【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定資格條件的，均進(jìn)入談判。 談判小組資格審查結(jié)束后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告，確定參加談判的供應(yīng)商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，談判小組應(yīng)在資格審查報(bào)告中說(shuō)明原因。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到談判小組出具的資格審查報(bào)告后，當(dāng)場(chǎng)向所有遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商宣布通過(guò)及未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商名單，并在談判結(jié)果公示中向社會(huì)公布。 通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)終止。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織談判小組成員按談判文件規(guī)定集中與通過(guò)資格 審查的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，談判的順序以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定。 談判過(guò)程中，談判小組對(duì)所有響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查（符合性審查），審查中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商響應(yīng)文件屬于下列情況之一的，應(yīng)按照無(wú)效響應(yīng)文件處理： （ 1）響應(yīng)文件正副本數(shù)量不足的；（ 2）響應(yīng)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響談判小組評(píng)判的（ 3）響應(yīng)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、響應(yīng)有效期等不符合采購(gòu)文件的規(guī)定，影響談判小組評(píng)判的；（ 4）最后報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的政府采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）或者相關(guān)報(bào)價(jià)不符合采購(gòu)文件其他的報(bào)價(jià)規(guī)定的； 20（ 5）經(jīng)最終談判后，供應(yīng)商的響應(yīng)文件仍不能完全響應(yīng)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求的； (6)談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)，在談判小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應(yīng)商未能提供合理的成本分析和價(jià)格 構(gòu)成的或?qū)|(zhì)函詢的解釋未被談判小組采信的。 但談判小組對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章等進(jìn)行審查過(guò)程中，有下列情形的，談判小組應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不影響整個(gè)響應(yīng)文件有效性和采購(gòu)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)響應(yīng)文件的有效性審查： （ 1）響應(yīng)文件正副本數(shù)量齊全，只是未按照采購(gòu)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的； （ 2）響應(yīng)文件存在個(gè)別地方（總數(shù)不能超過(guò) 2 個(gè)）沒(méi)有法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人簽字，但有法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的； （ 3）響應(yīng)文件除采購(gòu)文件明確要求加蓋單位 (法人 )公章的以外，其他地 方以相關(guān)專用章加蓋的； （ 4）以騎縫章的形式代替響應(yīng)文件內(nèi)容逐頁(yè)蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無(wú)法辨認(rèn)的除外）。 談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（注：談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人 /單位負(fù)責(zé) 人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。） 談判小組符合性審查結(jié)束后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具符合性審查報(bào)告，確定繼續(xù)談判的供應(yīng)商名單。沒(méi)有通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商，談判小組應(yīng)在符合性審查報(bào)告中說(shuō)明原因。 通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不足三家的，本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)終止。 談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整談判輪次。談判小組經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，可以根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合同草案條款，并將變更的內(nèi)容及時(shí)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，變動(dòng)通知為本次談判文件的有效組成部分。供應(yīng)商可以根據(jù)談判情況變更其響應(yīng)文件，并將變更內(nèi)容形成書(shū)面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。 供應(yīng)商書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)。 談判達(dá)到供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，談判小組應(yīng)要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。 供應(yīng)商響應(yīng)文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求時(shí)，即視同供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。 談判小組經(jīng)過(guò)三輪及以上談判后，供應(yīng)商響應(yīng)文件仍然不能滿足談判文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求的，或者談判過(guò)程中，談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，談判小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加最后報(bào)價(jià)。 談判小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該供應(yīng)商，并說(shuō)明理由。 供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在談判室外填寫(xiě)報(bào)價(jià)單，密封遞交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工 作人員收齊后集中遞交談判小組。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)由法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人或者其代理人簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。 供應(yīng)商兩輪（響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)算一輪）以上報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)的情況下，其最后報(bào)價(jià)不得高于對(duì)該項(xiàng)目之前的報(bào)價(jià)，否則評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其響應(yīng)文件按無(wú)效處理，并書(shū)面告知供應(yīng)商，說(shuō)明理由。 