【文章內容簡介】 黨風廉政建設責任制的考核相結合，要與加強作風建設相結合，一并組織實施。要充分運用組織監(jiān)督、班子內部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督等形式進行述職述廉，進一步強化領導干部的監(jiān)督機制。 （三）述職述廉工作在局黨支部的領導下進行。局紀檢監(jiān)察室負責組織協(xié)調。 二、述職述廉的范圍和內容 （一）述職述廉范圍：局領導班子、二級單位為單位述職述廉對象。領導 班子成員及二級單位負責人為個人述職述廉對象。 （二）班子述職述廉內容 根據上級的部署和要求，結合實際，貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務的情況。 黨風廉政建設崗位責任制、目標和措施執(zhí)行情況，包括責任制牽頭工作落實情況。 當年發(fā)生在本系統(tǒng)重大違紀違法案件和重大事項處理情況。 縣委縣政府、縣紀委和上級質監(jiān)部門當年做出的紀律規(guī)定執(zhí)行情況。 領導班子述職述廉工作情況。 開展述職述廉工作情況。 針對黨風廉政建設方面存 在的問題和原因，提出下反腐倡廉工作重點和措施。 (三 )領導干部個人述職述廉內容 本人貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府及上級質監(jiān)部門的部署、決定、履行崗位職責情況； 本人根據黨風廉政建設崗位責任制分工，對分管和職責范圍內黨風廉政建設工作任務落實情況，取得的工作成效和存在的問題； 本人執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定情況、作風建設和黨內民主集中制執(zhí)行情況； 本人執(zhí)行個人重大事項報告制度等其它有關情況。 本人執(zhí)行《干部任用條例》、選人用人方面情況。 本人執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》情況。 加強黨風廉政建設的努力方向和工作建議。 三、述職述廉的方法和程序 （一）述職述廉由局紀檢監(jiān)察室按規(guī)定的程序具體組織實施。 （二）述職述廉工作程序 局領導干部按照述職述廉的內容和要求，寫出述職述廉報告。 召開領導干部述職述廉會議。 局紀檢監(jiān)察室負責組織對局領導干部的述職述廉報告進行無記名評議。 單位和領導干部個人的述職述廉報告，須以書面形式按規(guī)定上報十堰縣質監(jiān)局、縣紀委。領導干部個人的測評結果須按規(guī)定上報十堰縣質監(jiān)局、縣紀委，歸入干部個人廉政檔案并妥善保存。 七、副科級以上領導干部個人重大事項報告制度 為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進黨風廉政建設和領導干部的思想作風建設，根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例 (試行 )》，結合我局實際，制定本制度。 本辦法所稱副科級以上領導干部是指：全局副科級以上 (含副科級和享受副科級待遇 )的干部。 報告人應報告下列重 大事項： (1)本人、配偶及共同生活的子女營建、買賣、出租房屋和參加集資建房情況； (2)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜收受禮金、禮物情況； (3)配偶、子女及其配偶出國 (境 )留學、定居情況； (4)本人、配偶因私出國 (境 )和在國 (境 )外活動情況； (5)配偶、子女及其配偶受到執(zhí)紀執(zhí)法機關查處或涉嫌犯罪的情況； (6)配偶、子女及其配偶根據規(guī)定需要報告的有關從業(yè)及其變更情況； (7)按照黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)規(guī)定需要向組織報告的本人及其家庭成員的其他重大事項； (8)本人認為應當向組織報告的其他事項。 本辦法第三條所列事項，應由報告人在事后一個月內，填寫《領導干部個人重大事項報告表》 (樣表附后 )，報告發(fā)生事項以及時間、地點、簡要過程、涉及人員、財物情況等內容。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按規(guī)定需事前請示批準的事項，應按規(guī)定辦理；本人認為需要事前請示的事項，也可事前請示。 領導干部報告?zhèn)€人有關事項，由本局紀檢監(jiān)察部門負責受理。