【文章內(nèi)容簡介】 些創(chuàng)新性的做法得到省委、中央的肯定和推廣。我市“”工作法榮獲 2021“省組織工作創(chuàng)新獎”“民主議政日”經(jīng)驗在全省推廣。對全市基層黨建工作，市委是滿意的，社會各界也是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表市委，向長期工作在全市基層黨建工作戰(zhàn)線、付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝！ 當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 正處在一個十分緊要的戰(zhàn)略關(guān) 頭。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，給我們帶來了千載難逢的重大歷史機(jī)遇，也給我們帶來了歷史性責(zé)任、歷史性挑戰(zhàn)。進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、發(fā)揮好黨的政治和組織優(yōu)勢，意義重大，事關(guān)全局。我們一定要鞏固和發(fā)展全市開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動的好勢頭，在有機(jī)結(jié)合上做文章，在突出特色上下功夫，不斷深化活動內(nèi)涵、創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、完善活動方式，著力提高活動的針對性和實效性。 一、在推動高質(zhì)量發(fā)展、加快追趕超越上擔(dān)當(dāng)作為。圍繞中心、服務(wù)大 局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。我們開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動，主題是高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越，載體是爭做大開發(fā)時代先鋒、建設(shè)富裕文明和諧幸福的生態(tài)?？梢哉f，推動高質(zhì)量發(fā)展、加快追趕超越是這一活動的出發(fā)點，也是落腳點。因此，我們必須要把活動放在全市高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的大局中去謀劃、去開展，圍繞全市“今年全市人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平； 2020 年積蓄力量、鞏固提升； 2022 年達(dá)到全省上游水平”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“撤地設(shè)市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標(biāo)，按照“ 123456”的總 體布局（“ 1”，就是建設(shè)中心城市；“ 2”，就是促進(jìn)南北兩翼聯(lián)動；“ 3”，就是推動?xùn)|部，西部，中部新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三條軸線”齊頭并進(jìn)；“ 4”，就是從北往南構(gòu)筑以港口經(jīng)濟(jì)為主的臨港產(chǎn)業(yè)帶、以林果畜牧為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)帶、以現(xiàn)代制造業(yè) 為主的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶四大經(jīng)濟(jì)板塊；“ 5”，就是建設(shè)五十個特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)；“ 6”，就是培植紡織家紡、油鹽化工、糧油果蔬、裝備制造、生物醫(yī)藥、新型能源六大支柱產(chǎn)業(yè)），立足各自實際，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，通過搭建各類載 體和平臺，組織引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，在推動又好又快發(fā)展的具體實踐中建功立業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、當(dāng)好先鋒，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果。 一要把開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動與加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。市委召開屆次全體會議，對我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行了安排部署。貫徹落實市委全會精神，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，是當(dāng)前每個基層黨組織的首要政治任務(wù)和中心工 作。廣大基層黨組織和黨員要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和市委、市政府的決策部署上來，創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，狠抓落實，使轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)真正落到實處、見到實效。 二要把開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動與加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來。我市是開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，必須在開發(fā)建設(shè)中承擔(dān)更大責(zé)任，作出更大貢獻(xiàn)。目前來看，各級各部門立足實際，積極作為，各項工作都取得了一定成效。特別是在經(jīng)貿(mào)洽談會上，我市簽約項目個，簽約金額達(dá)億元。但也要看到，區(qū)域 內(nèi)的其他市縣區(qū)動作都很大、發(fā)展勢頭都很猛，給我們帶來了很大的 競爭壓力。必須引導(dǎo)廣大黨員干部立足主戰(zhàn)場，大干主戰(zhàn)場，干出主戰(zhàn)場的氣勢、標(biāo)準(zhǔn)和水平，力爭在開發(fā)建設(shè)中走在前面。 三要把開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動與推進(jìn)“ 1010”工程結(jié)合起來。“ 1010”工程是年初市委、市政府研究確定的一項重點工程，也是今年全市工作的重中之重和貫穿全年工作的總抓手，必須要堅定不移地完成。目前，“ 1010”工程整體進(jìn)展情況良好，但也存在進(jìn)展不平衡、制約因素較多等一些問題和不足。要引導(dǎo)廣大黨員干部對照“ 1010”工程確定的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合時間進(jìn)度，看看哪些工作進(jìn)展正常，哪些工作推進(jìn)緩慢，還存在哪些困難和問題，應(yīng)該采取什么措施，集中精力抓推進(jìn)、保進(jìn)度、促完工。