【文章內(nèi)容簡介】 章發(fā)生率 ,最終全面降低用戶事故率。 6 月 10日 ,試點工作正式啟動 ,集團第一分公司與交道口街道辦事處簽訂了合作協(xié)議 ,聘用了 10 名社區(qū)積極分子擔任燃氣安全社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。目前合作試點工作已經(jīng)全面展開。 市市政管理委員會、市安監(jiān)局及東城區(qū)政府對這項工作給予了高度重視和關(guān)注。 通過安全協(xié)作網(wǎng)的運行 ,集團公司的燃氣安全及服務實現(xiàn)了與地方政府部門的對接 ,使安全用氣管理工作由被動防御轉(zhuǎn)為主動出擊 ,由企業(yè)一方單一管理方式向多方協(xié)助管理的方式轉(zhuǎn)變 ,集團公司將在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進提高 ,形成成熟的經(jīng)驗 ,通過與政府、社區(qū)的協(xié)作配合 ,全面提 升社會燃氣安全管理水平。 二、啟動“安全質(zhì)量標準化”建設(shè)工作 開展安全質(zhì)量標準化活動 ,是增強企業(yè)預防生產(chǎn)安全事故能力、提高安全生產(chǎn)管理水平、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效方法 ,是動態(tài)排查隱患、強化源頭管理、 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。集團公司根據(jù)企業(yè)實際 ,決定于今年全面開展安全質(zhì)量標準活動。 集團管道天然氣業(yè)務的安全質(zhì)量標準已經(jīng)編制完畢 ,包括安全管理標準及安全技術(shù)標準兩大類 ,考核項目 200 余項 ,從制度建設(shè)、安全培訓等基礎(chǔ)管理 ,到生產(chǎn)運行、應急搶險的運行標準以及設(shè)備設(shè)施標準 ,全方位涵蓋了企業(yè)的安全管理內(nèi)容。目前標準培訓、推廣的工作方案已經(jīng)基本完成 ,即將開始全面的達標工作。安全質(zhì)量標準化工作的開展 ,必將對提升集團公司綜合安全管理水平起到積極的促進作用。 三、強化安全制度建設(shè) 2021 年集團組織優(yōu)化以后 ,提出了北燃實業(yè)與北京燃氣在安全管理上要同步發(fā)展的管 理要求。近年來 ,北燃實業(yè)各單位在安全管理上取得了長足的進步 ,綠源達、液化氣等主要的實業(yè)單位均在集團的要求下 ,開始了職業(yè)健康安全體系的建設(shè)工作。 由于集團公司成立以來 ,管理模式變化比較大 ,同時 ,實業(yè)單位數(shù)量多、業(yè)務種類反差比較大 ,在安全管理實踐中 ,迫切需要對一些安全管理的基本制度、基本要求進行調(diào)整和完善。 結(jié)合北京市安全生產(chǎn)協(xié)會下發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度指南》的相關(guān)要求 ,集團公司在安全月期間 ,啟動了北燃實業(yè)安全管理制度體系的修訂工作 ,旨在通過此項工作 ,形成統(tǒng) 一、規(guī)范的安全管理基本要求 ,指導實 業(yè)各單位的安全管理工作 ,適應企業(yè)不斷發(fā)展、變化的新形勢。 第三部分專項隱患整改 一、開展“切斷閥誤切斷”及“引入管”設(shè)置方式兩個專項調(diào)研 目前社會用戶中 ,普遍使用了燃氣切斷閥 ,由于設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)量、后期維護管理等多方面的原因 ,造成了切斷閥頻繁誤切斷 ,一方面浪費了集團公司大量搶修資源 ,據(jù) 統(tǒng)計 ,在近三年來 ,切斷閥誤切斷的搶修工作量占到了全部搶修工作量的近 1/3。