏高度的警惕性。二是在貫徹落實上有“栓塞”。對于黨中央和上級黨組織作出的決策部署，公司黨委領(lǐng)導班子層面能夠做到不折不扣地學習貫徹、堅決落實。但基層黨組織在落實黨中央決策部署和集團公司黨組工作安排上存在上熱下冷、上緊下松、上實下虛的現(xiàn)象。比如一些黨中央和集團公司要求學習的文件，習慣于“層層轉(zhuǎn)發(fā)”，對效果落實情況指導檢查不夠。 （三 ）履職盡責，擔當作為，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益、構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定等，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，全力抓好扶貧援建等工作，認真履行國有企業(yè)“三大責任”。 一是開拓進取的精神不堅決。面對新形勢新挑戰(zhàn)，習慣按部就班、四平八穩(wěn)工作，登高望遠、謀大做強的闖勁和沖勁不足，銳意開拓、奮發(fā)進取的精氣神欠缺。比如在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、深化改革等方面還存在等一等、看一看的求穩(wěn)心態(tài)。二是履職盡責能力需提升。在疫 情防控和攻堅創(chuàng)效行動，堅決落實黨中央安排部署和集團公司工作安排，取得了“雙戰(zhàn)雙勝”，同時，也落實了疫情期間“穩(wěn)崗擴就業(yè)”工作部署 和銷售扶貧任務。但在帶頭推進“打非治違”、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面做得還不夠。三是畏懼情緒需克服。對一些遺留問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神。比如在推進 xx、 xx 等歷史遺留問題上，市分公司和相關(guān)部門硬招實招不多，主動擔當精神不足、存在畏難情緒。 （四）學習貫徹黨的 xx 精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和 2035 年遠景目標，立足新發(fā)展階段，貫徹新 發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，結(jié)合集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和本單位（部門）實際，加強科學謀劃，查找短板弱項，厘清工作思路，狠抓工作落實，為建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)發(fā)揮更大作用。 一是抓長遠思考不深。在黨委中心組開展黨的 xx 專題學習時，對目標措施的底層邏輯理解不深，對如何在本單位的發(fā)展規(guī)劃中運用這種邏輯并將目標“本地化”，思路還不成熟、運用還不到位。比如，在相應編制 xxxx“十四五”工作規(guī)劃時，從根本上抓住質(zhì)量與效益的深層次關(guān)系還需提高，針對企業(yè)提升創(chuàng)新能力的謀劃，也存在著強目標弱舉措、有口號少內(nèi)容的情況，對提 升創(chuàng)新能力的方法途徑缺少深入研究和先行先試。二是抓發(fā)展謀劃不遠。在謀劃部署 2021 年工作時，提前所作的形勢分析和存在問題的剖析還不夠精準，沒有全方位綜合國內(nèi)外大的發(fā)展形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢對當前在發(fā)展思路、管理方式等方面存在的短板弱項進行深挖狠挖，梳理出的問題不夠深刻。同時，也沒有完全根據(jù)問題設(shè)定發(fā)展目標并明確落實措施，有的問題 始終在過去的模式里“打轉(zhuǎn)”。比如，對于信息化水平較低的問題，雖然進行了全面分析，但思路仍然固化在辦公自動化的優(yōu)化上，沒有結(jié)合 5G 時代的新機遇對相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域綜合提出有建設(shè)性的意見 。三是抓工作落實不嚴。去年沒有取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)展項目，一些成熟項目也因各種原因沒有取得突破性進展，主要原因是缺乏在困難環(huán)境中啃硬骨頭的決心和拓展網(wǎng)絡(luò)的信心。說到底，是黨員領(lǐng)導干部缺乏“功成不必在我”的胸懷，缺乏主動擔當、主動作為的行動自覺。 （五）落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和黨組實施細則，堅決反對形式主義官僚主義 一是官僚主義作風仍然存在。抓工作習慣于開開會、發(fā)發(fā)文、講講話，不同程度地存在重安排輕檢查，重形式輕實效的問題，“電話里問情況、材料上找數(shù)據(jù)”的官僚主義作風仍未根除。二是形式主義作風仍然存在。調(diào)研“深、實、細、準”不夠，還存在著“蜻蜓點水”式調(diào)研、“走馬觀花”式調(diào)研、“葫蘆水上漂”式調(diào)研的形式主義作風。一些部門工作中太過強調(diào)工作留痕，凡事都要求有資料、可追溯，“只管快速傳球，不管是否到位”，客觀上助長了“文牘主義”，造成“開不完的會”“填不完的表格”的現(xiàn)象，無形之中增加了基層的負擔。三是執(zhí)行中央八項規(guī) 定不夠嚴格。雖然對內(nèi)能夠嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和改進作風各項制度，但在對外業(yè)務往來中，偶有高接遠送、 超標接待等問題。四是責任落實不夠到位。在落實“兩個責任”和“一崗雙責”方面，滿足于開會、講話、簽責任書，習慣于開會部署、聽取匯報、組織檢查“三板斧”，缺乏嚴督細考、追責問效的具體管用的招數(shù)。 四、問題產(chǎn)生的原因分析 通過認真對照檢查，班子認為：問題是表象，根子在思想。為此，班子本著“錐心剔骨、深挖細剖”的原則，深入分析了問題產(chǎn)生的根源。主要有以下四點： 一是政治站位的高度不夠。 有沒有一個高的政治站位，決定了看問題的視野，推動工作的魄力，解決問題的方法。