【文章內(nèi)容簡介】 綜合目標(biāo)管理工作講幾點意見： 一、充分肯定 2021 年綜合目標(biāo)管理工作成績，切實增強(qiáng)做好今年各項工作的責(zé)任感和緊迫感 2021 年是我縣各項工作任務(wù)重、要求高、難度大的一年，也是全縣各級黨政組織搶 抓機(jī)遇、迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實，取得新突破的一年。一年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理，年初根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體情況和工作實際，量體裁衣，重新修訂完善了綜合目標(biāo)管理考核辦法和細(xì)則，避免了以往綜合目標(biāo)管理考核工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同答一張考卷的現(xiàn)象。年底根據(jù)工作任務(wù)完成情況、工作創(chuàng)新、獲中央及區(qū)、市獎勵以及工作難易程度等綜合因素進(jìn)行量化考核，排名通報，獎優(yōu)罰劣，切實推動了各項工作的落實。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、政府的部署要求，自加壓力，狠抓落實，抓重 點、攻難點、增亮點，綜合目標(biāo)管理工作確定的絕大部分任務(wù)都得到了很好的完成，達(dá)到或超過了縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)要求，部分單位的個別單項工作還在全市、全區(qū)、全國受到表彰，有的甚至樹為樣板。特別是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破，中廣核、浙江天潔等從事新能源產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)即將落戶太陽山（同心）工業(yè)園區(qū)，“兩大任務(wù)”超額完成；設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)在困難中前進(jìn)，效益進(jìn)一步顯現(xiàn)；同心圓棗產(chǎn)業(yè)在深加工和產(chǎn)品推介方面取得了新突破；生態(tài)移民工程強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效；新區(qū)建設(shè)全面展開，骨干道路已經(jīng)基本完成，規(guī)劃框架基本形成；深入開展禁毒人 民戰(zhàn)爭，摘掉了全國毒品問題重點整治縣的帽子；順利完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，為提升政府效能打下了堅實的基礎(chǔ)；扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得了一批理論成果、制度成果和實踐成果。全年全縣各部門共獲得市廳級以上各類獎勵 24 項，其中，全區(qū)生態(tài)移民工作先進(jìn)集體、自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”二等獎、全區(qū)農(nóng)民增收先進(jìn)集體等省部級獎 10 個，全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全區(qū)依法治理示范單位等市廳級獎 14 個。這些成績的取得，是區(qū)、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各廳局、駐同各單位傾心幫助的結(jié)果，也是縣委、政府科學(xué)決策、強(qiáng)力推動的結(jié) 果，更是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視綜合目標(biāo)管理工作、狠抓綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)落實的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府向一年來奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的各級組織、廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 2021 年是我縣發(fā)展史上非常關(guān)鍵的一年，也是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展求突破、見成效的一年。生態(tài)移民工程要全面完成建房任務(wù)，取得決定性成果；新區(qū)開發(fā)建設(shè)要全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，爭取 10 多家公建項目完工或完成主體工程，新區(qū)建設(shè)框架基本形成；設(shè)施農(nóng)業(yè)、同心圓棗產(chǎn)業(yè)要切實實現(xiàn)由一定數(shù)量向效益的轉(zhuǎn)變 ；畜牧業(yè)上要實現(xiàn)農(nóng)村人均 1 頭牛，爭創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣；工業(yè)上要有大的突破，確保新能源產(chǎn)業(yè)投入生產(chǎn)并見到效益，等等。我們面臨的工作任務(wù)十分繁重，壓力十分巨大，容不得半點的懈怠和放松。今天已經(jīng)是 3月 8 號了，第一季度馬上就要結(jié)束了，時間非常緊。如果不盡快把心收回來，不切實加快工作節(jié)奏，不形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，今年的目標(biāo)任務(wù)就很難完成，我們向全縣人民做出的承諾就會變成“空頭支票”，政府的公信度和執(zhí)行力就會受到質(zhì)疑。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要切實增強(qiáng)狠抓各項工作落實的責(zé)任感和緊迫 感，增強(qiáng)貫徹落實中央及區(qū)、市、縣黨委、政府重大決策部署的自覺性和堅定性，積極應(yīng)對工作中的各種困難和挑戰(zhàn)，以搶抓機(jī)遇的大干勁創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大成就，以攻堅克難的大氣魄譜寫縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。 二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保今年綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)全面落實 綜合目標(biāo)管理工作的目的在于明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。從近年來的整體情況看，以綜合目標(biāo)管理考核促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實、促科學(xué)發(fā)展的積極作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部職工的工作作風(fēng)切實改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、狠抓落實的氛圍更加濃厚，攻堅 克難、爭創(chuàng)一流的信心更加充足，全縣上下形成了你追我趕，力爭上游的濃厚氛圍。這充分說明我們抓綜合目標(biāo)管理工作抓到了點子上，抓到了關(guān)鍵處。今年要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理工作，以這種實踐證明有效的方式，切實強(qiáng)化責(zé)任，推動工作落實，既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，又抓住關(guān)鍵、重點突破，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。 第一，要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上下功夫。黨的十七大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，黨的十七屆四中全會進(jìn)一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的重大戰(zhàn)略任務(wù)。前不久，中央又發(fā)出了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見 》，進(jìn)一步明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、工作內(nèi)容、途徑方法。