【文章內(nèi)容簡介】 困難的情況下，拿出 150 萬元注冊成立了全省第一家為農(nóng)民專業(yè)合作社提供擔(dān)保的擔(dān)保公司，還把結(jié)算中心設(shè)在縣信用聯(lián)社營業(yè)部，每年可以為信用社增加 1 個(gè)億的存款。 “四兩”撥動(dòng)了“千斤”。這些措施形成了較強(qiáng)的政策導(dǎo)向，信用社及合作社在一個(gè)平臺(tái)上互動(dòng)，有效發(fā)揮了信用社對合作社的金融支持作用。 （三）在實(shí)際工作中，榆社抓住了兩社聯(lián)動(dòng)互利雙贏的六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信用社和農(nóng)經(jīng)部門共同運(yùn)作；二是從農(nóng)民增收實(shí)際需求出發(fā)，為合作社量身定做金融產(chǎn)品；三是立足于資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是“民辦、民管、民受益”，綜合運(yùn)用多種措施防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；五是對合作社的信貸資金，增幅高于信貸總量投入比例，新增貸款絕對額高于其他貸款，貸款讓利高于其 他行業(yè)；六是在貸款對象上“宜社則社、宜企則企、宜戶則戶”，不搞一刀切。榆社縣專門制定了信用社支持合作社三年發(fā)展規(guī)劃，要用三年的時(shí)間，支持農(nóng)民專業(yè)合作社 100 個(gè)，拉動(dòng) 10 個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng) 2 萬戶農(nóng)民增收。半年多的實(shí)踐證明，他們提出的這個(gè)目標(biāo)完全可以提前實(shí)現(xiàn)。 （四）為推進(jìn)信用社與合作社聯(lián)手互利雙贏，榆社采取了一些操作性的務(wù)實(shí)創(chuàng)新措施。比如，實(shí)行會(huì)員制并繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金的合作社，將保證金存入信用社專戶管理，作為貸款保證金；采取信用貸款方式時(shí)，累計(jì)授信額度不得超過資本金的 3 倍；擔(dān)保貸款分為合作社龍頭企業(yè)擔(dān)保、 合作社大的擔(dān)保體擔(dān)保、政府擔(dān)保公司擔(dān)保、會(huì)員制風(fēng)險(xiǎn)保證金擔(dān)保和聯(lián)戶聯(lián)保；合作社及其成員按三個(gè)等級(jí)授信，合作社和大股東的標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)為 50 萬元、二級(jí) 30 萬元、三級(jí) 10 萬元，社員的標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)為 8 萬元、二級(jí) 5 萬元、三級(jí) 2 萬元，授信后發(fā)貸款證，合作社及成員憑貸款證辦理貸款；在授信額度內(nèi)，信貸員實(shí)行包放、包收、包效益的終身責(zé)任制。環(huán)環(huán)相扣的舉措，既保證了信貸資金向合作社大力傾斜，又保證了信貸資金的及時(shí)回收和安全。貸款利息按月結(jié)算收繳，沒有發(fā)生一筆不良貸款，貸款投放開始形成良性循環(huán)的好勢頭。 （五）信用社與合作社聯(lián)手 ，把最大的實(shí)惠帶給農(nóng)民，是“榆社現(xiàn)象”的價(jià)值和意義所在。榆社河峪小米合作社，先后得到信用社 50余萬貸款，為農(nóng)戶墊付購買化肥、種子、地膜款項(xiàng)，合作社收購后再結(jié)算，及時(shí)解決了農(nóng)戶資金緊缺的問題，使合作社的優(yōu)質(zhì)谷子基地建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。榆社太行驢養(yǎng)殖合作社由 200 多個(gè)農(nóng)戶組成，飼養(yǎng)了 3000 多頭驢，實(shí)行“分散飼養(yǎng)、統(tǒng)一銷售、費(fèi)用分?jǐn)?、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、連心連利”的經(jīng)營方式，得到信用社貸款 450 萬元后，合作社的養(yǎng)殖、加工、銷售、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。榆社縣文鎖養(yǎng)殖合作社有 15 個(gè)股東56 戶社員，在信用社貸款 66 萬，今年生豬可出欄 5000 頭，雞蛋 18000斤，農(nóng)戶可增加純收入 300 萬元。另外，這個(gè)合作社組織社員建起 17個(gè) 38 立方米的沼氣池，使全村 78 戶農(nóng)戶都通了沼氣，辦成了村委會(huì)辦不成的事情。這些合作社起步的時(shí)間都不長，之所以能在較短時(shí)間內(nèi)給農(nóng)民帶來很大的實(shí)惠，最重要的是金融支持真正到了位。 （六）“榆社現(xiàn)象”給了我們有益的啟示。兩社雙贏取得這樣明顯的效果，說明信用社與合作社聯(lián)手，抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效地解決了千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場的矛盾，成功地破解了農(nóng)信社有錢不敢貸、農(nóng)民急需資金但貸不到的瓶頸制約，在 提高農(nóng)民組織化程度和加大對三農(nóng)金融支持力度方面探索了新路?，F(xiàn)在看來，無論是發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是建設(shè)新農(nóng)村，政府要做的事情千頭萬緒，但最需要做的事情就是組織農(nóng)民和資金支持兩件大事。可喜的是，我在晉中市看到，“榆社現(xiàn)象”已成燎原之勢。今年上半年，晉中全市信用社共支持 272 個(gè)合作社，累計(jì)投放貸款 億元，拉動(dòng)糧果菜畜藥材五大產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)“扶持一個(gè)合作社、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搞活一方經(jīng)濟(jì)”的新局面。最近，省農(nóng)信聯(lián)社在榆社召開了支持農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會(huì)，“榆社現(xiàn)象”引起市縣和有關(guān)部門的重視，兩社聯(lián)手互利雙贏的共識(shí)進(jìn) 一步強(qiáng)化，并正在成為全省各地的實(shí)際行動(dòng)。 “石樓經(jīng)驗(yàn)”值得借鑒和推廣 劉維佳 近日，山西省的石樓縣有兩件事情備受關(guān)注。一是全省 119 個(gè)縣市區(qū)發(fā)展水平排名石樓位居末位，堪稱山西最貧困的縣；二是石樓在全國整合三農(nóng)資金專題會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政部從今年開始每年支持不少于 1000 萬元三農(nóng)引導(dǎo)資金。我覺得，對于石樓排序倒數(shù)第一這個(gè)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)歷史地看待、清醒地面對；那么，對于石樓整合三農(nóng)資金的經(jīng)驗(yàn)，則應(yīng)當(dāng)積極借鑒并在一定范圍內(nèi)推廣。 