另一方面 ,由停氣帶來的大量復氣工作 ,必然增加了安全風險。傳統(tǒng)的燃氣用戶引入口大多設(shè)置在低層用戶的家中 ,給燃氣維修、搶修帶 來了極大的不便 ,也經(jīng)常出現(xiàn)用戶誤關(guān)閉總閥門導致其它用戶停氣的現(xiàn)象。 上述兩個問題 ,是集團公司用戶燃氣安全目前存在的兩個難點問題 ,在安全月期間 ,集團下定決心 ,要對這兩個問題組織專項調(diào)研 ,摸清問題存在的根源 ,并提出相應的解決手段。目前已經(jīng)開始前期的數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計分析工作 ,并在 三、四分公司開始試點工作。 二、開展有限空間作業(yè)專項治理工作 有限空間的安全工作 ,是北京市今年安全工作的重點內(nèi)容之一 ,也是集團公司安全工作的重心所在。去年 ,根據(jù)市安監(jiān)局及管委的相關(guān)要求 ,集團公司已經(jīng)對相關(guān)安 全工作進行了重新梳理 ,修訂了集團公司的有限空間作業(yè)規(guī)程、檢定了相關(guān)檢測及防護設(shè)備、制作了有限空間作業(yè)標識并對從業(yè)人員進行了相關(guān)的培訓。 今年安全月期間 ,根據(jù)北京市有限空間專項治理工作的要求 ,集團公司開展了專項治理工作。各單位根據(jù)要求 ,對有限空間的管理內(nèi)容 ,從操作規(guī)程、儀器設(shè)備等進行了重新梳理 ,并再次組織了有限空間專項培訓。通過治理工作 ,集團公司有限空間作業(yè)安全水平得到了進一步的強化和提升。 三、與房屋中介機構(gòu)合作 ,針對出租人群開展專題燃氣安全宣傳 近年來 ,由于外來人員缺乏燃氣安全使用常識及出租房屋中不合格燃氣灶具比例偏高等問題 ,導致近幾年來租賃房屋燃氣事故時有發(fā)生。為了切實提高出租房屋燃氣安全管理水平 ,集團公司與房屋中介機構(gòu)直接建立了合作機制 ,對租房戶及中介從業(yè)人員進行有效的安全宣傳和培訓。 6 月 4 日 ,集團運營服務部與我愛我家房地產(chǎn)公司簽署燃氣安全宣傳合作協(xié)議 。合作內(nèi)容是在石景山區(qū)進行試點 ,以用氣技能普及、案例展現(xiàn)為切入點 ,為承租人提供用氣常識宣傳資料 。定期為承租人開展免費集中式的燃氣安全巡檢服務 ,對巡檢過 程中發(fā)現(xiàn)的燃氣管道 破裂、存在使用安全隱患的灶具膠管等問題實施免費維修 。根據(jù)承租人需求 ,提供個性化燃氣服務專案。 集團與其它幾家大型房屋中介機構(gòu)也進行了初步接洽 ,并就燃氣安全宣傳達成了初步合作意向 ,今后此項工作將力爭在北京房屋中介機構(gòu)中全面推廣。 第四部分完善職工安全隊伍建設(shè) 一、組建集團公司安全督察 安全檢查是落實各項安全規(guī)章制度的有效手段 ,為了使安全檢查日?；娀瘷z查效果 ,集團公司決定在集團安全管理部設(shè)立安全督察崗位 ,配備專門的督察人員 ,對各單位安全規(guī)章制度的落實情況進行全面檢查 ,重點是各 項生產(chǎn)作業(yè)、搶修過程中遵守操作規(guī)程的情況。 二、開展班組安全標準化建設(shè)工作 班組是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ) ,為了全面提高一線班組的安全管理水平和組織執(zhí)行能力 ,進一步推進班組安全管理的規(guī)范化、標準化 ,集團公司開展了班組安全管理標準化建設(shè)工作。包括以下主要內(nèi)容 :安全生產(chǎn)責任制、危險源管理、安全隱患管理、安全教育培訓、安全管理制度、應急準備、安全檢查管理、安全文件和記錄管理標準化等。目前 ,班組安全標準化試點工作正在五分公司開展。 三、開展多層次的應急演練 為了檢驗集團公司應急救援機制、鍛 煉應急搶險隊伍 ,集團公司在安全月應急演練周期間 ,由上至下 ,組織了多次應急預案演練活動。 