特別是要堅持把抓投入、上項目放在首位，繼續(xù)突出招商引資的投入主渠道作用，全員招商、全力突破。當(dāng)前，我市招商引資形勢不容樂觀。今年 1— 9 月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中個沒有招商實績，占總數(shù)的 %；全市累計到位資金億元，僅完成全年任務(wù)的 %。要結(jié)合“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動的開展，發(fā)動廣大黨員干部積極走出去，突出重點區(qū)域，注重招商實效，確保圓滿完成招 商引資任務(wù)。 二、在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧上擔(dān)當(dāng)作為。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。能否認(rèn)真踐行黨的宗旨，是衡量一個黨組織是否先進(jìn)、一名黨員是否優(yōu)秀的根本標(biāo)尺。在座的各位大都來自基層，直接面對群眾，直接為群眾服務(wù)。大家一定要切實增強(qiáng)群眾觀念、民主法制觀念，時刻把群眾利益放在心上，真心誠意地為群眾辦實事，辦急事， 辦難事，始終做群眾的知心人、貼心人，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，把“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動辦成群眾滿意工程。 一要心里始終裝著群眾。群眾是我們的衣食父母 ，造福群眾是我們推進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)的最大動力和第一追求。不論是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還是推進(jìn)開發(fā)，都離不開群眾的支持和參與。要借助開展“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動，放下“架子”、撲下“身子”，經(jīng)常進(jìn)村入戶，了解群眾在想什么、盼什么、急什么，全面準(zhǔn)確地掌握群眾各方面的情況，真正與人民群眾打成一片。要把群眾的呼聲和愿望作為作決策、辦事情的重要依據(jù)，充分尊重群眾的主觀愿望、承受能力和實際利益。同時，我們還要自覺接受群眾的監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督當(dāng)成一種激勵和鞭策，督促自己以更好的狀態(tài)、更大的力度推動各項工作深入開展。 二要為群眾多辦實事。做群眾工作光靠說教是不行的，必須要從群眾最需要解決的問題抓起，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打?qū)嵉刈?，實打?qū)嵉馗?。要切實抓好中央、省委惠民利民政策的落實，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，做到真心關(guān)注、真正落實、真見成效。要緊緊圍繞落實“十大民生工程”，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)體系，真正使人民群眾共享發(fā)展成果。要進(jìn)一步完善黨員結(jié)對幫扶等聯(lián)系服務(wù)群 眾制度，逐步建立起黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。 三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社 會的快速發(fā)展，各種利益格局的重大調(diào)整，人們思想觀念的深刻變化，各種深層次的社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，穩(wěn)定工作的任務(wù)更加艱巨繁重，給各級黨組織提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和更高要求。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員保平安、促和諧的骨干作用，讓他們當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、群眾訴求的代理員、矛盾糾紛的調(diào)解員，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。要牢固樹立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的思想，全力推動“平安”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，積極構(gòu)建治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，重視抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，切實抓好校園安全和交通安全 工作，不斷增強(qiáng)群眾的安全感，提高群眾的滿意度。 三、在加強(qiáng)基層組織、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)面臨著許多新的課題。這次“弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動是加強(qiáng)基層黨建工作的一個重要契機(jī)，我們一定要抓住機(jī)遇、乘勢而上，突出重點、突破難點，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、決策力強(qiáng)，黨員隊伍好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作機(jī)制好、執(zhí)行力強(qiáng)，工作業(yè)績好、創(chuàng)造力強(qiáng)，群眾反映好、凝聚力強(qiáng)”的“五好五強(qiáng)”要求，抓好基層黨組織組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。 一要著力健全落實基層黨建工作責(zé)任制。要按照“抓書記，書記抓”的要求，以完善落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度為重點，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，切實落實縣（區(qū)） 委書記第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接責(zé)任人、村黨組織具體責(zé)任人的職責(zé)。落實“書記抓、抓書記”的要求，組織部門責(zé)無旁貸。要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)，爭取主動、贏得支持。要把基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確責(zé)任要求，確定目標(biāo)任務(wù)，努力形成黨委統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 二要著力加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織班子尤其是帶頭人隊伍建設(shè)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，特別是要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記。