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織已經(jīng)成為當(dāng)前緊迫的政治任務(wù)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照四中全會和《意見》要求，牢固樹立熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的意識，不斷提高駕馭工作的能力和水平?？h綜合目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別是縣委宣傳部要切實履行職責(zé)，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)的管理與考核，強(qiáng)化對平時學(xué)習(xí)情況的督促檢查。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門業(yè)務(wù)工作，請相關(guān)專業(yè)人士制作有針對性的試卷，內(nèi)容為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門基本業(yè)務(wù)知識和重大工作等，進(jìn)行閉 卷考試，加上平時考核得分，作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、該部門理論學(xué)習(xí)情況的分值計入目標(biāo)管理考核總分，努力使理論學(xué)習(xí)考核不走過場，不浮在表面，不流于形式，通過考核真正評出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)實際情況，確保通過抓考核，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)工作落實、推動科學(xué)發(fā)展。 第二，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。 2 月 25 日至 27 日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志來寧夏考察時指出，“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)言稿《全縣綜合目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會上的講話》?！边@既是擺在我 們面前的一項重大政治任務(wù)，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要結(jié)合生態(tài)移民工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)直管縣改革試點等工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，主動提高思想認(rèn)識，切實把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大課題和中心任務(wù)，去研究、去解決，努力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見實效，切實解決好制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。 第三，要 在肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、爭創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)大縣是今年縣委、政府工作的重中之重，任務(wù)重、時間緊、群眾期望值高、社會關(guān)注度大，前兩天我們已經(jīng)召開了專門的啟動大會，會上做了全面的安排部署，這里我再不做重復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《同心縣委、縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建“全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣”的意見》和《同心縣 2021 年創(chuàng)建“全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣”實施方案》要求，結(jié)合各自實際，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定出切實可行的工作方案，扎扎實實地抓好落實，確保這個產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)、取得成效。 第四，要在“兩大園區(qū)”建設(shè)上下 功夫。工業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上臺階的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把發(fā)展工業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，緊緊依托縣城羊絨工業(yè)園和太陽山（同心）工業(yè)園區(qū)這兩個平臺，千方百計大招商，招大商，爭取通過工業(yè)的大突破推動縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要抓緊制定羊絨工業(yè)園二期開發(fā)方案，逐步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，使羊絨工業(yè)園成為集羊絨、民族服飾、民族地毯、穆斯林用品加工、銷售為一體的綜合性園區(qū)。特別是要下大力氣抓好羊絨產(chǎn)品深加工項目引進(jìn)工作，爭取年內(nèi)在羊絨產(chǎn)品精深加工上取得大的突破，力爭使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新 的活力。太陽山（同心）工業(yè)園區(qū)是市委、政府激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的治本之舉，現(xiàn)在“賽場”有了，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巍案偧肌?。全縣各級黨政組織特別是各相關(guān)部門一定要高度重視，全力以赴。要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)完成園區(qū)骨干道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要緊盯項目建設(shè)不松懈，全力做好企業(yè)建設(shè)服務(wù)工作，確保中廣核、浙江天潔、慶華集團(tuán)等企業(yè)開工建設(shè)并初見成效。要研究制定優(yōu)惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信譽最好、回報最快”的環(huán)境品牌，爭取使太陽山（同心）工業(yè)園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實平臺。 第五，要在生 態(tài)移民工程上下功夫。經(jīng)過兩年多的不懈努力，我縣生態(tài)移民工程取得了明顯成效， 80%的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。今年是保證生態(tài)移民工程各項建設(shè)任務(wù)全面完成、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大的突破、真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、發(fā)展好、能致富”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要按照中央和自治區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實抓好各項工作的落實，確保通過一年的努力，使生態(tài)移民工程取得決定性成果。當(dāng)前，特別要注重研究解決生態(tài)移民工作中存在的有關(guān)不穩(wěn)定因素，最近在個別生態(tài)移民村，有少數(shù)人以個別 問題為由，煽動群眾、挑撥群眾鬧事，造成了很不好的影響，對這部分人要依法堅決予以打擊。同時，也希望廣大人民群眾對生態(tài)移民建房、分配過程中不符合原來縣上規(guī)定的政策，隨時檢舉，經(jīng)過查實如果有問題，我們將堅決依法處理。同時，要把生態(tài)移民后的管護(hù)體制以及資源的保護(hù)和利用問題，作為重大課題進(jìn)行研究，既要按照自治區(qū)黨委的要求去做，又要結(jié)合我縣實際大膽地探索，努力為自治區(qū)黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。 第六，要在新區(qū)開發(fā)建設(shè)上下功夫。經(jīng)過去年一年的努力，縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)各項工作已經(jīng)全面展開，在