一、“石樓經(jīng)驗(yàn)”為擺脫貧困探索出一條新路篇二：云南省委專 題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成 9 個(gè)調(diào)研組開展隨機(jī)調(diào)研督查查實(shí)情糾問題促整改 來源：云南日報(bào) 2021032709:01:00 打印頁面近日，省委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成 9 個(gè)調(diào)研組，分赴省直機(jī)關(guān)、州市，對全省“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育進(jìn)展情況、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況開展隨機(jī)調(diào)研督查。 “專題教育抓得實(shí)不實(shí)？”“教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)是否到位？”帶著這些問題， 6 個(gè)組直接深入楚雄、普洱等 12 個(gè)州市開展調(diào)研督查。省委常委、省委組織部部長、省委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任劉維佳率第一調(diào)研組到保山市、怒江傈僳族自治州進(jìn)行調(diào)研督查；3 個(gè)組分別對省人社廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省地稅局、省環(huán)保廳進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)研。 調(diào)研組 2 至 3 人一組，輕車簡從、不打招呼，徑直深入到相關(guān)單位的專題教育辦公室及工作人員的辦公室，隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)資料、會(huì)議記錄和整改臺(tái)賬等痕跡資料，上網(wǎng)查看專題教育專題學(xué) 習(xí)情況，與工作人員進(jìn)行談話，了解活動(dòng)開展情況。在省人社廳，調(diào)研組通過查看臺(tái)賬了解到，該廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭上專題黨課，認(rèn)真籌劃廳黨組理論中心組學(xué)習(xí)，開展了正反兩方面典型教育，整改落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際開展了“對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位”活動(dòng)，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；省環(huán)保廳聚焦?fàn)幃?dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，搞好專題教育成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，深入開展 8 個(gè)方面突出問題的專項(xiàng)整治，推動(dòng)了工作。對此，調(diào)研組均給予了充分肯定。 “當(dāng)前處于學(xué)習(xí)教育階段，工作扎不扎實(shí)，直接影響到下一階段的效果。”每到一個(gè)單位，調(diào)研組都重點(diǎn)查“一把手”講黨課情況，看是否按照要求，緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題，給本地本單位黨員干部講專題黨課；看各地各單位是否組織開展了中心組學(xué)習(xí)，查看學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果，看是否對總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神組織集中學(xué)習(xí)，并結(jié)合單位實(shí)際研究部署了貫徹實(shí)施意見，是否開展了正反兩方面典型教育；是否充分運(yùn)用機(jī)關(guān)宣傳欄、電子屏、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報(bào)內(nèi)刊等多種形式，營造專題教育良好氛圍。 調(diào)研督查中 ，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)整改情況也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。調(diào)研組認(rèn)真查看了相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改方案、整改措施、整改清單的落實(shí)情況，詳細(xì)查看數(shù)據(jù)臺(tái)賬，了解對未完成的整改事項(xiàng)是否制定了切實(shí)可行的整改方案和措施，是否有“反彈”和“回潮”現(xiàn)象，是否不斷進(jìn)行新問題的查找并抓好整改。 通過近半個(gè)月的隨機(jī)調(diào)研，調(diào)研組了解到，大多數(shù)單位對專題教育高度重視，積極落實(shí)中央、省委的決策部署和政策措施，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓出了實(shí)效。但也有一些單位存在學(xué)習(xí)時(shí)間少、學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容單 一、沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、對教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)不到位等問題。針對問題，調(diào)研組分析原因，提出意見建議，通過現(xiàn)場指出及書面形式及時(shí)反饋，對相關(guān)單位、州市專題教育辦提出了明確的整改要求和整改時(shí)限。 調(diào)研組要求，各地各單位要把深入開展專題教育作為重要政治任務(wù)，按照省委的要求部署，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真謀劃部署學(xué)習(xí)教育、查找問題、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)工作，確保取得實(shí)效。篇三：給領(lǐng)導(dǎo)干部下基層支招 給領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“支三招” 2021 年 11 月 25 日 來源：新華時(shí)政核心提示領(lǐng)導(dǎo)干部下基層說起來容易，實(shí)施起來卻有不少問題，或是拘泥于文山會(huì)海有心無力，或是基層是下了卻只“身入”沒有“心入”，再或者完全將主動(dòng)權(quán)交給基層，自己實(shí)際成了“被調(diào)研”，要避免以上現(xiàn)象必須從理念到行動(dòng)到制度層面予以糾正。 (資料圖片 )第一招 :掌握主動(dòng)權(quán) ,避免“被調(diào)研” ●領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研，要有明確的目的，帶著問題下去，盡力掌握調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”，但還應(yīng)有“自選動(dòng)作”，看一些沒有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研?！耦I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究，要放下架子 、撲下身子 ??既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言；既要讓群眾反映情況，也要請群眾提出意見。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動(dòng)調(diào)研