【文章內(nèi)容簡介】 支撐分不開。 （三）我對基層政權(quán)建制和運作也有一定的了解。我所在的黨政辦公室，從名稱上看似乎黨政不分，但在實際的 工作中，黨政工作還是分得清清楚楚的。黨政辦公室有一個很重要的職能就是收發(fā)文件。對于文件，要有嚴(yán)格區(qū)分。哪些是給黨委書記看的，哪些是給鎮(zhèn)長看的，哪些是各辦公室主任看的，都要很清楚。一般情況下，黨政辦的程主任會做這項工作。在運行方面，黨政工作也分得比較清楚，不過黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用在日常工作中也一覽無遺。我鎮(zhèn)有黨委書記一名，鎮(zhèn)長一名， 副鎮(zhèn)長三名，還有各辦公室（民政辦、計生辦、科教文衛(wèi)辦、績效辦、財稅所、黨政辦等）主任及其科員、干事若干，還有一名鎮(zhèn)長助理。根據(jù)事務(wù)的繁忙程度，各辦公室的人員人數(shù)也不一樣，多 則三四名，少則只有一 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊長春大學(xué)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)報告名。而且每周一早 8 點單位有例會。 二、存在的問題但是在實習(xí)期間，從我的視角來看，我們單位還存在一些不足之處，具體如下： （一）很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時間觀念不強，不能按時上下班，辦事也比較拖沓。在我看來，按時上下班是天經(jīng)地義的事情，也是公務(wù)員，甚至每一位在單位上班的人的義務(wù)。但是據(jù)我的觀察，我鎮(zhèn)除了周助理能較準(zhǔn)時地上班之外，其他的人基本沒有準(zhǔn)時的（周一的例會除外）。后來我才知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周有兩天可以下鄉(xiāng)，不用坐班，這樣就為一些干部遲到、早退、蹺班提供了 絕好的理由。而且，在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，只有選調(diào)生周助理和民政辦的文主任住在政府的家屬樓內(nèi)，其余的人的房子都在市里，離人民政府辦公地點大概有 40 分鐘的車程。為什么他們的家都在市里，而不是在鄉(xiāng)下，這樣會不會給上班造成不便呢？我認(rèn)為這是他們不準(zhǔn)時上下班的重要原因。而且，家離得遠(yuǎn)，更繁華，朋友圈也全在那里，那么鄉(xiāng)政府的工作對他們就沒有多大的吸引力，那又如何讓他們深入了解鄉(xiāng)情民生，為民辦實事呢？ （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民之間的信息交流少，溝通存在障礙。鎮(zhèn)政府的干部主要是完成上級的任務(wù)，這些任務(wù)他們是了解了，但是村民不了解。當(dāng)雙方接觸時，你會發(fā)現(xiàn)干部們的態(tài)度不是那么認(rèn)真，甚至有點不耐煩，而且還有點雞同鴨講的味道。到最后，村民們還是不知道到底該怎么辦。我認(rèn)為溝通不暢主要有以下幾點原因：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的為民服務(wù)的意識不夠，他們沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)、不厭其煩的態(tài)度，沒有淺顯易懂的話語，沒有簡單明了的程序，這使村民們無法在最短的時間內(nèi)了解其要表達(dá)的意思，圓滿完成任務(wù)！其次，對于工作的開展，干部們沒有很好的計劃，喜歡搞突擊，將工作摞到一起，不僅自己抱怨，而且還誤事。對于該公開的政策沒有公開，或者只是貼在政府的公告欄里，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果 ，即讓村民們了解到有這么一個政策。這種工作方式，于人于己都不利。再次，農(nóng)民忙于生計，可能也不太關(guān)心鎮(zhèn)務(wù)，村務(wù)，這在一定程度上也制約和阻礙了工作的開展。這種溝通不暢最終會導(dǎo)致農(nóng)民對政府的信任 度降低，從而影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。 （三）村民的參與意識不高，參與程度不深。 在實習(xí)期間，除了上訪的周師傅，其余來政府辦事的村民所辦之事都 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊長春大學(xué)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)報告是與其經(jīng)濟利益密切相關(guān)。比如說，全市大中型水庫移民救助人員補助申請，全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵和扶助申請，六十年代下放老職工的救助申請等等，而對于創(chuàng)建“綠色浦口，和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這類的活動，就鮮有民間組織自發(fā)開展。也就是說，現(xiàn)在村民自治程度還較低，他們仿佛還處于關(guān)心物質(zhì)利益的階段，而忽略精神方面的追求。不能積極參與到村務(wù)決策和管理的事務(wù)中。他們之所以會這樣，我認(rèn)為主要有以下幾個原因：首先是思維定勢在作怪。中國沒有民主傳統(tǒng)，尤其在中國農(nóng)民身上，可以看到中央集權(quán)的深深烙印。他們知道 如何服從命令，完成任務(wù)，但對于自己當(dāng)家作主還有著深深的懷疑，家務(wù)事的決斷尚可，但對于公共事務(wù)還有著一種少我一票不少的消極心態(tài)。這種消極心態(tài)使他們沒有熱情去參與政治。其次是文化素質(zhì)不高。列寧說過：“文盲是排除在民主之外的。”而村民們普遍文化素質(zhì)不高也是不爭的事實。試想，一位農(nóng)民目不識丁，你叫他如何領(lǐng)會中央的文件精神，如何了解各級的法規(guī)、政策，如何有理有據(jù)、深刻客觀地做出決策，進(jìn)行科學(xué)管理呢？所以，教育大計，要一以貫之。再次，缺乏制度保證。只有讓農(nóng)民真正感受到了自己確實是處在主人翁的地位，自己的決策能起到作用， 并用制度加以保證，他們才能積極參與。 三、對策與建議針對以上不足，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)： （一）加強時間觀念時間觀念的加強，首先依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身的自律意識。在這一方面，我認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，其下屬不可能做不到。其次，它還有賴于制度上的保障。政府應(yīng)該制定完善的出勤制度，而不能流于形式。如采用電子打卡制度，上班報告登記制度，這些都能起到很好的制約作用。對于出勤好和出勤差的同志，一方面可以采取通報表揚或批評的方式，另一方面又可以使之與其績效掛鉤，來進(jìn)行獎懲。再次，為了杜絕腐敗現(xiàn) 象的滋生，要采用以權(quán)力制約權(quán)力的方式來保證公正，這就是形成人人監(jiān)督的機制。只有權(quán)力掌握在每個人手中，才能達(dá)到制約的目的。 （二）進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的為人民服務(wù)的意識在中央一級，溫總理尚且都將民生作為政府工作的主題，而在最基層， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們?yōu)楹尾荒芤怨椭娜槊褶k事呢？雖說人人都知道為人民服務(wù)的口號，但在實踐中，又有幾個真正將民放在心上呢？而且，官本位意識在基層很嚴(yán)重。要破除官本位意識我認(rèn)為有一個方法切實可行，即在 ┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊裝┊┊┊┊┊訂┊┊┊┊┊線┊┊┊┊┊┊ ┊┊┊┊┊┊┊┊┊長春大學(xué)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)報告給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行的績效考核時將有無職責(zé)范圍內(nèi)的提案作為一個重要指標(biāo)。這個建議我是