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內(nèi)心認為公司作為銷售企業(yè)，并且以業(yè)務為主，覺得談政治太遠太空，只要管好自己的“一畝三分地”就行，做出成績就會“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“實用主義”的現(xiàn)象，行動上習慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導致對“四個意識”和“四個自信”的其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不準，落實中央重大決策部署不全面，執(zhí)行請示報告制度不嚴格，履行政治責任不到位，發(fā)揮政治功能不理想。 二是對思 想建設(shè)的重要性認識不夠。黨的十九大、十九屆系列全會報告強調(diào)：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。但深入反思，班子對這個問題的認識有偏差，片面認為抓學習不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接，只要做好本職工作就行，學多學少差不多、無所謂， 因為在思想上形成“形而下”“單打一”的誤區(qū)，導致對理論學習缺乏“興奮點”和“內(nèi)驅(qū)力”，沒有自覺把學習當成一種態(tài)度、一種責任、一種追求，造成對習新時代中國特色社會主義思想這個黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學通弄懂。 三是擔當精神不夠。疫情導致各種矛盾疊加，風險隱患集聚 ，在艱巨繁重的改革發(fā)展任務和前所未有的困難挑戰(zhàn)面前，班子成員有時存在畏難情緒，在解決復雜矛盾和應對各種風險中開動腦筋深鉆細研、邁開步子大膽探索還不夠深入，在迎難而上、攻堅啃硬的辦法和舉措還不夠多、不夠有力。 四是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習總書記指出：“作風問題本質(zhì)上是黨性問題”“在作風問題上，起決定作用的是黨性。”深入思考這樣論述，班子在作風上存在的問題，實質(zhì)上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性和“活到老、學到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上欠缺抓實抓細、抓常 抓長的韌勁，導致一些工作貌似轟轟烈烈，實則效果不佳；在廉潔自律上，內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅守原則就行，因而對自己的要求放松了、標準降低了，導致思想和行動上“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。 五、努力方向和整改措施 針對查找出的問題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實意地改，真刀實槍地改，確保立言立行、見實見效。 （一）在政治上求“強”，向著總書記指引的方向堅定前行。始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學習和自覺踐行《關(guān)于加強和維護黨 中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，自覺同中央的基準看齊定向、對標對表，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用。嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，修訂黨委議事規(guī)則，出臺違反請示報告責任追究辦法，建立個人重大事項執(zhí)行情況定期檢查機制，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領(lǐng)導集體。牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的觀念，堅決把“四個革命、一個合作”能 源安全新戰(zhàn)略貫徹落實到位，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。帶領(lǐng)廣大黨員干部緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，準確識變、科學應變、主動求變，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)在危機中育先機、于變局中開新局。 （二）在思想上求“新”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。以學通弄懂做實習新時代中國特色社會主義思想為主線，按照“班子先學、會議導學、輪訓助學、平臺幫學、測試促學、活動引學”的思路，帶頭學習《習新時代中國特色社會主義思想三十講》《習論治國理政》和習總書記重要講話，在不斷學習、不斷實踐、不斷領(lǐng)悟上發(fā)揮表率作用 ，帶頭釋放學習運用黨的創(chuàng)新理論正能量，堅決貫徹落實集團公司深化改革三年行動方案，深入開展對標世界一流管理提升行動，自覺把企業(yè)“向綜合能源服務商轉(zhuǎn)型升級”放到集團公司打 造世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司工作大局中去思考、去謀劃，持續(xù)推進 xxxx 高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實學習制度，黨委中心組每月至少組織1～ 2 次專題學習，支部每月至少組織 1 次集體學習，切實形成制度化、常態(tài)化的學習機制。創(chuàng)新學習方式方法，建立黨員學習“云平臺”和微信公眾號，每季度舉辦一期“龍江大講堂”，著力構(gòu)建線上線下融合的學習新模式。加強成果考核運用，將黨員的學習情況納入目標責任考核內(nèi)容，與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤，切實解決積極性不夠、驅(qū)動力不強的問題。 （三）在作風上求“實”，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路堅定前行 。把堅持不懈改作風為加強班子黨性鍛煉、提高班子黨性修養(yǎng)的必修課。認