【正文】 責(zé)對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審。 第二條 凡在山西省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及各級(jí)行使成品油市場(chǎng)管理職能的部門，均應(yīng)遵守有關(guān)法律 、 法規(guī)和本細(xì)則。 第三條 成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，本細(xì)則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油和其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第七條 縣（包括縣級(jí)市、區(qū)） 級(jí) 商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理。 第十條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合 當(dāng)?shù)?加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求； （二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂 3 年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議； （三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收； （四）具有 成品油經(jīng)營(yíng)、管理、檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。 第四章 成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序及審批期限 第十三條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的程序： （一）向省商務(wù)廳申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格； （二）省商務(wù)廳收到申請(qǐng)后，認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不 6 符合規(guī)定條件的，在收到申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》，一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 第十五條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的程序： 7 （一）申請(qǐng)人取得省商務(wù)廳 下達(dá) 的加油站規(guī) 劃確認(rèn)文件； （二）申請(qǐng)人持加油站規(guī)劃確認(rèn)文件辦理 相關(guān)規(guī)劃、 土地、建設(shè)施工手續(xù)。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，省商務(wù)廳出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》 ， 指派兩名以上工作人員在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審核。 第十六條 申請(qǐng)油庫(kù)或加油站規(guī)劃確認(rèn)，由市級(jí)商務(wù)主管部門匯總后報(bào)省商務(wù)廳，材料合格的，省商務(wù)廳在山西省成品油信息網(wǎng)公示 7天，公示無(wú)異議的，由省商務(wù)廳 或委托 相關(guān)部門、機(jī)構(gòu) 進(jìn)行實(shí)地考察、集體研究審核。 外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 第二十條 各級(jí)商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。 第二十二條 對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證；需要論證的，組織 業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行論證。標(biāo)出加油站名稱及和擬建加油站間距，范圍內(nèi) 沒(méi)有加油站的需文字說(shuō)明）； （五）法定代表人身份證明 及相關(guān)證明文件 ； （六）市級(jí)商務(wù)主管部門的意見(jiàn)； （七）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站 (點(diǎn) )《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件； 規(guī)劃 建設(shè) 部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)） 《選址意見(jiàn)書》、 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃許可證》 ； 建設(shè)部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《建設(shè)工程施工許可證》（投資 30萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300平方米以下的可以不提供此證）； 環(huán)保部門的環(huán)境影響審批文件及驗(yàn)收文件 ； 氣象部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告； 質(zhì) 監(jiān) 部門核發(fā)的 用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具檢定合格證和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器的檢驗(yàn)合格證及加油機(jī)《防爆檢驗(yàn) 合格證》 ； 加油站 （點(diǎn)） 建設(shè)竣工驗(yàn)收材料； （七）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省商務(wù)廳（或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門）同意申請(qǐng)人 17 投標(biāo)和競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣 （ 招標(biāo)、掛牌 ） 成交確認(rèn)文件； （ 八 ）工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； （ 九 ）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》； （十）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； （十 一 ）成品油 經(jīng)營(yíng)、管理、 檢驗(yàn)、計(jì)量、 儲(chǔ)運(yùn)、 消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明； （十二 ）審核機(jī)關(guān) 要求提供的其他材料。申請(qǐng)文件須說(shuō)明并購(gòu)主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購(gòu)方案（方案應(yīng)說(shuō)明：并購(gòu)方式、擬并購(gòu)企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、油源渠道、 油庫(kù)或加油站等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的具體位置、加油站的注冊(cè)地和數(shù)量等內(nèi)容）； 擬并購(gòu)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》； 擬并購(gòu)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)已投資建設(shè)、控股和租賃加油站的名錄及其《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》； 按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件； 審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。 第二十九條 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向省商務(wù)廳提出申請(qǐng) ，省商務(wù)廳在收到變更申請(qǐng)和全部材料后，20 個(gè)工作日內(nèi)完成 審查 ，并將初審意見(jiàn)和相應(yīng)書面材料報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。 第三十一條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書事項(xiàng)的，屬于經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的，應(yīng)提交下列相應(yīng)書面材料： （一）企業(yè)名稱變更的： 《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》 （附表 5） ； 工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》 。 （四）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。對(duì)符合規(guī)定條件的，為企業(yè)補(bǔ)辦新的成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書；零售企業(yè)向市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，市級(jí)商務(wù)主管部門在 20個(gè)工作日內(nèi) 完成審 22 核， 將初審意見(jiàn)和全部材料報(bào)省商務(wù)廳，省商務(wù)廳在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審核。 （二）市級(jí)商務(wù)行政主管部門收到企業(yè)申請(qǐng)后，認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。不符合條件的，通知申請(qǐng)人。加油站改建、擴(kuò)建竣工后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格 （新增加油機(jī)以及原有加油機(jī)改動(dòng)或移位時(shí)還應(yīng)有質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的 24 加油機(jī)計(jì)量合格的《鑒定證書》及加油機(jī)《防爆檢驗(yàn)合格證》） ，由市 級(jí)商務(wù)行政主管部門 返還企業(yè)《成品油 零售 經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（正、副本原件）并報(bào)省商務(wù)廳備案。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務(wù)廳 蓋章的《成品油企業(yè)暫時(shí)歇業(yè) /注銷申請(qǐng)表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。 第四十條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷 ： （一）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向 省商務(wù)廳提出申請(qǐng)，并將成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、 副本交回 ， 同時(shí)遞交《成品油 經(jīng)營(yíng) 企業(yè)暫時(shí)歇業(yè) /注銷申請(qǐng)表》和企業(yè)的申請(qǐng)文件 。 市級(jí)商務(wù)主管部門 在 20個(gè)工作日內(nèi) 完成審核 ，將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況，申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議； （三）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正 、 副本。 第四十三條 撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格需提交的材料： （一）省商務(wù)廳對(duì)撤銷成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的申請(qǐng)或市級(jí)商務(wù)主管部門 對(duì) 撤銷成品油零售企業(yè)的申請(qǐng)； （二）支 持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料； （三）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正 、 副本。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年 檢 工作，原則上在每年一季度完成。 第四十七條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是： （一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況； （二）上年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況； （三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本細(xì)則及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求； （四）質(zhì)量、計(jì)量、 消防、安全、環(huán)保 、防雷 等方面情況。 已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其 30 他任何單位和個(gè)人不得私自收存。 成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油。 第十章 法律責(zé)任 第五十五條 商務(wù)主管部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分： （一）對(duì)符合法定條件 的申請(qǐng)不予受理的； 32 （二）未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的； （三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的； （四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的； （五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。 （一）隱瞞真實(shí)情況的； （二）提供虛假材料的； （三）違 反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。 第六十一條 本細(xì)則由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋 第六十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 三、此表連同附帶材料上報(bào)企業(yè)擬注冊(cè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門。 43 企業(yè)名稱 法定代表人 （ 負(fù)責(zé)人 ） 注冊(cè)地址 郵政編碼 經(jīng)濟(jì)類型 □國(guó)有企業(yè) □國(guó)有參股企業(yè) □民營(yíng)企業(yè) □外商獨(dú)資 □合資中方控股 □合資外方控股 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 工商注冊(cè)時(shí)間 及營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào) 注冊(cè)資本 從業(yè)人數(shù) 其中專業(yè) 技術(shù)人員 油庫(kù)及配套設(shè)施 油庫(kù)名稱 庫(kù) 址 申請(qǐng)單位的油 庫(kù)股權(quán)比例 總庫(kù)容 立方米 建庫(kù)時(shí)間 汽油罐 柴油罐 煤油罐 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 鐵路專線 公里 管線長(zhǎng)度 米 碼 頭 總噸位 噸；共 個(gè) 公路收發(fā)油 設(shè)施 水上累計(jì)倉(cāng)儲(chǔ)能力 立方米 油輪 艘 企業(yè)申報(bào)說(shuō)明 法定代表人 （ 負(fù)責(zé)人 ） 簽字 單位蓋章 年 月 日 44 附表 4 成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表 單位名稱（蓋章） _____________________ 商務(wù)部監(jiān)制 45 填表說(shuō)明 一、請(qǐng)用鋼筆或簽字筆如實(shí)填寫，一式兩份，字跡工整。 46 企業(yè)名稱 法定代表人 （ 負(fù)責(zé)人 ） 注冊(cè)地址 郵政編碼 經(jīng)濟(jì)類型 □國(guó)有企業(yè) □國(guó)有參股企業(yè) □民營(yíng)企業(yè) □外商獨(dú)資 □合資中方控股 □合資外方控股 經(jīng)營(yíng)方式 □ 自有自營(yíng) □租賃經(jīng)營(yíng) □特許加盟 □委托管理 出租方及特許方企業(yè)名稱 租賃及特許合同期限 注冊(cè)資金 總資產(chǎn) 從業(yè)人數(shù) 其中專業(yè) 技術(shù)人員 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 加油站及配套設(shè)施基本情況 加油站 名 稱 建站地址 位置分類 占地面積 米 2 罩棚面積 米 2 加油機(jī) 臺(tái) 加油槍 支 汽油罐 柴油罐 煤油罐 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 個(gè) 數(shù) 總?cè)萘? （ 米 3） 進(jìn)油渠道 企業(yè) 申報(bào) 說(shuō)明 法定代表人 （ 負(fù)責(zé)人 )簽字 單位蓋章 年 月 日 47 附表 5 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書號(hào) ______________ 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表 單位名稱（蓋章） _____________________ 商務(wù)部制 填表說(shuō)明 48 一、請(qǐng)用鋼筆或簽字筆如實(shí)填寫，一式兩