博興縣試行“公推直選”的辦法，啟發(fā)了我們選拔任用干部的思路，值得研究推廣。要進(jìn)一步完善“三十”目標(biāo)責(zé)任考核辦法，探索研究對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點培養(yǎng)和管理的辦法措施。要以落實村黨支部書記工資為重點，以提高素質(zhì)能力為核心，以提高政治經(jīng)濟(jì)待遇為關(guān)鍵，進(jìn)一步 健全完善選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)村黨支部書記隊伍的活力。要深入推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作，扎實搞好“難點村”排查治理工作，為下步的村“兩委”換屆工作奠定良好的基礎(chǔ)。 三要著力深化基層黨建工作創(chuàng)新。改革是動力，創(chuàng)新是主題。要堅持“跳出黨建抓黨建”，通過體制和機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)黨組織建設(shè)活力。要著力抓好基層黨建縣委書記創(chuàng)新項目，大家要盯上靠上抓，力爭從縣區(qū)一級破解一批基層黨建工作難題，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，變革傳統(tǒng)的黨員組織 管理、黨內(nèi)活動、黨員教育學(xué)習(xí)模式，探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)黨建，推進(jìn)基層黨組織工作信息化，為基層黨建工作開辟新陣地。四要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨建資源整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。要繼續(xù)鼓勵和支持改非離崗人員到村任職，積極探索大學(xué)生村官管理、使用的新路子，扎實做好選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建人才資源配置。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶、黨建聯(lián)系點等制度，發(fā)揮城市基層黨建的帶動作用，拓寬城鄉(xiāng)基層黨建相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。 四、在錘煉過硬作風(fēng)、 塑造良好形象上擔(dān)當(dāng)作為。作風(fēng)決定作為，實干才有實效。當(dāng)前，我們正處在高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的重要關(guān)口，各級黨員干部一定要按照“五帶頭、五爭做”（帶頭學(xué)習(xí)提高、爭做開發(fā)建設(shè)的明白人，帶頭爭創(chuàng)佳績、爭做發(fā)展進(jìn)步的領(lǐng)路人，帶頭服務(wù)群眾、爭做人民群眾的貼心人，帶頭遵紀(jì)守法、爭做和諧社會的守護(hù)人，帶頭弘揚(yáng)正氣、爭做文明新風(fēng)的踐行人）的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑形象，促發(fā)展。 一要爭當(dāng)解放思想、提振精神的表率。要繼續(xù)深入推進(jìn)“大開發(fā)，我們怎么干？”解放思想大討論活動，以實施“萬名干部培訓(xùn)工程”為 載體，大力發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、敢闖敢試的精神，勇?lián)厝危床珜嵏?，在追趕超越中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的境界、胸懷和作為。要進(jìn)一步提升境界，積極作為，緊緊圍繞“撤地設(shè)市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標(biāo)和各項發(fā)展指標(biāo)增幅高于全省平均水平、 人均水平進(jìn)入全省上游、總體實力不斷提升的基本要求，引導(dǎo)全市上下比速度、要質(zhì)量、爭位次，進(jìn)一步掀起大干快上的新高潮。 二要爭當(dāng)真抓實干、提高效率的表率?！凹涌臁笔寝D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)開發(fā)的基本要求。各級黨員干部要以高發(fā)明同志為榜樣，大力弘揚(yáng)大干快上的風(fēng)氣，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓執(zhí)行， 快抓落實。要扎實開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律突出抓好“效能革命”，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，確保讓客商、群眾滿意，確保各類招商項目、重大工程盡快投產(chǎn)見效。 三要爭當(dāng)廉潔自律、提升形象的表率。要時刻牢記“兩個務(wù)必”，時刻敲響清廉的警鐘，自覺保持勤政廉政、克己奉公的作風(fēng)，既要干事，又要干凈，經(jīng)得起利益的考驗、耐得住誘惑的吸引，率先垂范，樹好榜樣。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)基層黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 “弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關(guān)鍵。各縣區(qū)黨委要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把活動抓實、抓具體、抓出成效。要堅持分類指導(dǎo)，打造特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)活動。要統(tǒng)籌處理好開展活動和其他各項工作的關(guān)系，以活動促進(jìn)各項工作，用解決問題、推動工作的實際成效檢驗活動成效，切實做到“兩促進(jìn)、兩不誤、雙豐收”。當(dāng)前，我們的各項工作任務(wù)重、壓力大、時間緊。各級都要按照中央和省委、市委的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)開發(fā)，扎扎實實組織開展好 “弘揚(yáng)精神，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒” 活動，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的生態(tài)做出新的更大貢獻(xiàn)！ 我的課講完了，謝謝大家！ 機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費(fèi)苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現(xiàn)，