【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各部門的廣大干部的共同努力下，全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，從加強(qiáng)檢查和防止事故入手，全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，取得了明為成效。實現(xiàn)了“四個為零”的目標(biāo)：即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零，特大火災(zāi)事故為零，水上交通事故為零，道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到，我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望，還有很大的距離，必須進(jìn)一步加大文秘114 版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。 安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是節(jié)日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。國家和省、 市最近多次召開會議和發(fā)出通知，對春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實做好安全生產(chǎn)工作，確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié)，特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求： 一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立人民利益至高無上的理念充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，切實增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項防范措施，科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作，扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。 二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅決反對“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)文秘 114 版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī) 章和各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法加強(qiáng)安全管理，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時認(rèn)真整改 。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動 。加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保安全生產(chǎn)。 三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查，檢查中要突出重點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施，特別對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對車站、商場、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所，鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法 ，發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，都將按國務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》，依法嚴(yán)肅查處。 四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，要分兵把守，確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系，關(guān)鍵時刻要啟得動，能管用。要堅持 24 小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通，發(fā)生各類突發(fā)事故，要迅速處理，及時上報，確保安全生產(chǎn) 。 同志們，認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我市改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān) 20年各項工作開好頭，起好步，希望各級干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢，堅定信心，明確任務(wù)，振奮精神，通過扎實有效的工作，保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日 ! 最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康，吉祥如意 ! 元旦期間安全生產(chǎn)講話稿 2 同志們： 今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，議題只有一個，就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。 12 月 6 日，市政府甘市長在聽取 12 個安 全生產(chǎn)檢查組情況匯報時，已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展，是一項極端重要的工作，必須常抓不懈，絕對來不得半點(diǎn)馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生各 類事故 714 起，死亡 174 人，同比，事故起數(shù)減少 73 起，下降%，少死亡 13 人，下降 %。其中： (1)道路交通安全事故 312起，死亡 144 人， (占控制目標(biāo) %)，同比，事故起數(shù)減少 162 起，下降 %，少死亡 17 人，下降 %。(2)生產(chǎn)安全事故 9 起，死亡 16人， (占控制目標(biāo)的 %)，同比事故起數(shù)減少 10起，下降 %，少死亡 3 人，下降 %。(3)火災(zāi)事故 393 起，死亡 14 人，同比，火災(zāi)起數(shù)增加 99 起，上升 %，多死亡 7 人，上升 100%。水上交通未發(fā)生 安全事故，校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故，較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。 今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴(yán)峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道，進(jìn)入下半年以來，特別是進(jìn)入九月份以來，在不到 40 天的時間里，我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區(qū)“ 9?25”本色精英會所重大火災(zāi)事故 。一起是樂安縣“ 10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā)，同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù) 3 年多沒有發(fā)生 3 人以上 事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看，雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降，但 17 人的控制目標(biāo)，已經(jīng)死亡 16 人，只要再發(fā)生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標(biāo)，今年還剩下最后四天時間了，不能再出事故了。為此，我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痹松懈思想。 二、強(qiáng)化監(jiān)管，切實加強(qiáng)對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 年元旦、春節(jié)即將到來，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進(jìn)入旺季，安全生產(chǎn)壓力增大。各地 、各部門必須認(rèn)真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳 [2021]190 號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實贛府廳字 [2021]190 號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。 (一 )落實責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣 (區(qū) )、各部門、各單位要嚴(yán)格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則，切實履行好各自的職責(zé)，深刻汲取“ 9?25”和“ 10?28”二起事故的教訓(xùn)，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作 的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。 (二 )突出重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，分別由各縣 (區(qū) )和各部門牽頭，組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好 12 月 6 日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神，特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點(diǎn)要抓好對各 類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查，防止帶病運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁超速超載超限，加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”，即：對客運(yùn)車輛違法超載 20%以上的，一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰 。對客運(yùn)車輛超過限定速度 50%以上，一律按最高限額處罰，并吊銷駕駛證 。對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12 分 。對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息 。對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院 、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。 (三 )密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強(qiáng)對高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一，各產(chǎn)煤縣要切實加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對 3 萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位，嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè) 。對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實安全防范措 施，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)，搞好安全再生產(chǎn)。第二，切實加強(qiáng)對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實好復(fù)產(chǎn)驗收措施，堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn) 。要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三，切實加強(qiáng)非煤礦山、?；?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四，切實加強(qiáng)對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實大型公共娛樂場所專人定點(diǎn)值守制度，各級公安、消防部門要切實加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場所 安全保衛(wèi)工作，安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動等方面的情況 。嚴(yán)禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹 (包括冷煙火 )。節(jié)日期間舉辦大型集會活動，必須嚴(yán)格按程序報當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生 。各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴(yán)格落實檢查人員責(zé)任，做到誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。 總之，各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管 。公安交通部門要切實抓好交 通安全監(jiān)管 。消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管 。食品藥品監(jiān)督，工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，形成聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。 三、強(qiáng)化督促檢查，確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位 在“元旦、春節(jié)”到來之前，各縣 (區(qū) )人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實情況，對“元旦 、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，要做到早動員、早部署、早落實。 一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦 [2021]16 號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞，認(rèn)真查找各類事故隱患，認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責(zé)任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認(rèn)真，未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的 責(zé)任。 二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣 (區(qū) )、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn)，嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。 三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)，信訪工作做得不好，引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定，就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性 ，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署工作，創(chuàng)新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定?？偟恼f來，要加大“三個”力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行一次全面深入的摸底排查，并及時進(jìn)行梳理、登記造冊，做到發(fā)現(xiàn)得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，對一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點(diǎn)防范，要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo)，就地穩(wěn)控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點(diǎn)，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，解決群眾的合理 要求，對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件，要落實包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應(yīng)對處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，加強(qiáng)值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出