報告一式三份，一份本單位紀檢監(jiān)察部門留存，其他兩份分別報縣紀委、十堰縣局紀檢監(jiān)察室。 對于需要答復的請示，紀檢監(jiān)察部門應認真研究，及時答復。報告人應按組織答復的意見辦理。 對報告人報告的內容，應予保密。但組織認為應予公開或本人要求公開的，可采取適當方式在本單位領導班子內部或本單位機關內部予以公開。 領導干部特別是主要領導干部，應帶頭執(zhí)行本辦法規(guī)定，按時、如實地報告?zhèn)€人重大事項。同時，要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，抓好本部門、本單位其他領導干部個人重大事項報告規(guī)定的落實。領導干部不報告或不如實報告的，有關部門查明情況后，應視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、限期改正、責令檢 查、通報批評等處理。 黨員、群眾對報告人報告事項有反映，或報告事項與事實明顯不符的，由紀檢監(jiān)察部門責成其說明情況；仍不能說清問題的，由有關部門調查；構成違紀違法的，依紀依法追究責任。 八、黨風廉政建設制度 堅決貫徹落實上級有關黨風廉政建設的部署和要求，研究制定局黨風廉政建設工作計劃，做好安排部署，切實抓好落實。對局黨風廉政建設負總責； 認真開展黨性、黨風、黨紀和廉政教育，搞好學習活動，加大教育力度，提高黨員干部的遵紀水平，增強廉潔自律意識； 把上級關于黨風 廉政建設的規(guī)定與局工作實際有機結合，建立健全相應的規(guī)章制度，并督促落實； 黨委成員從自我做起，以身作則，遵紀守法，管住管好配偶、子女和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。做到清正廉潔，勤政為民； 履行監(jiān)督職責，對局全體黨員、干部職工廉潔情況進行監(jiān)督、檢查和考核； 堅持民主集中制原則，自覺維護班子的團結和統(tǒng)一，對管理權限內的重大問題，必須嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定和程序，堅持集體研究、集體決策，防止不正之風。 九、中心學習組學習制度 參加范圍：局黨委成員，總工，工會主席。 學習時間：原則上每兩個月集中學習一次，遇有特殊情況可提前或推后； 學習方法：以精讀原著為主，注重理論聯系實際，學以致用。參加中心學習人員在每次集中學習前應準備學習體會以在學習時交流發(fā)言，每人每年交一篇學習體會文章； 基本要求：積極開展“述學、考學、評學”工作。領導干部在每年的述職報告中要客觀求實地反映和提供自學、中心學習組學習等情況；備存學習書目、筆記、心得體會等材料，以供上級部門做定性評價；注重提高運用理論解決實際問題 的能力，以及駕馭縣場經濟、依法行政、應付復雜問題的抵御風險的能力。 十、黨建工作制度 加強機關黨員教育，全面提高黨員思想政治素質，采取多種形式扎實開展宗旨教育、黨性教育和黨員培訓，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立講學習、講政治、講奉獻的良好風氣； 加強黨的基層組織建設，建立堅強的政治堡壘。建立健全局黨委、黨支部和黨小組等組織；堅持“三會一課”制度、組織發(fā)展制度和黨員民主評議制度； 加強機關思想作風建設，提高黨支部織的戰(zhàn)斗力。在黨內大力弘揚理論聯系實際，密切聯系群眾和批 評與自我批評的三大作風，把深入實際、深入群眾、發(fā)揚民主的優(yōu)良傳統(tǒng)系統(tǒng)化、制度化；加強對組織生活會，特別是黨員領導干部的雙重民主生活的管理； 加強質量管理，做好新黨員發(fā)展工作。堅持“未培養(yǎng)、不發(fā)展”的原則，加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)；堅持“質量第一，成熟一個，發(fā)展一個”的原則，做好新黨員發(fā)展工作； 加強監(jiān)督管理，嚴守黨的紀律。按照黨要管黨，從嚴治黨的方針，搞好黨員的監(jiān)督與管理。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。十 一、丹江口縣質監(jiān)局 黨務政務公開工作制度 進一步增加工作透明度，全面接受社會監(jiān)督，深化黨務政務公開工作，提高黨務政務公開質量，特制訂本制度。 （一）公開內容 黨務政務公開包括黨的組織建設、領導班子建設、民主科學決策、干部人事工作、聯系和服務群眾工作、黨風廉政建設等。 —— 對外公開的主要內容 領導班子成員分工。 質監(jiān)局工作職責及科室工作職能。 