【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營批準證書》（正、副本原件）。 （二）市級商務行政主管部門收到企業(yè)申請后，認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請之日起 5 個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后，市級商務主管部門在 20 個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及 申請材料報省商務廳。 （三）省商務廳收到申請后，認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請之日起 5 個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后，省商務廳指派兩名以上工作人員在 20個工作日內(nèi)完成審核。不符合條件的，通知申請人。符合條件的在山西省成品油信息網(wǎng)公示 7天，公示無異議的由省商務廳下達規(guī)劃確認文件。 （四）企業(yè)持省商務廳 下達的 規(guī)劃確認文件辦理相關 規(guī)劃、土地、建設施工手續(xù)。 （五）油庫改建、擴建竣工后經(jīng)相關部門驗收合格，省 商務廳將《成品油經(jīng)營批準證書》（正、副本原件）返還企業(yè)并報商務部備案。加油站改建、擴建竣工后經(jīng)相關部門驗收合格 （新增加油機以及原有加油機改動或移位時還應有質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的 24 加油機計量合格的《鑒定證書》及加油機《防爆檢驗合格證》） ，由市 級商務行政主管部門 返還企業(yè)《成品油 零售 經(jīng)營批準證書》（正、副本原件）并報省商務廳備案。 第三十七條 加油站 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中列為搬遷的油庫、加油站，或由于城市建設、道路改造等原因確需遷移且手續(xù)齊全的加油站，比照新建油庫、加油站的程序辦理。 第八章 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷、 撤銷的辦理程 序及提交材料 第三十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過 18 個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6 個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并通知有關部門。零售企業(yè)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原 因 導致企業(yè)不能正常經(jīng)營的，報請省商務廳同意，可適當延長歇業(yè)時間。 第三十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)： （一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營單位決定歇業(yè)的，應于開始歇業(yè)前向 省 商務廳提出申請，并將成品油經(jīng)營 批準證書正 、 副本交回 ， 同時遞交《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》 （附 25 表 6） 和企業(yè)的申請文件 。 省商務廳應 在 20 個工作日 內(nèi) 完成 審核，審核同意的，在《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》上 簽署 審核意見、加蓋單位公章。 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務廳 蓋章的《成品油企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》到省商務廳領取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。 （二）成品油零售經(jīng)營單位決定歇業(yè)的，應于開始歇業(yè)前向市級商務主管部門提出申請，并將成品油零售經(jīng)營批準證書正 、 副本交回 ， 同時遞交《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表 》和企業(yè)的申請文件 。 市 級 商務主管部門 應 在 20個工作日 內(nèi)完成 審核，審核同意的，在《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》上 簽署審核意見、 加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持市級商務主管部門蓋章的《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》到市級商務主管部門領取《成品油零售經(jīng)營批準證書》。 第四十條 成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格注銷 ： （一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營的，應向 省商務廳提出申請，并將成品油經(jīng)營批準證書正、 副本交回 ， 同時遞交《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》和企業(yè)的申請文件 。 省 商務廳 在 20個工作日 內(nèi) 完成審核 ，將初審意見和全部申請材料報商務部辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。由商務部審核同意注銷手續(xù)。 （二）成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營的，應向市級商務主 26 管部門提出申請，并將成品油經(jīng)營批準證書正 、 副本交回 ， 同時遞交《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》和企業(yè)的申請文件 。 市級商務主管部門 在 20個工作日內(nèi) 完成審核 ，將初審意見和全部申請材料報省商務廳辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。 省 商務廳審核同意后，在《成品油 經(jīng)營 企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省商務廳將已注 銷的企業(yè)名單在山西省成品油信息網(wǎng)上 進行 公告，并通告工商 、稅務 管理部門。 第四十一條 成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格需提交的材料 ： （一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》； （二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議； （三）成品油經(jīng)營批準證書的正 、 副本。 第四十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格撤銷： （一）違反本細則第五十 四 條規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)，省商務廳或商務部查證屬實后，應當報請商務部主管司局核查，經(jīng)商務部行 政處罰委員會審理后，依法由商務部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。 （二）違反本細則第五十 四 條規(guī)定的成品油零售企業(yè)，市 27 級商務主管部門 或省商務廳 查證屬實后，由省商務廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》。省商務廳將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單在山西省成品油信息網(wǎng)進行公告，并通告工商、稅務管理部門。 第四十三條 撤銷成品油經(jīng)營資格需提交的材料： （一）省商務廳對撤銷成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)的申請或市級商務主管部門 對 撤銷成品油零售企業(yè)的申請； （二）支 持撤銷經(jīng)營資格的相關證明材料； （三）成品油經(jīng)營批準證書的正 、 副本。 第四十四條 外商投資企業(yè)辦理成品油經(jīng)營資格注銷、撤銷的，還應按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關手續(xù)。 第九章 監(jiān)督管理 第四十五條 各級主管部門要加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。 第四十六條 省商務廳每年組織有關部門對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)經(jīng)營資格進行年度檢查；省商務廳委托市級商務主管部門每年對成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格進行年度檢查。成品油經(jīng)營企業(yè)年 檢 工作，原則上在每年一季度完成。省商務廳將年檢合格的企業(yè)名單在山西省成品油信息網(wǎng)上公 告，并將檢查結(jié)果及工作總結(jié)報商務部。 