【文章內(nèi)容簡介】 行黨務公開，將進一步規(guī)范和深化政務公開的內(nèi)容和形式，做到以黨帶政、以黨促政，達到相互聯(lián)動、相互補充、相互促進、協(xié)調(diào)運轉的良好效果。 二、做好機關黨務公開工作，掌 握“四大法寶” 1．“加強領導”是做好黨務公開工作的關鍵。黨務公開是一項長期任務和系統(tǒng)工程，具有全局性、特殊性、復雜性。全面落實好推行黨務公開制度工作的各項任務，必須強化領導、明確責任、齊抓共管。 2．“落實制度”是做好黨務公開工作的保證。實踐證明，要使黨務公開工作有序、有效進行，必須靠好的制度來保證。要始終堅持健全完善黨務公開工作制度，特別是要把工作的著眼點和著力點放在抓制度的落實上，教育干部嚴格依法辦事、按章辦事。 3．“群眾參與”是做好黨務公開工作的基礎。黨務公開只是手段，接受 群眾監(jiān)督，吸納群眾意見，爭取群眾支持，才是目的。必須充分調(diào)動黨員群眾參與的積極性，奠定良好的基礎，同時發(fā)揮好黨員群眾的監(jiān)督作用、參謀作用，黨務公開工作得到深入持 久地開展下去。 4．“取信于民”是檢驗黨務公開工作的標準。只有取信于民，黨的主張才能變成群眾的自覺行動，得到群眾支持與擁護。為此，要始終把人民是否滿意作為黨務公開成功與否的客觀標準和最高準則，把黨員群眾關心的熱點和難點問題作為黨務公開工作的重點。 三、推行機關黨務公開工作，做到“四個注重” 1．在黨務公開的進程上要注 重積極穩(wěn)妥。黨務公開作為一項開創(chuàng)性的工作，必須始終按照精心籌劃、先行試點、循序漸進、務求實效的總體思路，積極穩(wěn)妥地推行?？煞蛛A段實施：一是醞釀提出。組建黨務公開課題調(diào)研組，完成對黨務公開的工作思路、工作范疇、工作機制等方面的調(diào)查研究。二是組織試點。在有基礎的部分機關單位先行試點，用試點深化調(diào)研，用調(diào)研指導試點，同時研究探索公開內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限和效果等具體環(huán)節(jié)中帶有規(guī)律性的東西，為解決全面推進中可能遇到的矛盾和問題提供經(jīng)驗。三是全面推開。在總結前期經(jīng)驗的基礎上全面推行黨務公開。 2．在黨務 公開的內(nèi)容上要注重全面具體。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，著重抓好以下十五個方面內(nèi)容，即：黨建工作目標及工作基本情況；黨建工作檢查情況；黨建工作考評情況；黨員參加黨內(nèi)生活情況；對黨員民主評議情況；黨員教育培訓情況；黨員領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以及遵守廉 潔自律規(guī)定的情況；入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展情況；預備黨員培養(yǎng)、轉正情況；黨組織和黨員評先評優(yōu)情況；黨組織對黨員的推薦使用、獎勵表彰和困難補助情況；黨費收繳、管理、使用情況；黨組織和黨員扶貧濟困、捐贈款物情況；黨組織和黨員受到處分或處理 情況；其它需要公開的事項。同時要求縣直各級黨組織結合本單位實際建立詳細的公開目錄，使公開內(nèi)容既符合實際、易于操作，又避免交叉重復、殘缺漏項。 3．在黨務公開的方式上要注重靈活多樣。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的形式。對只適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)有關會議、下發(fā)文件、定期通報、黨支部活動欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。適宜對全社會公開的，采取黨務公開欄、電子屏幕、廣播、簡報、局域網(wǎng)等形式進行公開。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的時間，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。定期公開常規(guī)性工作，如黨組織工 作目標和任務，黨組織換屆選舉，黨費收繳及使用等。逐段公開階段性工作，如工作部署的進展情況、民主生活會整改措施落實情況等。對于重大或復雜性的問題，根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。 4．在黨務公開的程序上要注重規(guī)范有序。公開的內(nèi)容由單位基層黨組織提供，經(jīng)單位黨組織主要負責同志審閱把關后，按“提出 ——審核 —— 公開 —— 反饋”四個步驟，在規(guī)定的范圍、形式、時間內(nèi)予以公開。公開期間，注意收集社會反映，對干部群 眾通過各種渠道反映的意見和要求，確定專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受干部群眾監(jiān)督。 黨務公開工作的天平一頭承載著黨的基礎執(zhí)政能力，另一頭則承載著廣大人民群眾最關心、最關注的熱點難點盲點，天平的平衡是檢驗黨群關系、干群關系、魚水關系，人心向背的大事，我們必須進一步解放思想、勇于開拓，在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新問題、總結新經(jīng)驗，不斷將這一工作做細做好做實。 