6 月 24 日 ,集團公司以地鐵六號線草房站發(fā)生燃氣泄漏事故為背景組織了集團規(guī)模的應急演練 ,集團有關(guān)部門及各分公司等 12 家單位參加了演練。此次演練的主要內(nèi)容包括 :軌道交通配合機制執(zhí)行情況、各參演單位信息反饋情況、急修反應時間、現(xiàn)場處置動作、應急方案執(zhí)行情況、各參演單位搶修人員操作規(guī)程執(zhí)行情況 等。市市政市容委、市應急辦、北控集團和燃氣集團有關(guān)領(lǐng)導到場觀摩指導 ,對演練給予了高度評價并提出了切實的改進建議。 各基層單位也結(jié)合自身實際 ,組織了多次實戰(zhàn)演練。 一分公司開展了以戶內(nèi)設(shè)備漏氣搶修和外線管線漏氣搶修、戶內(nèi)配合作業(yè)的預案演練?，F(xiàn)場對搶修人員進行提問 ,包括現(xiàn)場指揮職責、搶修人員職責、安全員職責、報告流程、搶修作業(yè)操作規(guī)程、搶修注意事項和所攜帶搶修工具、材料及勞保防護等。 四分公司開展了 3 次演練。一是調(diào)壓站失壓和超壓事故搶修的演練 ,對工程所的搶修工作進行了一次實戰(zhàn)考核。二是在豐臺區(qū)看丹南路豐臺防洪渠組織了一次大型防汛演練 ,檢驗運行維護所在防汛期間應急搶險能力。三是進行了一次通訊應急演練 ,分公司 各單位主管安全所長及安全員參加演練。通過各種形式的應急演練 ,時刻檢驗分公司應急處置能力 ,使分公司的應急搶險隊伍時刻保持“精密”狀態(tài)。 五分公司以海淀區(qū)某閘井一側(cè)的雨水井管道破裂 ,土壤大面積塌陷 ,燃氣管道懸空斷裂 ,閘井內(nèi)閥體破損為設(shè)想開展演練。演練現(xiàn)場設(shè)置了一個總指揮部 ,兩個分指揮部對現(xiàn)場情況進行及時指導和梳理 ,隨著演練科目的進行 ,相繼進行了疏散、交通管治、現(xiàn)場救護、消防、降壓、設(shè)備補充、補氣以及更改方案等協(xié)作項目。 咨詢分公司開展應急預案的桌面推演 ,結(jié)合實際制定的綜合預案 1項 ,專項預案 5 項 ,預案內(nèi)容涵蓋了防汛、防恐怖、地震、消防、突發(fā)衛(wèi)生公共事件等方面。為更好的應對各類突發(fā)事件 ,做到有備無患 ,分公司依據(jù)實際情況組織了預案的桌面推演活動。通過預案演練讓大家明確了制定預案的目的、分公司組織機構(gòu)、預案的啟動與各級災害的響應程序 ,同時完善了不足部分使之更具有可操作性。 液化氣公司進行四次演練。一是在郭莊子閥室舉辦液化石油氣帶氣實操演練的突發(fā)事故應急處置演練。圍繞纏繞法處置法蘭漏氣、閥門挺桿泄漏處置、法蘭泄漏注膠封堵處置、管線穿孔泄漏處置、閘井泄漏處置、鋼瓶瓶閥泄漏處置等內(nèi)容展開。二是與豐臺區(qū)政 府舉辦聯(lián)合危險化學品突發(fā)事故應急演練。三是儲備分公司節(jié) 假日應對突發(fā)事故應急處置演練。四是西郊分公司夜間應對突發(fā)事故應急處置能力演練。 通過這些演練 ,集團及各單位的應急搶險機制及隊伍得到了進一步的鍛煉 ,搶修搶險能力得到進一步的提高。 第五部分強化對內(nèi)對外宣傳培訓 一、開展大型安全用氣現(xiàn)場宣傳咨詢活動 6 月 13日是北京市安全宣傳咨詢?nèi)?,集團公司緊緊抓住這一時機 ,在各公司管轄區(qū)域開展了直接面向用戶的現(xiàn)場安全咨詢活動。 一至五分公司、液化石油氣公司、綠緣公司、平谷公 司、港華公司分別在各自的管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置了現(xiàn)場宣傳咨詢點 ,開展了多種形式的宣傳咨詢活動。在活動現(xiàn)場 ,除了傳統(tǒng)的宣傳展板、發(fā)放宣傳材料等形式外 ,很多單位采取了多種新穎、與用戶互動的方式。 一分、二分、五分設(shè)置了有獎答題互動環(huán)節(jié) 。液化石油氣公司設(shè)置了用戶可參與的液化氣罐滅火演示 。