【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，抓好基層組織建設(shè)任務(wù)十分艱巨，尤其是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，如何發(fā)揮基層黨組織的作用，在這方面還存在一定的不足，對(duì)黨員干部的教育還有待于提升。尤其是各基層黨組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作力度、宣傳力度還有待于加強(qiáng)。 (三 )線索排查不夠到位。對(duì)分管科室和基層單位只注重宣傳、教育、引導(dǎo)方面的工作，在線索排查工作中，線索的精準(zhǔn)化和詳細(xì)化方面的工作還不夠深入具體。對(duì)黑惡勢(shì)力線索排查的重視程度 不夠、主動(dòng)謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級(jí)不夠深，僅僅依靠上級(jí)交辦或者群眾舉報(bào)。同時(shí)，在掃黑除惡工作開展初期階段，通過(guò)下基層調(diào)研考察，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)域的一些單位涉黑涉惡線索排查相關(guān)文件不完善，摸排重點(diǎn)范圍不明確 。個(gè)別單位在涉黑涉惡線索登記方面登記臺(tái)賬不完善。 三、原因剖析 針對(duì)以上問(wèn)題，進(jìn)行深刻剖析和反思，產(chǎn)生問(wèn)題的原因有以下幾方面。 (一 )理論學(xué)習(xí)方面。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神學(xué)習(xí)還要再夯實(shí)，時(shí)刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣需再加強(qiáng)。偶爾也會(huì)因事務(wù)繁忙而放松對(duì)中央掃黑除惡相關(guān)精 神的深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，沒有處理好工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)的積極性不夠高。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)認(rèn)識(shí)上的不充分，有時(shí)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署、學(xué)習(xí)、安排在記錄上記得不夠詳實(shí)。 (二 )政治站位方面。在一定程度上對(duì)黨性的再鍛煉、對(duì)意志的再磨礪、對(duì)品行素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。對(duì)掃黑除惡工作重視程度不夠高，缺少開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主動(dòng)性、積極性、時(shí)效性。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展初期，一般情況下滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，對(duì)如何落實(shí)上初期還沒有采取足夠有效的辦法，偶爾出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕掃黑除惡的現(xiàn) 象，進(jìn)而導(dǎo)致宣傳工作不夠全面。 (三 )線索摸排方面。在線索排查中存在一定的思想負(fù)擔(dān)，擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)還不強(qiáng)，排查力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，怕打擊報(bào)復(fù)的心態(tài)還需要進(jìn)一步消除 。有依賴公檢法機(jī)關(guān)的心理，線索排查到了，只滿足于及時(shí)上報(bào)，對(duì)線索精準(zhǔn)化、詳細(xì)化方面的工作開展得還不夠深入 。對(duì)分管領(lǐng)域線索摸排的統(tǒng)籌力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然進(jìn)行了責(zé)任分工，但在分管領(lǐng)域發(fā)力不均衡。 四、整改措施 針對(duì)查擺的問(wèn)題和剖析的原因，制定了相應(yīng)的整改措施如下： (一 )深抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的自覺性。通過(guò) 進(jìn)一步開展各類專題學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和黨中央的決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相結(jié)合，堅(jiān)決把總書記的指示精神內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)思踐悟、知行合一，悟出責(zé)任、悟出擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步在全市營(yíng)造“有黑必掃、有惡必除、除惡務(wù)盡”的良好氛圍。 (二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治保證。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記的教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，起到表率，并要求全體黨員和干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)掃黑除惡相關(guān)知識(shí) 。同時(shí)，以農(nóng)村危房改造排查和“三推動(dòng)一幫扶”為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣教，擴(kuò)大覆蓋面，加深農(nóng)村村民對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)知理解，引導(dǎo)身邊廣大群眾懂得用法治的武器抵制黑惡勢(shì)力、保護(hù)自身合法權(quán)益，從而推動(dòng)掃黑除惡?jiǎn)栴}綜合治理邁向縱深，營(yíng)造黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚斗爭(zhēng)氛圍。 (三 )壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提升專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索排查力度。加強(qiáng)分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化線索摸排，多下基層了解情況、掌握問(wèn)題線索，重點(diǎn)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式線索排查，滾動(dòng)式排查，多渠道深挖涉黑涉惡線索，著力黑惡勢(shì)力滋生土壤。