【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （五）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面 總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找問題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面，下發(fā) 20xx 年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。 開展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn) 調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。 制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級(jí)換屆選舉年，為切實(shí)提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員 20xx 年至 20xx 年 3 年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。 組織開展村（居）委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，客觀公正地評(píng)價(jià)村（居）委會(huì)干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，推進(jìn)和完善村務(wù)公開和民主管理制度，根據(jù)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對(duì)全縣 141 個(gè)村（居）委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，培訓(xùn)審計(jì)人員 34 人，共審計(jì)村（居 ）委會(huì)財(cái)務(wù)收入，財(cái)務(wù)支出 萬元。 健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，我站已在《 **農(nóng)經(jīng)》第 2 期、第 14 期分別印發(fā)了《 **縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《 **縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《 **縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，同時(shí)在今后的工作簡(jiǎn)報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，以推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。 二、存在的主要問題 （一）農(nóng)村土地承包管理方面 屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu)，對(duì)群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。 土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng) 村土地承包糾紛隱患。 土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)安全性差，甚至由于人事變動(dòng)丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進(jìn)一步清理整頓。 部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不到位。 土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。 （二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面 少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。 減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多，減負(fù)工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負(fù)辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強(qiáng)有力的后 盾保障，措施不硬，難以奏效。 對(duì)農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對(duì)圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所對(duì)公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。 一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對(duì)學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。 個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算→籌資（組織捐資）→施工→驗(yàn)收→結(jié)算的正常程序進(jìn)行，而是邊施工邊組織捐資或者先施 工后組織捐資，由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。 （三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面 缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機(jī)構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強(qiáng)；三是決策不很民主，會(huì)員很少參與管理；四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不很強(qiáng)，會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強(qiáng)。 一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂 ，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運(yùn)作起來。 （四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面 財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。 白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重，占支出票據(jù)的 95％以上，不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。 有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí)，經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全，民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。 有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。 有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬；二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支；三是截留瞞報(bào)了部分收入。 大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重，除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外，其他債務(wù)難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。 有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，甚至公開不及時(shí)。 有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。 （五）農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面 農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位， 在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有 2 名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張，導(dǎo)致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)；二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難，且時(shí)間短、內(nèi)容簡(jiǎn)單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 三、明年工作思路 （ 一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實(shí)措施，堅(jiān)決整改到位；二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí)，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 （二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是重點(diǎn)開展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。 （三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo)；二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式，維護(hù)成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。 （四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，加快我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程；二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并講求成效。 第五篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的工作總結(jié) 全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹落黨的十八大會(huì)議 精神，我縣農(nóng)經(jīng)工作以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，在縣委政府及縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、相關(guān)部門的支持和密切配合下，堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，以圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作為目的，緊緊圍繞農(nóng)村“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的工作思路。重點(diǎn)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)業(yè)承包合同管理等管理工作，同時(shí)指導(dǎo)好農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，指導(dǎo)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)入戶調(diào)查及分析工作?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理 我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作緊 緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為前提，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)的法律法規(guī)和政策精神，加強(qiáng)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?？h鄉(xiāng)兩級(jí)均把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入黨委政府的重要議事日程，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，認(rèn)真履行工作職責(zé)，繼續(xù)完善和落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“五項(xiàng)制度”、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度，扎實(shí)開展對(duì)農(nóng)民良種補(bǔ)貼和農(nóng)資增資補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管 ，加大執(zhí)法檢查力度，有效維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。 一是統(tǒng)一思想，目標(biāo)明確，切實(shí)加強(qiáng)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣人民政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任?？h委、政府始終把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確。建立健全強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)和防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的約束機(jī)制。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各相關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督 管理隊(duì)伍建設(shè)，制定完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的考核指標(biāo)和體系，使之深入開展、常抓不懈，為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供了重要的組織保障。 二是為確保廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室著力加強(qiáng)對(duì)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)與資金監(jiān)管，繼續(xù)堅(jiān)持“多予”與“少取”并舉的方針，做到監(jiān)管與規(guī)范并重。經(jīng)檢查，各項(xiàng)資金及時(shí)足額兌付到位，未兌現(xiàn)的也正在落實(shí)。上半年各級(jí)各類涉農(nóng)資金兌付到對(duì)象戶手中的有農(nóng)作物良種補(bǔ)貼 ，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 萬元，能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼 萬元，家電補(bǔ)貼 325 萬元，沼氣補(bǔ)貼209 萬元。扶貧“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)資金 萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 270 萬元，退耕還林補(bǔ)助 270 萬元，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 56 個(gè)，資金 1275萬元 .發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”住校生補(bǔ)貼 萬元，免書費(fèi) 萬元，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼 萬元 。農(nóng)村低保金額發(fā)放 萬元，農(nóng)村社保 萬元，農(nóng)村參加合作醫(yī)療補(bǔ)貼資金 6340萬元。通過支農(nóng)、惠農(nóng)的政策落實(shí)，農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村貧困人員和五保戶生活有了保障，農(nóng)村生病治療不再困難，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收。 三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。 完善村民一事一議籌資籌勞制度，村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞嚴(yán)格按照《云南省村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施，議事項(xiàng)目經(jīng)過審批，籌資籌勞均在農(nóng)民自愿的前提下進(jìn)行實(shí)施。縣減負(fù)辦建立專項(xiàng)審批制度，成立項(xiàng)目實(shí)施小組監(jiān)督組織實(shí)施。到目前，我縣沒有出現(xiàn)突破上限問題，不存在強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象，所籌資金?？顚Ｓ?。 四是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理措施。我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理機(jī)構(gòu)健全，每年開展兩次農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查，檢查監(jiān)督到位，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，并建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān) 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)戶 50戶，縣減負(fù)辦直接負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè) 30 戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé) 20 戶，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室負(fù)責(zé) 2 戶，每季度對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì) 1 次，對(duì)農(nóng)民的各