28 年度檢查合格企業(yè)，在其成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋由省商務廳統(tǒng)一刻制的“年審合格專用章”。對年度檢查中不合格的成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省商務廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》 （附表 7） ，責令其在 三 個月內(nèi)進行整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關規(guī)定予以處理；對于不再具備從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的，省商務廳報請商務部主管司局核查，經(jīng)商務部行政處罰委員會審理后，依法撤銷其成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門；對于年度 檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，市級商務主管部門下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，責令其在一個月內(nèi)進行整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關規(guī)定予以處理；對于不再具備從事成品油零售經(jīng)營資格的，市級商務主管部門報請省商務廳依法撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門。 第四十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是： （一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況； （二）上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況； （三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎設施是否符合本細則及有關技術規(guī)范要求； （四）質(zhì)量、計量、 消防、安全、環(huán)保 、防雷 等方面情況。 第四十八條 企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，需提交的 29 材料： 《成品油經(jīng)營企業(yè)年度 檢 查登記表》 （附表 8） ； 《成品油經(jīng)營批準證書》（ 副本 ）； 成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議； 工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照； 安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》； 具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證； 油庫 或 加油站 （ 點 ） 的產(chǎn)權(quán)證明文件； ８、油 庫 或 加油站 （ 點 ） 基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供 省商務廳出具的 油庫 或 加油站 （ 點 ） 規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件； ９、企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保 、氣象等方面是否存在違法、違規(guī)情況的書面說明； 審核機關要求提供的其它材料。 第四十九條 各級 人民政府 商務主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。 第五十條 成品油經(jīng)營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。 已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準證書應交回發(fā)證機關，其 30 他任何單位和個人不得私自收存。 第五十一條 成品油專項用戶的專 項用油，應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。 第五十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，禁止下列行為： （一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營； （二）加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置； （三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機，擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量； （四）摻雜摻假、以假充真、以次充好； （五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油； （六）經(jīng)營走私或非法煉制的成品油； （七）違反國家價格法律法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷； （八）國家法律法規(guī)禁 止的其他經(jīng)營行為。 第五十三條 成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。 成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。 成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。 成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售 31 用于經(jīng)營用途的成品油。 第五十四條 有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務主管部門或者上一級商務主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權(quán)，應當撤銷成品油經(jīng)營許可決定： （一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準予許可決定的； （三）成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本細則第八條、第九條、第十條 、 第 十一 條相應規(guī)定條件的； （四）未參加或未通過年檢的； （五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的； （六）隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的； （七）依法應當撤銷行政許可的其他情形。 第十章 法律責任 第五十五條 商務主管部門及其工作人員違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分： （一）對符合法定條件 的申請不予受理的； 32 （二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的； （三）對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的； （四）對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的； （五）不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。 第五十六條 商務主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。 第五十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書的； （二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的； （三）違反本細則規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建 、 擴建和未按 規(guī)劃確認 地址建設加油站或油庫的； （四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的； 33 （五）銷售走私成品油的； （六） 擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的； （七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的； （八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的； （九）超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的； （十）違反有關技術規(guī)范要求的； （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第五十八條 企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，商務主管部門應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。 （一）隱瞞真實情況的； （二）提供虛假材料的； （三）違 反有關政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。