【文章內(nèi)容簡介】 威采招 202121 談判保證金（若未備注，后果自負(fù)）；交款時(shí)間：報(bào)名結(jié)束前。 七、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間： 82021年年 212月月 727日日 14:30（北京時(shí)間）。 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。 八、開標(biāo)地點(diǎn)：威遠(yuǎn)縣政府采購中心 4 樓開標(biāo)室。 九、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)（ ）上以公告形式發(fā)布。 十、聯(lián)系方式 采購人：中國共產(chǎn)黨威遠(yuǎn)縣委員會(huì)政法委員會(huì)聯(lián)系人：劉先生；聯(lián)系電話： 13696033111；采購人地址：威遠(yuǎn)縣南大街 40 號(hào) 采購代理機(jī)構(gòu)：威遠(yuǎn)縣政府采購中心； 聯(lián)系人：楊先生；聯(lián)系電話： 08328212106；代理機(jī)構(gòu)地址：威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)東一街 50 號(hào) 2021年 11 月 5 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知附表序號(hào) 條款名稱說明和要求 1 采購預(yù)算（實(shí)質(zhì)性要求） 采購預(yù)算： 萬元；超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 最高限價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求） 最高限價(jià)： 萬元；超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。 2 低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求） 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商 提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查 評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)價(jià)格扣除 根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2021]181 號(hào)）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)。 參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證 明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法 6 序號(hào) 條款名稱說明和要求人或者其他組織，與小型、微型企業(yè) 之間不得存在投資關(guān)系。 二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采 [2021]33 號(hào)）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 3 分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。 供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。 4 評標(biāo)情況公告項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 5 投標(biāo)保證金金 額： 元（大寫：壹拾壹萬壹 仟元整）。 退還時(shí)限：自發(fā)出中標(biāo)通知書五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 退還手續(xù)： 為方便各供應(yīng)商退還保證金，投標(biāo)時(shí)須將退還投標(biāo)保證金申請書（響應(yīng)文件相關(guān)文書格式 附件十一）以及退還投標(biāo)保證金介紹函（響應(yīng)文件相關(guān)文書格式 附件十二）一并密封到“投標(biāo)保證金憑證”密封袋內(nèi)，否則，造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 電話： 08328232387（投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 6 履約保證金 金 額： 元（大寫：壹拾壹萬壹仟元整）。 交款方式：第一中標(biāo)候選供應(yīng)商投標(biāo)保證金在公示無異議后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。 履約保證金的退還：待項(xiàng)目驗(yàn)收合格 3 個(gè)月內(nèi)，提供以下資料到威遠(yuǎn)縣政府采購中心辦理退還手續(xù)： 中標(biāo)單位的《退還履約保證金申請書》、《退還履約保證金介紹函》（附件自行下載） 中標(biāo)單位與采購人簽訂的《政府采購合同》復(fù)印件（加蓋鮮章）。 中標(biāo)單位提供采購人出具的驗(yàn)收報(bào)告（加蓋鮮章）。 中標(biāo)單位出具收據(jù)（加蓋財(cái)務(wù)鮮章）。 7 采購文件咨詢聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 8 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 9 中標(biāo)通知書領(lǐng)取中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到威遠(yuǎn)縣政府采購中心 407 室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 聯(lián)系人：楊先生。 聯(lián)系電話： 08328212106。 地址：威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)東一街 50 號(hào)。 10 供應(yīng)商詢問根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由威遠(yuǎn)縣政府采購中心和 中國共產(chǎn)黨威遠(yuǎn)縣委員會(huì)政法委員會(huì)共同負(fù)責(zé)答復(fù)。 7 序號(hào) 條款名稱說明和要求聯(lián)系人：楊先生（代理機(jī)構(gòu)）、劉先生（中國共產(chǎn)黨威遠(yuǎn)縣委員會(huì)政法委員會(huì)）。 聯(lián)系電話： 0832821210 13696033111。 11 供應(yīng)商質(zhì)疑根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由代理機(jī)構(gòu)和采購人共同負(fù)責(zé)答復(fù)；對于項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、特殊資格條件、評分細(xì)則的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購過程由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人：楊先生（代理機(jī)構(gòu)）、劉先生（中國共產(chǎn)黨 威遠(yuǎn)縣委員會(huì)政法委員會(huì)）。 聯(lián)系電話： 0832821210 13696033111。注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 12 供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即威遠(yuǎn)縣財(cái)政局。 聯(lián)系電話： 08328237752。 13 政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?2 個(gè)工作日內(nèi)，采購人將在四川政府采購網(wǎng)公告?zhèn)浒浮? 14 強(qiáng)制性優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品本次采購的貨物中滿足國家強(qiáng)制性或優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”為準(zhǔn)。（此條如果本項(xiàng)目不涉及請忽略） 特別提示： 招標(biāo)文件的更正、延期、結(jié)果公告等事項(xiàng)在四川政府采購網(wǎng)及威遠(yuǎn)縣公共資源信息網(wǎng)上發(fā)布，不再以電話、傳真等形式告知，請各申請人及時(shí)查閱網(wǎng)上公布的相關(guān)信息。 8 二、總 則 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是中國共產(chǎn)黨威遠(yuǎn)縣委員會(huì)政法委員會(huì)。 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是威遠(yuǎn)縣政府采購中心。 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 （實(shí)質(zhì)性要求） 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標(biāo)文 件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（ 2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。 （實(shí)質(zhì)性要求） 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求） 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只 9 能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 利害關(guān)系代理人處理。 2 家 以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。 三、招標(biāo)文件 66．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請；（二）投標(biāo)人須知；（三）投標(biāo)文件格式；（四）投標(biāo)人和投標(biāo)項(xiàng)目的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；（七）評標(biāo)辦法；（八）合同主要條款。 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上 發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少３日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間。 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。 根據(jù)采購項(xiàng) 目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 99．投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 10．計(jì)量單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。 兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo) 人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。 聯(lián)合體各方 應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)