第四篇：機關黨務公開工作實施細則 機關黨務公開工作實施細則 第一章總 則 第一條為全面推進黨的基層組織黨務公開工作，積極開展黨的地方組織黨務公開，著力構建民主開放的黨務工作新機制，根據(jù)黨的十八大精神、中央《關于黨的基層黨組織實行黨務公開的意見》、文件精神，結合實際，制定本細則。 第二條 XXXXX 常委會機關黨務公開工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權利、加強黨內(nèi)監(jiān)督，積極推進黨內(nèi)基層民主建設，最大限度地擴大廣大黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強黨 務工作的透明度，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持以黨務公開為龍頭，以擴大黨內(nèi)民主為主線，以落實黨員民主權利為重點，以干部清正、政治清廉、政治清明為目標，全面統(tǒng)籌推進黨務公開、政務公開，形成各類公開協(xié)調(diào)推進、相互支撐、效能聚集的黨務公開工作格局。 第三條 黨務公開遵循的原則 （一）服務發(fā)展，促進和諧。把黨務公開融入到 XXXXX 的各項工作中去，緊緊圍繞推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署，積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論、不同觀點自由爭鳴的環(huán)境，廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議。通過及時 公開黨員、群眾關注的熱點、難點問題，促進黨員、群眾更加自覺地貫徹落實好各級黨組織的決定、決議，更好地了解、支持黨內(nèi)活動的開展，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。 （二）發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。黨務公開的內(nèi)容應當真實、可信、及時，公開的結果應當客觀、公正?？茖W把握黨務公開的特點，增強黨務公開的針對性，將方便群眾知情參與和有利于對黨 員干部進行約束監(jiān)督相結合，實事求是，注重效果，以黨員、群眾滿意為標準。 （三）積極穩(wěn)妥，注重實效。依據(jù)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)實施公開，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等落實情況的公開，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內(nèi)容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。 （四）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、事業(yè)單位窗口行業(yè)辦事公開等有機結合，相互促進、協(xié)調(diào)運轉。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。 （五）區(qū)別情況，分類指導。針對各黨支部的特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。突出黨內(nèi)外反映的熱點問題的處置情況公開。公開要面向黨員、群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，公開的內(nèi)容、形式和程序科學規(guī)范。 第二章 黨務公開的內(nèi)容和形式 第四條 凡 屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要按照有關規(guī)定在適當范圍以適當方式公開。 第五條 XXXXX 常委會機關黨務公開的內(nèi)容主要包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，思想建設，組織建設，制度建設，作風建設，反腐倡廉建設，群團工作，綜治維穩(wěn)工作等 8 個方面共 46 項內(nèi)容（詳見附件） 第三章 黨務公開的程序、范圍和時限 第七條 黨務公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于黨內(nèi)的重大決策、重要 干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。 第八條 黨務公開的范圍。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。列入黨務公開目錄的事項，應按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，依程序報黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說 明。 第九條 黨務公開的時限要。（ 1）長期公開。黨的有關政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。（ 2）定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季