地質(zhì)災(zāi)害自查報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-27 16:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 今無法耕種。 二 OO 五年，金西煤礦將茶山井承包給富宏煤礦經(jīng)營開采。二 OO七年麥乃村 六、 七、八組部分村民耕種位于茶山磅房上、下幅及白沙大田耕地與金西煤礦茶山井簽訂土地改種《補(bǔ)償協(xié)議》，該《補(bǔ)償協(xié)議》約定：礦方按畝每年 500元改種損失支付給農(nóng)戶作為損失 1 補(bǔ)償費(fèi)，協(xié)議期限為 5年（ 2021年 止）。同年麥乃村 一、 二、 三、 四、 六、 七、八組村民房屋出現(xiàn)開裂，田土塌陷，水井枯竭的地質(zhì)災(zāi)害。 二 OO 七年九月三日，貴陽市烏當(dāng)區(qū)國土資源局委托貴州地質(zhì)工程勘察院對(duì)麥乃村因人工活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行技術(shù)鑒定。 二 OO 七年十二月，貴州地質(zhì)工程勘察院對(duì)麥乃村房屋開裂，田土塌陷，水源枯竭的成因關(guān)系作出了《貴陽市烏當(dāng)區(qū)朱昌鎮(zhèn)麥乃村大寨、小寨、雞腳壩、麻窩村民組房屋開裂、水源枯竭關(guān)系技術(shù)鑒定報(bào)告》；該《鑒定報(bào)告》確認(rèn)麥乃村房屋開裂，田土塌陷、 水源枯竭的地質(zhì)災(zāi)害系金西煤礦茶山井、富宏煤礦采煤、金朱采石場放爆采石人工活動(dòng)引發(fā)有直接因果關(guān)系的責(zé)任認(rèn)定。 二 OO 九年六月四日，貴陽市烏當(dāng)區(qū)國土資源局對(duì)引發(fā)麥乃村地質(zhì)災(zāi)害的直接責(zé)任人（金西煤礦、富宏煤礦、金朱采石場）下達(dá)了《地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任告知書》；該《責(zé)任告知書》明確告知相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害于二 O 一 O年六月一日前完成地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 二 O 一 O 年六月二十三日，由于人工活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)責(zé)任人沒有依法按期治理其引發(fā)的 地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致村民堵路與礦方發(fā)生群毆的群體事件。案發(fā)后，引起各級(jí)政府及社會(huì)各界廣泛關(guān)注，有關(guān)部門責(zé)令富宏煤礦妥善處理其采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。經(jīng)各方協(xié)調(diào)、富宏煤礦按村民受損房屋按每平方米 60 元的加固維修費(fèi)支付村民。 2 二 O 一一年十一月二十一日，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為地質(zhì)災(zāi)害防治提供科學(xué)依據(jù)，高新區(qū)國土資源分局依法委托貴州省地礦建設(shè)工程施工公司對(duì)麥乃村受采礦影響范圍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。 二 O 一二年二月，貴州省地礦建設(shè)工程施工公司對(duì)麥乃村地質(zhì)災(zāi)害隱患排查并編制《烏當(dāng)區(qū)朱昌鎮(zhèn)富宏煤礦地質(zhì)災(zāi)害排 查報(bào)告》；該《地質(zhì)災(zāi)害排查報(bào)告》查明受損村民 956 戶，村民房屋 956 棟，塌陷坑 17處，水井枯竭 4 處，因?yàn)?zāi)造成改變土地利用水田 13 處共計(jì) 673 畝（含茶山磅房上下幅、白沙大田 ）。 根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十八條：“縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)，水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布”地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容： （一）主要災(zāi)害點(diǎn)的分布； （二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍； （三）地質(zhì)災(zāi)害防治措施； （四）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，預(yù)防責(zé)任人。 二 O 一四年四月二十一日，觀山湖區(qū)人大副主任、朱昌鎮(zhèn)黨委書記徐飚無視法律規(guī)定，在有關(guān)部門未對(duì)麥乃村地質(zhì)災(zāi)害受損區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行損壞等級(jí)鑒定，并未編制《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》報(bào)批的情況下，擅自允許麥乃村委會(huì)與富宏煤礦以 1060萬元對(duì)麥乃村因地質(zhì)災(zāi)害受損房屋，田土塌陷，水井枯竭的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行包干賠償。 3 麥乃村委會(huì)分別按每戶農(nóng)房 10560 元進(jìn)行賠償，并對(duì)汪家田、小沖、老趙、王家陡坡、墳山、偏巖腳小井田等處塌陷責(zé)任稻田給予青苗費(fèi)十年的賠償。麥乃村委會(huì)作為非法律授 權(quán)的行政職能部門，無須行使他項(xiàng)行政管理職能，無權(quán)處置地質(zhì)災(zāi)害的防治相關(guān)事宜。其違反了法律規(guī)定，草率地處置麥乃村地質(zhì)災(zāi)害。置人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，其行為違反法律的有關(guān)規(guī)定，侵犯受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。 本案中，麥乃村 六、 七、八組村民唐風(fēng)明等戶耕種位于茶山磅房上、下幅，白沙大田的耕地系金西煤礦、富宏煤礦機(jī)井抽水的人工活動(dòng)導(dǎo)致。河邊塌陷坑（ T 01）、白沙大田塌陷坑（ T 17）見（《地質(zhì)災(zāi)害排查報(bào)告》見第15 頁表 31 富宏煤礦地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)表、第
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