并通過(guò)局官方網(wǎng)站，微信公眾號(hào)和電 話、信箱舉報(bào)等方式，廣泛收集涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，合理運(yùn)用智能化手段對(duì)線索信息進(jìn)行比對(duì)分析、相關(guān)分析、判別分析、串聯(lián)分析，及時(shí)開展集中性整治。 發(fā)言結(jié)束，請(qǐng)大家批評(píng)指正。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況的匯報(bào) 關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況的匯報(bào) 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利。截止至 2021 年 X 月 XX日，全市法院共受理涉黑涉惡案件 XX 件 XXX 人 ,審結(jié)涉 黑惡案件 XX 件XXX 人，其中涉黑案件 X 件 XX 人、涉惡案件 X 件 XX 人。有力地打擊了一批涉黑涉惡犯罪分子 ,取得了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一階段打聲威、強(qiáng)威懾的初步效果。 一、工作開展情況 (一 )黨組高位重視，全力推動(dòng)。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。黨組主動(dòng)履行主體責(zé)任，多次召開專題黨組會(huì)，學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)文件及會(huì)議精神。二是壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)作為。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，多次親自部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工 作，參加涉惡案件分析會(huì)，聽取重大案件匯報(bào)，切實(shí)解決專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中遇到的問(wèn)題和困難。三是及時(shí)動(dòng)員部署，召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)議，黨組書記、院長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，市委常委、政法委書記親自到會(huì)并做重要講話。制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，明確工作任務(wù)和要求。 (二 )審判力量和司法能力得到加強(qiáng)。一是成立專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)審理黑惡勢(shì)力犯罪案件 ,同時(shí)向市掃黑辦專家?guī)焱扑] X 名專家型法官。二是舉辦專項(xiàng)斗爭(zhēng)培訓(xùn)班、涉黑涉惡案件分析會(huì)等，進(jìn)一步提高專業(yè)審判水平。 (三 )信息溝通機(jī)制暢通。一是通過(guò)微信和法訊通建 立專門工作組群，及時(shí)向全體刑事法官發(fā)布專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署、進(jìn)展情況。二是建立案件臺(tái)賬制度和信息報(bào)送制度。逐案登記、跟蹤，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息和審判動(dòng)態(tài)。三是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門之間溝通聯(lián)系，共享信息，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成打擊合力。四是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。及時(shí)將涉黑惡案件受理情況、審理進(jìn)展、審理過(guò)程中遇到的問(wèn)題等向政法委和上級(jí)法院請(qǐng)示、報(bào)告，請(qǐng)求給予支持、指導(dǎo)、把關(guān)。 (四 )督導(dǎo)指導(dǎo)注重實(shí)效。一是加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署落實(shí)情況、案件審理情況以及案件審理中遇到的困難進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，解決基層法院工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。 二是建立督查督辦機(jī)制。定期清查轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件，督促?gòu)目鞆膰?yán)審理。三是加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)。指派員額法官赴縣區(qū)法院對(duì) XX 重大涉黑惡案件進(jìn)行指導(dǎo)，確保案件順利審結(jié)。 (五 )司法職能充分發(fā)揮。一是始終對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪保持從重從嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲了一批涉黑涉惡犯罪的首要分子和骨干成員。XX 等組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件已依法審結(jié)，首要分子 XX分別被依法判處有期徒刑 X 年、 X 年。二是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。三是堅(jiān)決守住防范冤假錯(cuò)案底線。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序 關(guān)、法律適用關(guān) ,確保案件質(zhì)量。四是加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，通過(guò)適時(shí)提前介入為涉黑涉惡案件的事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)收集等提供必要的參考意見、建議，把問(wèn)題解決在起訴前。五是積極參與基層社會(huì)綜合治理，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤。對(duì)村級(jí)“兩委”班子候選人進(jìn)行“法律把關(guān)”，采取違法犯罪情況“負(fù)面審查”方式，共清查出 XX 人不符合任職情形，有效預(yù)防違法犯罪人員尤其是黑惡勢(shì)力滲入村級(jí)“兩委”班子 . (六 )宣傳工作初見成效。兩級(jí)法院進(jìn)一步加大掃黑除惡宣傳力度，陸續(xù)在法院、法庭辦公場(chǎng)所內(nèi)用電子屏幕滾動(dòng)播放掃黑除惡宣傳 標(biāo)語(yǔ)，在法院駐地公共場(chǎng)所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標(biāo)語(yǔ)、橫幅，在官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)上宣傳相關(guān)活動(dòng)、措施，壯大正面宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造掃黑除惡的濃厚氛圍，提高群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉度、參與度。