最后報(bào)價(jià)經(jīng)談判小組確認(rèn)后，由談判小組采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法對(duì)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 在評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu) 預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)； 供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 談判結(jié)束后，部分供應(yīng)商響應(yīng)文件優(yōu)于談判文件要求的，不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù)，談判小組也不能接受其高價(jià)成交。 過(guò)程中，有下列情形之一的，談判失敗： 22（一）通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足三家的；（二）參加談判的供應(yīng)商被淘汰，最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不足三家的；（三）供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)均超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算或者本次采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)，且采購(gòu)人不能支付的；（四）其他無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展談判或者無(wú)法成交的情形。 4確定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn) 本次談判活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，按報(bào)價(jià)從低到高確定成交供應(yīng)商候選人。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小 組按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。談判小組按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦三名以上成交候選供應(yīng)商。供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的，成交候選供應(yīng)商并列。 談判小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具評(píng)審報(bào)告。 對(duì)于違反談判紀(jì)律的將可能被取消成交供應(yīng)商資格或視為無(wú)效響應(yīng)。 23 第六章 合同草案條款（參考文本） 合同草案條款 一、針對(duì)本章所包含的全部?jī)?nèi)容，在談判過(guò)程中，談判小組在獲得采購(gòu)人代表確認(rèn)的前提下，可以根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)相關(guān)內(nèi)容 。談判小組對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組會(huì)及時(shí)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 二、合同草案條款如下： (以下簡(jiǎn)稱“甲方” )為一方和 (以下簡(jiǎn)稱“乙方” )為另一方同意按下述條款和條件簽署本合同 (以下簡(jiǎn)稱“合同” )： 11．合同文件 本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分： 成交后雙方簽訂的采購(gòu)合同；（包括服務(wù)方案、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等） 買(mǎi)方針對(duì)本項(xiàng)目的談判文件； 賣(mài)方提交的談判響應(yīng)文件及談判過(guò)程中相關(guān)承諾； 成交通知書(shū)。 22．合同范圍和條件 本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。 ? 本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由以下組成： 萬(wàn)元； 萬(wàn)元； 萬(wàn)元。 服務(wù)費(fèi)支付方式： 乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。 乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。 乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。 履約保證金作為違約金的一部分及用于補(bǔ)償甲方因乙方不能履行合同義務(wù)而蒙受的損失。 ，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對(duì)乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對(duì)甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書(shū)，并要求乙方限期整改。 甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評(píng)辦法對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評(píng)。當(dāng)考評(píng)結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有權(quán)依據(jù)考評(píng)辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。 根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。 、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 務(wù)。 根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。 及時(shí)向甲方通告本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項(xiàng)，及時(shí)配合處理投訴。 接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。 、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。 如因乙方工作人員在履行職務(wù)過(guò)程中的的疏忽、失職、過(guò)錯(cuò)等故意或者過(guò)失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并 寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。 不可抗力事件延續(xù) 120 天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。 在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在 60 天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交成都仲裁委員會(huì)仲裁。 ，并對(duì)雙方具有約束力。 ，仲裁費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。 在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。 合同經(jīng)雙方法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 份，乙方 份，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 份，同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案 份，具有同等法律效力。 甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章） 法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)人或被授權(quán)代表）： 法定代表人 /單位負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)人或被授權(quán)代表）： 地 址： 地 址： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 賬號(hào)： 賬號(hào)： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 簽約日期： XX年 XX月 XX 日 簽約日期： XX年 XX月 XX 日 27 第七章響應(yīng)文件（格式） 政府采購(gòu)項(xiàng)目 響 應(yīng) 文 件 （封面） ： 項(xiàng)目名稱： 成都市雙流區(qū)婦幼保健院工會(huì)會(huì)員節(jié)日和生日慰問(wèn)品配送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： PO_項(xiàng)目編號(hào) _10 （正本 //副本） 供應(yīng)商名稱 ： 法定代表人 //單位負(fù)責(zé)人姓名： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 網(wǎng)址： 電子郵箱： 響應(yīng)代表： 簽字： 28 手機(jī)： 日期