質監(jiān)業(yè)務工作的審批、許可、辦證、年審事項。 質監(jiān)工作工作計劃及工作執(zhí)行情況 質監(jiān)收費政策、標準及收費項目。 質監(jiān)工作發(fā)展目標、規(guī)劃等計劃 駐村聯系點及共建共駐工作開展情況。 辦理人大建議、議案及政協(xié)提案辦理情況。 質監(jiān)法律法規(guī)宣傳。 群眾來信來訪調查處理情況。 1全局黨員發(fā)展。 1實施黨風廉政建設執(zhí)行落實和責任追究情況。 1干部培養(yǎng)選拔任用。 1機關黨支部織構成體系。 1黨費收繳情況 1領導干部履行“一崗雙責”情況 1領導干部廉政自律規(guī)定執(zhí)行情況 —— 對內公開的主要內容 全局性重大事項決策。 機關內部財務收支。 基建工程招投標、預決算及物資采購。 干部交流、選拔、任免。 機關工作人員調配、分工、考核、獎懲。 機關工作人員晉職晉級、職稱評聘、先進評選等政策、制度及結果。 調資。 機關發(fā)展黨員。 —— 其他應對外對內公開的事項。 （二）公開方式 根據公開黨務政務的內容、性質、要求和對象分別公開。 （ 1）通過設立黨務政務公開 欄、編印宣傳資料和制度匯編、制發(fā)《水務信息》等載體公開； （ 2）利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開； （ 3）通過民主評議會、征求意見會、聽證會等會議公開； （ 4）運用縣政府政務信息網站等手段公開； （ 5）通過黨務政務公開電子顯示墻和服務窗口等形式公開。 （ 6）人事調動，干部任免，評先選優(yōu)等臨時性工作一事一公開。 （三）工作要求 （ 1）改進服務。在社會普遍關注的熱點、難點問題上有效實行黨務政務公開。按照“精簡、效能”的原則，不斷簡化辦事程序，提高辦事效率 。 （ 2）完善監(jiān)督。采取集中專項檢查與隨機抽查相結合、社會監(jiān)督與群眾評議相結合、平時檢查與年終考核相結合等多種形式強化監(jiān)督檢查，以促進我局黨務政務公開工作上層次，上水平。 （ 3）強化責任。落實責任體系，建立黨務政務公開反饋制度，廣泛征求人民群眾對黨務政務公開的意見和建議，及時反饋解答提出的問題，糾正黨務政務公開工作中出現的偏差。 （四）保障措施 實行黨務政務公開目標管理責任制。根據全局領導班子成員、各科室工作人員的具體工作職責，將黨務政務公開執(zhí)行情況納入機關工作人員考核中 。 實行黨務政務公開督查制度，由局黨務政務公開領導小組負責督查事宜，督查的內容包括黨務政務公開情況，文明辦公情況和廉政情況等，發(fā)現問題及時向當事人提出糾正意見，并向有關領導提出處理意見。 （五）公開時間 公開的時間要與公開的內容相適應，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。十 二、工作人員廉政守則 不準用公款報銷由個人支付的費用。 不準借婚喪或喜慶之機收取工作對象及其他人員的財物。 不準索取或借用工作對象的錢款，交通和通訊工具以及其它物品。 不準超標準收費和巧立名目收費或以各種名義收取好處或回扣。 不準違反規(guī)定用公款、公車或工作對象的錢款，不準用公車學習駕駛技術。 不準違反規(guī)定為配偶、子女、親友經商，為企業(yè)提供方便和優(yōu)惠條件。 不準違反規(guī)定在經濟實體中兼職（包括名譽職務），領取報酬或從事有償中介服務。 不準違反規(guī)定用公款為個人裝修，購買住房，用公款公物建蓋私房和多占住房。 不準違反有關法律、法規(guī)或超越職 權亂扣物資，亂罰款，亂收費，亂攤派，隨意吊銷證照。 不準貪污、截流、挪用、私分公款和其它規(guī)費以及罰沒錢物。 1不準辦關系案、人情案、為經濟違法或被查處的單位和個人出謀劃策，通風報信，開脫責任，隱滿實情，出具偽證。 1不準干擾、阻礙涉及配偶、子女和其它親友違法經營案件的調查處理。 1不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍或刁難、報復、打罵服務對象。 1不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響形象的活動。 十二、丹江口縣質監(jiān)局局長辦公會議制度 根據《丹江口縣人民政府工作規(guī)則》，結合質監(jiān)工作實際，制定本辦公會議制度。 局長、副局長職責 縣質監(jiān)局實行局長負責制。局長主持縣質監(jiān)局的全面工作，副局長協(xié)助局長工作。 局長召集和主持局長辦公會議、局務會議?？h質監(jiān)局工作中的重要行政決策，必須經局長辦公會或局務會議討論決定。日常工作按照分工負責處理。