【文章內(nèi)容簡介】 威采招 202121 談判保證金（若未備注，后果自負）；交款時間：報名結(jié)束前。 七、投標截止時間和開標時間： 82021年年 212月月 727日日 14:30（北京時間）。 投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。 八、開標地點：威遠縣政府采購中心 4 樓開標室。 九、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)（ ）上以公告形式發(fā)布。 十、聯(lián)系方式 采購人：中國共產(chǎn)黨威遠縣委員會政法委員會聯(lián)系人：劉先生；聯(lián)系電話： 13696033111；采購人地址：威遠縣南大街 40 號 采購代理機構(gòu)：威遠縣政府采購中心； 聯(lián)系人：楊先生；聯(lián)系電話： 08328212106；代理機構(gòu)地址：威遠縣嚴陵鎮(zhèn)東一街 50 號 2021年 11 月 5 第二章 投標人須知一、投標人須知附表序號 條款名稱說明和要求 1 采購預算（實質(zhì)性要求） 采購預算： 萬元；超過采購預算的投標為無效投標。 最高限價（實質(zhì)性要求） 最高限價： 萬元；超過最高限價的報價為無效投標。 2 低于成本價不正當競爭預防措施（實質(zhì)性要求） 在評標過程中，投標人報價低于采購預算 50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商 提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。 供應商提供書面說明后，評標委員會應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查 評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)價格扣除 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2021]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應當提供《監(jiān)獄企業(yè)證 明》原件。殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法 6 序號 條款名稱說明和要求人或者其他組織，與小型、微型企業(yè) 之間不得存在投資關系。 二、失信企業(yè)報價加成或者扣分對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采 [2021]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 3 分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。 供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 4 評標情況公告項目評標結(jié)果將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 5 投標保證金金 額： 元（大寫：壹拾壹萬壹 仟元整）。 退還時限：自發(fā)出中標通知書五個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金。 退還手續(xù)： 為方便各供應商退還保證金，投標時須將退還投標保證金申請書（響應文件相關文書格式 附件十一）以及退還投標保證金介紹函（響應文件相關文書格式 附件十二）一并密封到“投標保證金憑證”密封袋內(nèi)，否則，造成的后果由供應商自行承擔。 電話： 08328232387（投標保證金的交納以銀行下賬時間為準）。 6 履約保證金 金 額： 元（大寫：壹拾壹萬壹仟元整）。 交款方式：第一中標候選供應商投標保證金在公示無異議后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。 履約保證金的退還：待項目驗收合格 3 個月內(nèi)，提供以下資料到威遠縣政府采購中心辦理退還手續(xù)： 中標單位的《退還履約保證金申請書》、《退還履約保證金介紹函》（附件自行下載） 中標單位與采購人簽訂的《政府采購合同》復印件（加蓋鮮章）。 中標單位提供采購人出具的驗收報告（加蓋鮮章）。 中標單位出具收據(jù)（加蓋財務鮮章）。 7 采購文件咨詢聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 8 開標、評標工作咨詢聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 9 中標通知書領取中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標供應商憑有效身份證明證件到威遠縣政府采購中心 407 室領取中標通知書。 聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 地址：威遠縣嚴陵鎮(zhèn)東一街 50 號。 10 供應商詢問根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應商詢問由威遠縣政府采購中心和 中國共產(chǎn)黨威遠縣委員會政法委員會共同負責答復。 7 序號 條款名稱說明和要求聯(lián)系人：楊先生（代理機構(gòu)）、劉先生（中國共產(chǎn)黨威遠縣委員會政法委員會）。 聯(lián)系電話： 0832821210 13696033111。 11 供應商質(zhì)疑根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由代理機構(gòu)和采購人共同負責答復；對于項目技術參數(shù)、特殊資格條件、評分細則的質(zhì)疑由采購人負責答復；對于采購過程由代理機構(gòu)負責答復；對于采購結(jié)果由代理機構(gòu)負責答復。 聯(lián)系人：楊先生（代理機構(gòu)）、劉先生（中國共產(chǎn)黨 威遠縣委員會政法委員會）。 聯(lián)系電話： 0832821210 13696033111。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 12 供應商投訴投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即威遠縣財政局。 聯(lián)系電話： 08328237752。 13 政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?2 個工作日內(nèi)，采購人將在四川政府采購網(wǎng)公告?zhèn)浒浮? 14 強制性優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品本次采購的貨物中滿足國家強制性或優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品目錄的，應按相關規(guī)定執(zhí)行。以“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”為準。（此條如果本項目不涉及請忽略） 特別提示： 招標文件的更正、延期、結(jié)果公告等事項在四川政府采購網(wǎng)及威遠縣公共資源信息網(wǎng)上發(fā)布，不再以電話、傳真等形式告知，請各申請人及時查閱網(wǎng)上公布的相關信息。 8 二、總 則 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是中國共產(chǎn)黨威遠縣委員會政法委員會。 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是威遠縣政府采購中心。 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。 （實質(zhì)性要求） 合格的投標人應具備以下條件： （ 1）本招標文 件規(guī)定的供應商資格條件；（ 2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）向采購代理機構(gòu)購買了招標文件。 （實質(zhì)性要求） 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。 、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求） 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只 9 能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。 利害關系代理人處理。 2 家 以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。 三、招標文件 66．招標文件的構(gòu)成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容： （一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標項目的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標人應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料；（六）招標項目技術、商務及其他要求；（七）評標辦法；（八）合同主要條款。 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網(wǎng)上 發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少１５日前、提交資格預審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構(gòu)提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。 根據(jù)采購項 目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。 供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。 四、投標文件 99．投標文件的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。 10．計量單位 除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。 （實質(zhì)性要求） 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 兩個以上供應商組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標 人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。 聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯(lián)合體投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。 聯(lián)合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。 聯(lián)合體各方 應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