同時(shí)，積極向上級(jí)掃黑辦報(bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的宣傳稿件 X 篇 ,既宣傳了 XX 掃黑除惡的成效，也樹立了 xx 的良好形象。 (七 )全面落實(shí)整改要求。一是高度重視整改。對(duì)督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的立行立改、限時(shí)整改，確保問(wèn)題及時(shí)整改、徹底整改。二是舉一反三。以督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為契機(jī)，舉一反三，對(duì)照問(wèn)題清單，認(rèn)真開展自查工作，查漏補(bǔ)缺 ，逐步完善。三是強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。不斷加強(qiáng)整改問(wèn)題的督導(dǎo)調(diào)度工作，督促責(zé)任單位或責(zé)任部門按時(shí)完成整改任務(wù)，確保整改質(zhì)量。 二、存在的問(wèn)題 一年來(lái) ,全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)順利 ,成效明顯 ,但與中央、省市委的要求 ,仍然存在一些問(wèn)題和不足 ,主要表現(xiàn)在思想發(fā)動(dòng)方面 ,少數(shù)干警對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí)還不足，政治責(zé)任意識(shí)和使命感有待進(jìn)一步增強(qiáng)，與公安檢察機(jī)關(guān)溝通不夠主動(dòng)，合力作戰(zhàn)意識(shí)還不夠強(qiáng) 。基層法院刑事員額法官少，辦案任務(wù)重、壓力大，案件審理難以做到快審精審細(xì)審 。專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳方式比較單 一，宣傳的社會(huì)覆蓋面不廣，群眾知曉度不高 。法院自身警力不足，庭審與押解的安全如何保障尚需形成有效機(jī)制等，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。 三、下一步工作打算 (一 )深化思想認(rèn)識(shí) ,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提升政治站位，堅(jiān)決把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好 。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門全力協(xié)作配合的責(zé)任體系，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任 。緊跟專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年的戰(zhàn)略安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓好專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)把履行政治責(zé)任聚焦到組織指揮上，體現(xiàn)在審判實(shí)效上。 (二 )提升司法能力，確保辦案質(zhì)效。切實(shí)加強(qiáng)掃黑除惡辦案專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)開展集中培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等措施提升專業(yè)化能力 。把辦案質(zhì)效放在首位，既要對(duì)涉黑涉惡案件從快從嚴(yán)審判，保持強(qiáng)大的震懾，又不能隨意縮短辦案期限，降質(zhì)、降格處理 。堅(jiān)持實(shí)事求是，不下指標(biāo)，不人為拔高，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行。 (三 )加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。推動(dòng)建立重大案件會(huì)商機(jī)制，促進(jìn)審前程序和審判程序有效銜接 。深入開展“一案雙查“工作 ,深挖細(xì)查涉黑惡案件背后的“保護(hù)傘“和腐敗問(wèn)題，切實(shí)做好涉黑涉惡線索核查、轉(zhuǎn)辦工作 。及 時(shí)總結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件審判中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議。 (四 )加大正面宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。積極開展正面宣傳，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新方式方法，廣泛宣傳中央、省市委掃黑除惡堅(jiān)強(qiáng)決心及專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大聲勢(shì)和良好輿論環(huán)境。 (五 )加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，完善工作機(jī)制。根據(jù)省市委和上級(jí)法院的統(tǒng)一安排，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣審判經(jīng)驗(yàn) 。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)巡查督查要求 ,對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)齊短板 。強(qiáng)化對(duì)下督查指導(dǎo)，將督查指導(dǎo)工作的常態(tài)化，推動(dòng)全市法院掃黑除惡 專項(xiàng)斗爭(zhēng)同步向縱深推進(jìn)。 在全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 剛才， X 同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記重要講話和省市會(huì)議精神，對(duì)前一階段掃黑除惡工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并安排了下一階段工作，很詳細(xì)，很到位。下面，就做好下一階段工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、正視成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定斗爭(zhēng)決心 過(guò)去一年，“掃黑除惡”成為了“熱詞”?；仡櫸覅^(qū)一年來(lái)的掃黑除惡工作，可以說(shuō)是緊鑼密鼓、戰(zhàn)果累累。僅在這個(gè)會(huì)場(chǎng)，同等規(guī)模的專題會(huì)議就召開了 11 次之多。 X 同志帶領(lǐng)區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小