五分公司在現(xiàn)場舉行了行風民主評議及用戶需求問卷調(diào)查 ,并聯(lián)合用戶服務公司開展了直排式熱水器安全隱患宣傳和以舊換新活動 。高壓管網(wǎng)分公司對全部 41 個自管用戶發(fā)放了“致燃氣自管用戶的一封信”等等。 這些新穎的宣傳方式吸引了許多市民踴躍參與 ,在寓教于樂中使他們了解了日常家庭安全用氣 ,收到了良好的宣教效果。另外 ,各單位還普遍在現(xiàn)場宣傳咨詢過程中 ,現(xiàn)場接受了用戶的巡檢及報修服務。 宣傳活動當天 ,集團公司領(lǐng)導班子也分別下到各基層單位 ,親身參與了必放材料、接受咨詢等活動 ,與燃氣用戶面對面接觸。 據(jù)統(tǒng)計 ,活動當天集團有 800 余人參加現(xiàn)場咨詢動 ,向到場的社區(qū)居民發(fā)放各類宣傳資料近 4萬份 ,發(fā)放環(huán)保袋、小毛巾等宣傳禮品 15000余份 。發(fā)放并回收服務評價調(diào)查問卷排熱水器調(diào)查表 200 余份。 二、繼續(xù)開展全員安全上崗培訓 為全面提升員工操作技能與安全素質(zhì) ,集團公司 2021 年啟動了大規(guī)模的安全上崗培訓 。培訓分為三個層次 ,即管理人員、班組長及一線操作人員。 此項培訓工作于 6 月中旬結(jié)束 ,歷時近一年的時間 ,共舉行管理人員培訓 3 期 ,培訓 235 人 ,培訓班組長 2 期 ,培訓 210 人 ,一線工人培訓24 期 ,培訓 1945 人 ,總計開展培訓 29 期 ,培訓職工 2390 人。 6 月份 ,集團公司根據(jù)下一步帶氣切接業(yè)務的拆分工作 ,開始籌備帶氣作業(yè)及搶修搶險兩個專項技能培訓。目前教材的編制等前期準備工作已經(jīng)完成。 三、各基層單位廣泛開展多種形式的安全教育、學習活動 各單位應緊密圍繞本次安全月的指導思想及主題 ,開拓思路 ,積極創(chuàng)新 ,結(jié)合各自等業(yè)務及人員特點 ,針對基層員工 ,開展了各種形式的安全培訓、教育活動。 三分公司舉行了“安全在我身邊”演講和“有限空間作業(yè)技術(shù)大比武”競賽。為更好展示和 宣傳有限空間作業(yè)的標準化、規(guī)范化，比武決賽中特地制作了燃氣閘井模擬操作空間，將地下閘井原型展現(xiàn)在賽場舞臺上，選手們以標準的技術(shù)動作，嫻熟的技能，準確的講解折服了現(xiàn)場所有觀眾。四分公司開展了針對外聘人員的 安全教育，強化外聘人員的安全意識，強調(diào)安全對燃氣工作的重要性，提高他們的自我保護意識和自主安全意識。五分公司舉辦了以“關(guān)注燃氣安全、共建和諧家園”為主題的黑板報評比活動及全員開展了不記名式安全管理調(diào)查問卷活動。高壓分公 司于 5 月 31 日至 6 月 4 日召開由各單位、各部門安全負責人、專職安全員、技術(shù)員、生產(chǎn)業(yè)務骨干參加的安全、技術(shù)培訓班。培訓時間歷時 5 天，是歷年開展安全培訓規(guī)模最大、時間最長的一次全脫產(chǎn)集中培訓。同時還開展了“機械開孔數(shù)控儀培訓班”等專項培訓工作。運營調(diào)度中心開展了“安全伴我行”知識答卷、競 賽和“安全發(fā)展，預防為主”橫幅全員簽字活動。后勤服務中心圍繞總部大樓消防工作開展義務消防員培訓，學習疏散應急預案、安全消防員職責、逃生知識、滅火的基本原理和方法、消防器材配備和使用、大樓整體滅火裝置及報警系統(tǒng)等內(nèi)容。置業(yè)公司組織了以“安全是魂、服務是本”為主題的綜合安全知識競賽。綠源達公司舉辦了“百題安全知識競賽”活動。第六部分提升職工技術(shù)素質(zhì) 一、集團公司舉辦職工技能大賽市總工會、市科委、市人力資源和社會保障局聯(lián)合組織了北京市 2021 年職工職業(yè)技能大賽，集團公司積極承辦了 2021 年北京市職工職業(yè)技 能大賽 32 個職業(yè)工種中的燃氣具安裝維修工、煤氣調(diào)壓工、輸氣管線維修工和電焊工等 4 個項目，占到全部競賽項目的 %，為全